Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Октября 2013 в 19:21, курсовая работа
Цель работы - показать важность и практическую ценность института автономии, необходимость более широкого его применения при решении проблем административно-территориального и политико-территориального устройства и обеспечении гармоничного сосуществования различных этнических групп. Достижение отмеченной цели обусловило постановку следующих задач. Во-первых, определение понятия автономии юридической наукой и проведение классификации автономных образований на примере зарубежных стран. Во-вторых, выяснение особенностей законодательного регулирования автономных образований в зарубежных странах.
Введение 2
Глава 1. Понятие и принципы образования автономии 5
Глава 2. Виды автономии 10
2.1 Персональная автономия 10
2.2 Корпоративная автономия 10
2.3 Территориальная и национально-территориальная автономия 12
Глава 3. Автономии в зарубежных государствах 15
3.1 Автономия Испании 15
3.2 Автономия КНР 17
3.3 Автономия Великобритании 20
Заключение 23
Глоссарий 24
Список использованных источников 26
Приложение 28
Если
акты вышестоящих
В
связи с принципом
Наряду
с автономными образованиями
в Китае существуют также так
называемые национальные
3.3 Автономия Великобритании
Политико-территориальное устройство Великобритании.
Великобритания
– сложное унитарное
Северная Ирландия с 1920 г. обладает политической (законодательной) автономией. Шотландия и Уэльс получают с 2000 г. автономию, разную по своим полномочиям (Уэльс – довольно узкую).
Прибрежные острова рассматриваются как коронные владения, имеют местные законодательные органы, но их решения вступают в силу после королевской санкции. Монарх представлен здесь лейтенант-губернатором. Некоторые из островов (например, о. Сарк) до сих пор считаются состоящими в вассальной зависимости от Короны и управляются местным владельцем.
Территория Англии и Уэльса разделена на графства (39 – в Англии, 22 – в Уэльсе), а графства – на округа (их всего 339). Шотландия разделена с 1994 г. на 32 единицы местного самоуправления. Северная Ирландия делится на графства (26). После реорганизации управления Большим Лондоном в его округах есть советы и мэры, но в Большом Лондоне нет ни мэра, ни совета.
Округа
в графствах (в каждом округе должно
быть не более 10 тыс. человек населения)
делятся на приходы или общины
– низовое звено
Во всех
административно-
Назначенных на места чиновников для контроля за местными органами самоуправления в Великобритании нет, но контроль центра существует:
наряду с законами министры издают обязательные инструкции для подконтрольных местных служб;
существует институт адаптивных законов: типовые инструкции министерств, которые могут быть приняты местными советами в качестве образцов для собственных регламентов;
контроль
осуществляется в форме министерского
инспектирования (проверки работы), правом
на которое наделены некоторые министерства,
соприкасающиеся с местным
министры
могут организовывать специальные
расследования, если в подконтрольных
им службах местных советов
контроль обеспечивается тем, что многие чиновники муниципального управления должны утверждаться не только местными советами, но и департаментами соответствующих министерств.
Существует
финансовый контроль: проверяется правильное
использование дотаций, выделяемых
центром. В каждом графстве, округе
действует аудитор. Его кандидатура
выдвигается советом и
Заключение
В завершении работы следует сделать следующие выводы.
В целом
возрастает богатство разных форм автономии,
ее разнообразие, увеличивается численность
автономных образований в мире. Вместе
с тем есть и конституционные
запреты создавать автономные образования,
например, в некоторых странах
запрещено создавать
Любая форма
территориальной автономии
Автономные
образования иногда создаются законом
сверху а, иногда предварительно проводится
референдум в районах предполагаемой
автономии, после чего издается соответствующий
закон. Нередко бывает, что создание
автономии это результат
Глоссарий
№ п/п |
Понятие |
Определение |
1 |
Автономия |
Индивидуальная свобода действий, самостоятельность. |
2 |
Автономный округ |
Автономный округ - национально-территориальное образование; один из шести видов субъектов РФ. Автономный округ входят в состав других субъектов РФ: краев или областей.
Автономный округ РФ
является самостоятельным |
3 |
Конституция |
Закон, обладающий высшей юридической силой и поэтому принимаемый и изменяемый в особом по сравнению с обычными законами порядке. |
4 |
Корпоративная автономия |
Разновидность территориальной
(культурно – территориальной) автономии,
главной задачей которой |
5 |
Персональная автономия |
Один из двух экстерриториальных (культурно – национальных) автономий, способ решения национального вопроса. Представляет законодательно закрепленную возможность национальных меньшинств. |
6 |
Политическая автономия |
Право самостоятельного осуществления
некоторых функций |
7 |
Социальная автономия |
Возможность самостоятельного выбора и осуществления экономической, политической и культурной деятельности инвалидом, группой или организацией. |
8 |
Суверенитет |
Свободное, независимое от каких-либо внешних сил верховенство государственной власти |
9 |
Территориальная автономия |
Это самостоятельность |
10 |
Территориальная организация государства |
Форма территориальной организации власти, и система взаимоотношений государства как целого с его составными частями (государствами) |
Список использованных источников
1. Евдокимов В. Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты. М., 2011.
2. Зарубежное избирательное право / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2013.
3. Институты конституционного права зарубежных государств. М.. 2012.
4. Как управляется Китай. Эволюция властных структур в 80—90-х годах XX века. М., 2011.
5. Коврякова Е.В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика. М., 2008.
6. Конституционное право / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2007.
7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник в 4-х томах Т.3: Отв. ред. Б.А. Страшун. М., Издательство БЭК, 2009. г.
8. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов / Под общей редакцией члена .- корр. РАН, проф. М. В. Баглая, докт. юр. наук., проф., Л. М. Энтина: - М.: Из-во НОРМА (Издательская группа «НОРМА» ИНФРА. М.) , 2010.
9. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М„ 2009.
10. Конституции зарубежных стран Европы. Т. 1. М., 2011.
11. Конституции зарубежных государств. М., 2009.
12. Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Под ред. Л.М. Гудошникова. М., 2008.
13. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.. 2012.
14. Сравнительное конституционное право. М., 2008.
15. Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2011.
16. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: М., 2006. Учебник для вузов. М.: «ЮРИСТЪ» 2006г.
Приложение А
Корпоративная автономия
Персональная автономия
Административная (местная) автономия
Политическая (законодательная) автономия
Территориальная и национально-территориальная автономия