Авторское право

1. Суть авторского  права и тенденции его развития  в России

Авторское право существует главным образом для того, чтобы  позволить человечеству иметь широкий  доступ ко всем достижениям интеллектуальной творческой деятельности, а также  вознаграждать и защищать тех, кто  способствует возникновению и распространению  этих достижений. Объекты авторского, смежного и патентного права объединяются в одну общую группу под названием "интеллектуальная собственность". Под интеллектуальной собственностью обычно понимают право на результаты творческой и духовной деятельности. Более точное определение установлено в Гражданском кодексе РФ (ст. 138): "Интеллектуальная собственность - это исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции выполнения работы или услуг (фирменное наименование и т.п.)". Данный термин широко используется и в законодательной лексике зарубежных государств, а также международных договорах и конвенциях. Согласно ст. 2 Конвенции ВОИС интеллектуальная собственность включает в себя права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям. А в Конституции РФ (п. 1 ст. 44) говорится, что "интеллектуальная собственность охраняется законом, и каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества".

Важно также отметить, что использование термина "собственность" в понятии "интеллектуальная собственность" является условным. С юридической точки зрения права на интеллектуальную собственность не могут быть приравнены к правам вещной собственности. Поэтому можно согласиться с мнением Е.А. Суханова о том, что объекты творческой деятельности относятся к объектам гражданских прав, но вовсе не являются объектами права собственности.

Охрана прав на результаты интеллектуальной деятельности была введена  сравнительно недавно - немногим более 200 лет назад (срок с исторической точки зрения ничтожно малый). Именно тогда и появилось авторское право, история развития которого включает многочисленные дискуссии о литературной, художественной и научной деятельности. Процесс становления, развития и охраны авторского права в разных странах шел по-разному. Преимущественно в законодательстве выделялось два подхода:

1). континентальный (развитие происходило в направлении охраны прав авторов). Такой подход, в частности, развивался в англоязычных странах;

2). англо-американский (усиливалась охрана экономических прав издателей).

Российское авторское право  в целом принадлежит к семье  европейского, континентального права. Тем не менее само авторское право  России отличается от истории авторского права других стран не только особенностями государственного характера, но и запоздалым своим появлением.

Однако прежде чем перейти к  истории развития авторского права  в России, необходимо отметить еще  некоторые значимые исторические аспекты.

Идея защиты прав авторов на создаваемые ими произведения реально возникла лишь с открытием искусства книгопечатания, что в итоге открыло новый источник дохода, а вместе с тем и новые проблемы, связанные с защитой авторских прав (как авторов произведений, так и издателей).

Первоначально для защиты авторских  прав стали выдаваться привилегии, которые предоставляли исключительное право издателю на определенное произведение и запрещали другим издательствам  выпускать данное произведение.

Первый закон по авторскому праву, именуемый "Статут королевы Анны", был принят в Англии в 1710 г. Он закреплял за собой личное право автора на охрану опубликованного произведения сроком на 14 лет, который при жизни автора мог быть продлен еще на 14 лет.

В России регулирование  отношений, связанных с произведением и распространением литературных произведений, возникло не в целях защиты интересов издателей и книготорговцев и тем более авторов. "Важной особенностью российского авторского права являлась его тесная связь с цензурным законодательством". До 1771 г. книгоиздательское дело, которое традиционно определяет начало развития авторского права, считалось в России государственной монополией. В 1771 г. была выдана первая привилегия на печатание книг в Петербурге на иностранных языках и одновременно была введена цензура на иностранную литературу. Однако при этом запрещалось печатать книги на русском языке, чтобы не подрывать государственную монополию. В 1816 г. принят первый акт, защищающий права авторов. Распоряжением Министерства народного просвещения было установлено, что при представлении рукописи на цензуру для последующего напечатания должны были прилагаться доказательства прав издателя, полученные от автора.

Первый прогрессивный  акт, содержащий специальные нормы в сфере авторского права, появился в России 22 апреля 1828 г. Это был Цензурный устав, содержащий главу "О сочинителях и издателях книг".

В 1830 г. утвердили новое  положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей. Впоследствии круг объектов, охраняемых авторским правом, расширился, включив музыкальные, художественные и иные виды произведений. Важная особенность авторского права в России заключается в том, что с 1857 г. срок защиты авторского права был увеличен до 50 лет, данное правило содержалось и в законодательных нормах ряда стран Европы.

Во второй половине ХIХ  в. положения об авторском праве  были включены в Гражданский кодекс Российской империи. А 20 марта 1911 г. был  принят самостоятельный закон об авторском праве Российской империи. "До издания этого закона авторское право конструировалось как право собственности особого рода". В общих чертах Закон 1911 г. обеспечивал адекватный уровень защиты для существовавшего тогда состояния технического развития, включая внушительные положения о соответствующих принудительных мерах воздействия. Что же касается международных отношений в области авторского права, то Российская империя имела двусторонние отношения с такими европейскими странами, как Франция и Бельгия.

Несмотря на противоречивый и тернистый путь становления и развития дореволюционного авторского права, все вышеуказанные законодательные акты сыграли положительную роль в совершенствовании авторских правоотношений.

К сожалению, советский  период едва ли можно отметить как прогрессивный этап в развитии авторского права. Скорее это самый противоречивый период в становлении авторских отношений, хотя бы потому, что после Октябрьской революции 1917 г. все законодательство Российской империи, в том числе Закон об авторском праве, было отменено. Последовавший затем ряд декретов был направлен на обеспечение свободного использования произведений. По сути, Советское правительство стало создавать нормы авторского права вновь.

Первым советским законом  об авторском праве явились Основы авторского права 1925 г. Вскоре они были заменены Основами авторского права 1928 г., а также Законом РСФСР "Об авторском праве" 1929 г. Следующим важным этапом в развитии авторского права нашей страны явилось принятие в 1961 г. Основ гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик и вступление в силу с 1 октября 1964 г. Гражданского кодекса РСФСР. Для авторского права в СССР этот документ стал важнейшим. В ГК РСФСР содержалась подробная регламентация вопросов авторского права. После прекращения существования СССР прежнее советское законодательство сохраняет свое действие на территории Российской Федерации, если оно не противоречит нормам, принятым в России.

Советское законодательство было излишне зарегламентировано и  содержало значительные изъятия из сферы авторских прав, что не слишком хорошо отражалось на практике. Вместе с тем оно неплохо обслуживало административно-командную систему, существовавшую в СССР. Однако рыночные отношения потребовали нового правового регулирования сферы авторского права, в итоге был принят Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" (ЗоАП) от 9 июля 1993 г. (в ред. от 19 июля 1995 г. и 20 июля 2004 г.), который стал одним из первых законодательных актов в этой области, построенных на основе общепризнанных международных стандартов.¹

В 2004 г. был внесены  изменения и дополнения в Закон  Российской Федерации от 9 июля 1993 г. "Об авторском праве и смежных  правах" Федеральным законом от 20 июля N 72-ФЗ, а именно: увеличение срока  действия авторского права до 70 лет после смерти автора и более подробное рассмотрение вопросов, касающихся защиты авторских прав.

Новый Закон открывает  новый этап для России. Конечно, насколько  хороши внесенные изменения и  дополнения, покажет практика. Тем  не менее, основываясь на знании современной нормативной базы, можно с уверенностью сказать, что в России произошли значительные положительные изменения в авторском праве. Более того, по признанию ЮНЕСКО, российское законодательство в сфере интеллектуальной собственности сегодня одно из лучших в мире. Прежде всего с его принятием, как справедливо пишет А.П. Сергеев, российское авторское право за всю его историю сблизилось с уровнем авторско-правовой охраны, которая обеспечивается в большинстве развитых стран мира. Имеется в виду, что впервые в Законе регламентированы основные аспекты авторско-правовых отношений с учетом тех прав и гарантий, которые содержатся в международных соглашениях, таких, как Бернская конвенция, Всемирная конвенция об авторском праве и др. Более того, стараясь повысить уровень охраны, а также приспособить авторское право к рыночным отношениям, законодатель отказался от ранее применявшихся принципов непередаваемости авторских прав и строго правового регулирования авторских договоров и распространил авторские правомочия на авторские сферы, где ранее авторские произведения использовались на бездоговорной основе, т.е. свободно. Значит, передаваемость исключительных имущественных прав отвечает как интересам автора, так и интересам организации пользователей.

Новый Закон впервые содержит развернутую правовую регламентацию охраны смежных прав, т.е. прав, примыкающих к авторским. Применяется совершенно новый подход к авторским договорам: на первое место поставлен принцип свободы и автономии воли сторон. Кроме того, Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" регламентирует правовое положение организаций, занимающихся коллективным управлением имущественных прав владельцев. Наконец, ЗоАП предусматривает некоторые специфические способы и приемы защиты прав, борьбы с нарушителями авторских и смежных прав.

Более того, в обновленном  ЗоАП изменения направлены на приведение его в соответствие с международными соглашениями в области авторского права и смежных прав. В частности, был увеличен срок охраны авторского права, введено новое правомочие авторов и иных правообладателей - право на доведение до всеобщего сведения, расширена сфера охраны авторских и смежных прав иностранных физических и юридических лиц на территории РФ. Внесены существенные изменения и дополнения в повышение ответственности за нарушение авторских и смежных прав, что является одним из самых больших достижений в законодательстве в настоящее время. Большим достоинством Закона является то, что подавляющая часть его норм рассчитана на прямое применение.

Ещё хотелось бы добавить что особенно чётко регламентируется авторское право в части четвёртой главы семидесятой гражданского кодекса которая была принята Государственной Думой 24 ноября 2006 года. Эта глава имеет название «Авторское право» и устанавливает основные направления воздействия законодательства об авторском праве.

Подводя итог вышесказанному, необходимо дать ясное и развернутое  понятие авторского права, которое  поможет четко определить его  суть.

Итак, авторское право  может рассматриваться, с одной  стороны, как система правил, регулирующих взаимоотношения автора и общества в связи с созданием и использованием произведений; с другой стороны, как сочетание личных и имущественных правомочий автора. Авторское право (в объективном смысле) - это совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их использования, наделению их авторов имущественными и неимущественными правами, защите прав автора и других правообладателей. Авторским правом охраняются продукты интеллектуального труда, т.е. произведения как результаты творческой деятельности, независимо от их назначения и достоинства самого произведения. В отличие от иного законодательства, обеспечивающего охрану результатов интеллектуального труда (например патентного права), авторское право предоставляет охрану форме результатов творческой деятельности, а не их содержанию.

Суть авторского права "заключается в охране формы  произведения, а не его существа, так как форма имеет приоритет в авторском праве, но из этого не следует безразличное отношение права к содержательной стороне объекта, без которой его существование невозможно".²

2. Предмет авторского  права

Под предметом авторского права следует понимать вещи материального мира на которые направлены общественные отношения в сфере авторского права: «Аудиовизуальное произведение – произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой кадров (с сопровождением или без сопровождения их звуком), предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств; аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения и все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы, диафильмы и слайдфильмы и тому подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации; база данных – объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и так далее), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ) ; воспроизведение произведения изготовление одного или более экземпляров произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- и видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного или более экземпляров двухмерного произведения и в двух измерениях – одного или более экземпляров трехмерного произведения; запись произведения в память ЭВМ также является воспроизведением; воспроизведение фонограммы изготовление одного или более экземпляров фонограммы или ее части на любом материальном носителе; запись – фиксация звуков и (или) изображений с помощью технических средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение; изготовитель аудиовизуального произведения – физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за изготовление такого произведения; при отсутствии доказательств иного изготовителем аудиовизуального произведения признается физическое или юридическое лицо, имя или наименование которого обозначено на этом произведении обычным образом; изготовитель фонограммы физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую звуковую запись исполнения или иных звуков»³, а так же при отсутствии доказательств иного изготовителем фонограммы признается физическое или юридическое лицо, имя или наименование которого обозначено на этой фонограмме и (или) на содержащем ее футляре обычным образом; исполнение – представление произведений, фонограмм, исполнений, постановок посредством игры, декламации, пения, танца в живом исполнении или с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения и иных технических средств); показ кадров аудиовизуального произведения в их последовательности (с сопровождением или без сопровождения звуком); исполнитель – актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом исполняет произведения литературы или искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер; обнародование произведения осуществленное с согласия автора действие, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа, публичного исполнения, передачи в эфир или иным способом; опубликование (выпуск в свет) – выпуск в обращение экземпляров произведения, фонограммы с согласия автора произведения, производителя фонограммы в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения, фонограммы; передача в эфир – сообщение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) посредством их передачи по радио или телевидению (за исключением кабельного телевидения). «При передаче произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания в эфир через спутник под передачей в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания могут быть доведены до всеобщего сведения независимо от фактического приема их публикой; передача организации эфирного или кабельного вещания передача, созданная самой организацией эфирного или кабельного вещания, а также по ее заказу за счет ее средств другой организацией; показ произведения – демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно или на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности; последующая передача в эфир – последующая передача в эфир ранее переданных в эфир произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания; программа для ЭВМ – объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения; произведение декоративно-прикладного искусства – двухмерное или трехмерное произведение искусства, перенесенное на предметы практического пользования, включая произведение художественного промысла или произведение, изготовляемое промышленным способом; публичный показ, публичное исполнение или сообщение для всеобщего сведения – любые показ, исполнение или сообщение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимаются ли произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания в месте их сообщения или в другом месте одновременно с сообщением произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания; режиссер-постановщик спектакля – лицо, осуществившее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного спектакля (представления)»⁴; репродуцирование (репрографическое воспроизведение) факсимильное воспроизведение в любых размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных и других графических произведений путем фотокопирования или с помощью других технических средств, иных, чем издание; репрографическое воспроизведение не включает в себя хранение или воспроизведение указанных копий в электронной (включая цифровую) , оптической или иной машиночитаемой форме; сдавать в прокат (внаем) – предоставлять экземпляр произведения или фонограммы во временное пользование в целях извлечения прямой или косвенной коммерческой выгоды; сообщать – показывать, исполнять, передавать в эфир или совершать иное действие (за исключением распространения экземпляров произведения или фонограммы), посредством которого произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания становятся доступными для слухового и (или) зрительного восприятия, независимо от их фактического восприятия публикой; сообщать для всеобщего сведения по кабелю – сообщать произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения посредством кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств; фонограмма – любая исключительно звуковая запись исполнений или иных звуков; экземпляр произведения – копия произведения, изготовленная в любой материальной форме; экземпляр фонограммы – копия фонограммы на любом материальном носителе, изготовленная непосредственно или косвенно с фонограммы и включающая все звуки или часть звуков, зафиксированных в этой фонограмме.