Деятельность юридического отдела

После проведения аукциона и получение вторых частей заявок, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок участников, направленных заказчику оператором электронной площадки, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе принимается решение о соответствии или несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены главой 3.1 ФЗ № 94-ФЗ. Для принятия решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе. Срок рассмотрения вторых частей заявок не может превышать 6 (шесть) дней со дня размещения протокола проведения открытого аукциона в электронной форме, а если цена контракта не превышает 3 млн. рублей, то не более 4 (четыре) дня со дня размещения протокола аукциона в электронной форме. (Ст. 41.11, ч. 1,5). Результаты рассмотрения оформляются протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. Победителем аукциона становится участник, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в аукционе которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе.

После того, как процедура проведения аукциона в электронной форме проведена, наступает право заключать государственный контракт. Процедура заключения государственного контракта имеет ряд существенных особенностей, на которые я сразу обратил внимание.

Во-первых, контракт заключается согласно Закону о размещении заказов в форме электронного документа, но с учетом сложившейся практики бухгалтерского и бюджетного учета, все равно требует дополнительного заключения контракта еще и в бумажной форме.

Во-вторых, заключение контракта осуществляется через оператора площадки, а не напрямую между заказчиком и победителем.

1. Сначала заказчик в течение пяти дней со дня размещения протокола передает оператору проект контракта, который оператор сразу же передает победителю.
2. Победитель должен в течение пяти дней со дня получения проекта контракта возвратить оператору подписанный контракт.
3. По истечении десяти дней с момента размещения протокола аукциона на площадке заказчик получает от оператора проект контракта.
4. Заказчик в течение трех дней со дня получения от оператора проекта контракта, подписывает контракт со своей стороны и передает его опять же оператору, который в течение часа передает контракт победителю.
5. Оператор электронной площадки в течение 1 часа с момента получения от заказчика контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, обязан направить подписанный контракт участнику открытого аукциона в электронной форме.

Контракт считается заключенным с момента направления оператором контракта, подписанного заказчиком, победителю. (Ст. 41.12). В соответствии со Ст. 18,ч.3 государственным заказчиком в течение трех рабочих дней направляются сведения о заключенном контракте, в уполномоченный на ведение контрактов орган.

Заключения контрактов путем проведения конкурсных, аукционных процедур — это возможность реализовать потребность учреждения в товарах, работах, услугах. При всем при этом, не стоит забывать, что работа с государственным заказам это очень большая ответственность, нарушение статей закона грозит большими денежными штрафами, а также административными и уголовными преследованиями. И с этим отлично справляются сотрудники юридического отдела ГКУЗ «Сахоблпсихбольницы».

Заключение

Ознакомительная практика является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста  в области юриспруденции. Практика дает возможность реализовать все те знания и умения, которые студент получил за время учебы.

Цель практики состоит  в получении студентом практического  опыта работы в качестве юриста, повышении и закреплении полученных теоретических знаний, улучшению качества профессиональной подготовки, в умении использования законодательства в конкретных случаях, воспитания студента в духе уважения к закону, закрепление полученных знаний. Умение ориентироваться в действующем законодательстве является залогом профессиональной деятельности будущего юриста.

Практика помогла научиться  самостоятельно решать задачи, возникающие  в ходе работы юрисконсульта.

Считаю, что я выбрал правильное место прохождения ознакомительной  практики. За время прохождения ознакомительной практики в период с 10 июня 2013г. по 24 июня 2013г. я научился размещать государственные заказы, ведь именно они являются основной составляющей в бесперебойной работе и жизнедеятельности государственного учреждения. По результатам проведения процедур научился составлять некоторые виды государственных контрактов, анализировать их содержание и форму. Освоил азы применения норм Российского права на практике,понял, как работают некоторые законы, подзаконные акты, которые мне были непонятны, осознал их значимость в практической деятельности.

В связи с быстрыми изменениями законодательной базы, я осознал значение электронных  информационных систем, таких как  правовая система «КонсультантПлюс»  и правовая система «Гарант», мировая  сеть Интернет, в которых можно в настоящее время найти множество полезной информации в области права и деловой переписки.

Была проведена проверка возможностей самостоятельной работы, выполнения задач руководителя.  Были достигнуты определенные результаты, необходимые руководству по тем вопросам, которые поручались мне, конечно сначала под строгим руководством начальства, а затем и самостоятельно.

Также были получены определенные навыки работы в трудовом коллективе и в одной команде. Данные аспекты  тоже являются важными, ведь хороший  юрист, независимо от выбранного направления деятельности (дознаватель, следователь,  прокурор, юрисконсульт) должен быстро  находить контакт с людьми и, помимо всего прочего,  уметь с ними работать.

Выработан навык составления  гражданско-правовых договоров, аукционной документации -  данный элемент является неотъемлемой частью для сотрудников юридического отдела ГКУЗ «Сахоблпсихбольница».

Конечно в юридическом  отделе имеются и недостатки. Самым  важным является то, что в связи  с увеличением потребности учреждения в товарах, работах, услугах, сотрудники учреждения иногда забывают о текущих делах. Например не могут дать нормальную, грамотную консультацию по тому или иному гражданско-правовому вопросу сотруднику учреждения или больному. То есть в юридическом отделе, в связи с большой загруженностью не хватает сотрудников.

В целом, практика прошла содержательно и плодотворно, изучена  специфика работы, основы  подчиненности  руководству, и другие немаловажные аспекты, необходимые при работе.

Список использованных источников

1	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 № 352-ФЗ).// Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - Ст. 3301; 10.05.2010. - № 19. - Ст. 2291.
2	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 17.07.2009 № 145-ФЗ).// Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410; 10.05.2010. - № 19. – Ст. 2291.
3	Долев, Д.З. Сложные вопросы  при размещении заказа и возможные  пути их решения // Госзакупки.ру. – 2010. – № 3. – С. 14-19.
4	Проблемы применения Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных нужд"/ Зданович Ю.А. // Право в Вооруженных Силах. – 2009. – № 10. – С. 33-42.
5	Сфера применения и пределы  регулирования Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд" / Гапанович А.В. // Право и экономика. – 2009. – № 8. – С. 28-35.
6	Федеральный закон "О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  государственных и муниципальных  нужд" от 27.07.2005 г. N 94-ФЗ (в ред. от 21.04.2011 N 79-ФЗ).
7	Федеральный закон " О  техническом регулировании " 27.12.2002 N 184-ФЗ.
8	Налоговый Кодекс Российской Федерации (в ред. от 01.01.2011 г.)
9	Алексеев С.С. Общая теория права. - М.: Юридическая литература, 2007.-Т.1.
10	Госзаказ – 2009. [Электронный  ресурс] // Сайт Всероссийского форума-выставки. URL: http:www.goszakaz.inconnect.ru/?id=903
11	Ефремова Н.Н. Аукционы – основной механизм государственных  закупок // Финансы и кредит. 1(289). 2008. Январь. С. 49-50.
12	Понятие государственного контракта – 2010 http://www.quickdoc.ru/dogovor/gosudarstvennye_kontrakty/
13	Общероссийский сайт госзакупок: http://www.zakupki.gov.ru
14	Сайт закупок Сахалинской  области: http://www.gzm.adm.sakhalin.ru

 

Список сокращений

КоАП РФ – Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации

ФЗ - Федеральный закон

ОАЭФ — открытый аукцион  в электронной форме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

А
Б
В
Г
Д
Е
Ж