Авторское право

Понятие системы права характеризует  внутреннее строение (внутреннюю форму) общенародного права, действующего в российском государстве в начале исторически длительного периода развития, - этапа всестороннего совершенствования российского общества, более полного и эффективного использования его возможностей в целях дальнейшего продвижения. Известно, что  гражданское право представляет совокупность различных по содержанию и формам выражения норм. Таким образом, первичным элементом системы права являются правовые нормы, их совокупная множественность. Но это не механическое, беспорядочное множество. Система гражданского права характеризуется тем, что составляющие ее нормы обладают внутренним единством, согласованностью и взаимодействием.

Однако единая система гражданского права предполагает и свое разграничение  на отдельные части, обладающие определенной автономией. Система подразделяется на нормы, институты, подотрасли, отрасли права. Норма права – это общеобязательное правило поведения, выполнение которого обеспечивается не только методами убеждения, но и принудительной силой государства. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются определенными органами государства. Выраженная в норме государственная воля адресована участникам общественных отношений, которые должны строить свое поведение в соответствии с ней. Правовая норма рассчитана на регулирование не отдельного единичного отношения, а вида отношений. Этим она отличается от актов применения права и индивидуальных распоряжений. Специфика правовых норм состоит в обеспечении их выполнения мерами государственного принуждения. Этим правовые нормы отличаются от других социальных правил поведения, а также от содержащихся в правовых актах призывов и обращений.

По своему содержанию норма права  носит абстрактный характер, она  обезличена и обращена к неопределенному  кругу лиц. В то же время она  рассчитана на длительный период действия по времени. Своим логическим построением норма права отвечает на вопросы: в каких случаях она должна применяться, какое поведение в данных условиях является допустимым и каковы последствия ее нарушения. На все эти вопросы и отвечает структура нормы, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. В гипотезе нормы определены обстоятельства, при которых она может применяться. В диспозиции – главном элементе нормы – формулируется само правило поведения. В санкции нормы указываются последствия ее нарушения. Структура правовой нормы основывается на взаимосвязи, системности правовых норм. Они неразрывно связаны между собой, вступая в определенных случаях как диспозиции, имеющие свои гипотезы или санкции других норм. Правовые нормы излагаются в статьях или пунктах правовых актов. Однако статью нельзя отождествлять с нормой права, поскольку в одной статье может содержаться несколько норм, и наоборот.

Иногда в статье акта может отсутствовать  та или иная структурная часть  нормы. Это происходит от стремления компактно изложить правовой материал. Однако это не означает, что в подобных случаях у нормы права нет той или иной структурной части. Задача состоит в отыскании ее в других статьях, а может быть даже в других нормативных актах. Нормы права классифицируются по различным основаниям. Одним из них является предмет регулирования. По этому основанию строится классификация, лежащая в основе построения системы права, деления ее на отрасли и институты.

Институт права – это группа внутренне обособленных правовых норм, регулирующих однородные и тесно связанные общественные отношения определенного вида в рамках отрасли права. Обычно институт права целиком входит в состав соответствующей отрасли (например, институт договора купли-продажи – в состав гражданского права). Однако в некоторых случаях одни и те же общественные отношения регулируются нормами различных отраслей права. Тогда соответствующие нормы образуют так называемый комплексный институт. Например, отношения по использованию изобретений регулируются нормами административного, гражданского и трудового права. Таким образом, комплексный институт характеризуется единым предметом регулирования, хотя и включает нормы разных  отраслей права.

Подотрасль права объединяет несколько  институтов одной и той же отрасли  и представляет собой группы норм, содержащих общие принципиальные положения, присущие нескольким правовым институтам данной отрасли. Например, авторское право в составе гражданского права является подотраслью права.

Отрасль права – это объективно обособившаяся внутри системы права совокупность взаимосвязанных между собой норм, объединенных общностью предмета и метода правового регулирования.

Разделения системы права на отрасли осуществляется по предмету и методу правового регулирования, предметом которого являются однородные общественные отношения, подвергающиеся автономному (относительно самостоятельному) регулированию. Например, имущественные отношения являются предметом гражданского права, а управленческие – предметом административного права. Вместе с тем для дифференциации отраслей используют и другой, дополнительный критерий – метод (способ) правового регулирования. Под методом правового регулирования понимают совокупность юридических средств воздействия на участников общественных отношений при регулировании этих отношений. Средства регулирования бывают различными в зависимости от характера регулируемых общественных отношений. Так, для административного права характерен метод властвования, при котором одни участники правоотношений принимают решения, а другие подчиняются этим решениям.

Таким образом, каждая отрасль права  характеризуется относительно определенным и устойчивым методом правового  регулирования. Следует подчеркнуть, что система права, состоящая  из отраслей и более мелких образований, характеризуется взаимодействием входящих в них правовых норм. Это взаимодействие является одной из характерных черт данной системы, учитываемой при ее создании и совершенствовании.  

 Теория государства и права  выявила у системы права ряд  характерных черт:

1.     Функции системы права не сводятся к функциям ее частей (норм, институтов, подотраслей, отраслей).

2.     Автономность функционирования системы права характеризует ее относительную самостоятельность.

3.     Нормы права, институты, подотрасли, отрасли могут функционировать в рамках системы права как ее составные элементы. Например, нормы авторского права не действуют вне связи с нормами  гражданского, административного, трудового, уголовного и других отраслей права.     

Правовая  наука выявила и такую черту  правовой системы, как способность интегрировать новые элементы и подвергаться дальнейшей дифференциации. Практика свидетельствует о том, что в рамках существующей системы постоянно появляются новые институты и отрасли, создаются и упраздняются отжившие нормы права. Так, из гражданского права в свое время выделились в самостоятельные отрасли трудовое, семейное право и т. д.

Как известно, право закрепляет постоянно  развивающиеся общественные отношения. По мере их изменения появляется необходимость  в новых правовых нормах и институтах, которые призваны отразить эти изменения. Иногда необходимо применить к развивающимся общественным отношениям более совершенные способы (методы) правового регулирования. Таким образом, необходимо своевременно приводить в соответствие нормы права и систему в целом с социальными, экономическими и политическими потребностями общества. В этом случае они сохраняют свою эффективность и жизнеспособность за счет внутренней перестройки. Для развития системы права характерны одновременно две тенденции: непрерывное развитие и изменение системы и стремление к согласованности и внутреннему единству правовых норм. В этой связи представляет особый интерес точка зрения на авторское право, как развивающуюся систему норм с тенденцией к выделению в самостоятельную отрасль цивилистического профиля (подобно семейному или жилищному праву, выделившимся из гражданского). Авторы данной концепции (Миронова Н.В., Мамиофы И.Э.)   аргументировано доказывают, что с принятием кодифицированного акта, содержащего общие и особенные части авторского права, завершится процесс выделения авторского права в самостоятельную отрасль.

Следует иметь в виду, что в  настоящее время в литературе и практике сложилось господствующее мнение на авторское право как  на подотрасль гражданского права. Действительно, с 1961 г. структура гражданского права отражает факт включения авторского права в свою систему. С 1981 г. в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик содержится укрупненный раздел. Одноименные разделы включены во все республиканские гражданские кодексы. Это означает, что авторские отношения регулируются преимущественно гражданским правом. Теоретически концепция единства гражданского и авторского права была обоснованна в середине 50-х годов. По мнению ее авторов, метод правового регулирования, характеризующийся равенством имущественно обособленных субъектов, применяемый в гражданском праве, «втягивает» в его сферу не только другие различные имущественные отношения, не являющиеся стоимостными, т.е. не носящие характера товарных отношений, но и сходные с ними, близкие по сущности и структуре, в том числе, например, возникающие из авторства на творческие произведения науки, литературы, искусства. Однако практика применения данной концепции, являющаяся, как известно, главным критерием истинности теоретических построений, показала низкую эффективность действующей в рамках гражданского права системы авторских норм. В литературе справедливо отмечаются не только теоретические слабости данной концепции[1], но также низкий юридико-технический уровень искусственного объединения в одной отрасли права имущественных и личных неимущественных отношений, не позволяющего правоприменительным органам, рассматривающим авторские споры, последовательно применять, например, такие общие нормы гражданского права, которые регулируют обязательственные отношения в сфере авторства. Это свидетельствует о том, что юридическая наука до сих пор не определила с достаточной четкостью и ясностью место авторского права в системе российского права. Не проясняет этого вопроса и концепция, относящая авторское право к так называемым комплексным отраслям законодательства, включающим в себя нормы различных отраслей. Такая точка зрения определяет место авторского права в системе законодательства, но не права, хотя известно, что понятие «право» и «законодательство» далеко не тождественны. Так, сборник нормативных актов «Законодательство по авторскому праву» содержит множество норм, относящихся к гражданскому, трудовому, финансовому, административному и иным отраслям российского права. Таким образом, следует иметь в виду, что система права состоит из норм права, а система законодательства- из правовых актов. И если система права складывается исторически (ее деление на отрасли и институты объективно обусловлено распределением норм права по предмету и методу регулирования), то система отраслей законодательства в значительной мере зависит от усмотрения законодателя. Однако это не означает, что систематизация законодательства осуществляется независимо от системы права, поскольку законодатель, рассматривая право как единое целое, обязан добиваться согласования действующих норм независимо от их отраслевой принадлежности. С другой стороны, система права является основой для построения системы законодательства, которая, в свою очередь оказывает обратное воздействие на систему права.