Возбуждение гражданского дела в порядке искового производства

Юридические лица всегда дееспособны. У них процессуальная дееспособность сливается с процессуальной правоспособностью и возникает с момента возникновения юридического лица, а прекращается в момент его ликвидации.

6. Наличие полномочий на обращение в суд.

а) подписание искового заявления  представителем истца;

б) наличие у представителя полномочий на подписание и предъявление искового заявления в суд.

При возбуждении гражданского дела судья должен удостовериться в  том, что заявление подано тем  заинтересованным лицом, которое указано  в заявлении в качестве истца. Основанием для этого служит паспорт  или иной документ, удостоверяющий личность гражданина. Руководители организаций в таких случаях предоставляют документы, удостоверяющие служебное положение, как правило, приказы о назначении директора.

Прежде всего, надобность в представительстве возникает  для юридических лиц, а также для лиц, процессуальная дееспособность которых ограниченна по определённым причинам (возраст, состояние здоровья). «Кроме того, к представительству прибегают граждане, хотя и обладающие процессуальной дееспособностью, но из-за болезни, занятости, пребывания в другом месте, юридической неосведомлённости, сложности дела или иных причин предпочитающие вести свои дела через представителя и не участвовать лично в судебном процессе либо участвовать совместно с судебным представителем»¹⁷.

Полномочия представителя должно быть должным образом оформлено. Для адвокатов – это ордер, для остальных лиц – доверенность  в письменном виде, заверенная в установленном законом порядке. Доверенность от имени юридического лица выдаётся руководителем соответствующей организации.

Доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в нотариальном порядке, а также могут быть удостоверены предприятиями или организациями, где учится или работает доверитель, администрацией стационарного лечебного  учреждения, жилищно-эксплуатационными  организациями (управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК), воинской частью и др.

7. Факт нахождения в производстве дела по тождественному иску.
8. Данный перечень условий реализации права на предъявление иска дополняет ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, согласно которой «одним из условий реализации процессуальными истцами (государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами) права на предъявление иска является согласие (просьба) на то истца в материально-правовом смысле, кроме случаев защиты прав и законных интересов недееспособных и несовершеннолетних граждан»¹⁸.

 

3.3. Последствия  несоблюдения условий на предъявление  иска.

Возникшее у заинтересованного  лица право на предъявление иска может  быть реализовано только при соблюдении всех указанных выше условий. В противном случае наступают предусмотренные законом последствия в виде оставления искового заявления без движения, возращения искового заявления или оставления его без рассмотрения.

В качестве основания  оставления судьёй искового заявления  без движения (ст. 136 ГПК) выступают такие нарушения установленного законом порядка, как несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, т.е. несоблюдение требований ст. 131¹ и 132 ГПК. Оставление искового заявления без движения является неким промежуточным этапом между возбуждением дела и отказом в принятии заявления. Такое последствие несоблюдения порядка обращения в суд отличается от возвращения искового заявления тем, что суд, не отказывая истцу в принятии искового заявления и в то же время не возбуждая гражданского дела, назначает истцу разумный срок для устранения выявленных недостатков.

Если истец в установленный  срок устранит недостатки, связанные  с оформлением искового заявления, то исковое заявление считается  поданным в день первоначального его предоставления в суд. Если же недостатки не устранены – исковое заявление считается неподанным и возвращается истцу либо его представителю со всеми приложенными документами.

Факт несоблюдения истцом требований о форме и содержании искового заявления, включая неуплату государственной пошлины, фиксируется судьёй в определении об оставлении искового заявления без движения.

Несоблюдение иных условий  реализации права на предъявление иска влечёт возращение искового заявления (ст. 135 ГПК) или оставления искового заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК), что не препятствует повторному обращению в суд с тождественным иском после устранения нарушений.

Определения об отказе в  принятии или возвращении искового заявления должно быть вынесено судьёй в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (ст. 133, ч. 2 ст. 134, ч. 2 ст. 135 ГПК). Соответствующее определение судьи подлежит вручению или направлению заявителю вместе с заявлением и приложенными к нему документами. Определения могут быть оспорены заинтересованными лицами в вышестоящий суд в апелляционном или кассационном порядке (ч. 3 ст. 134, ч. 3 ст. 135 ГПК).

На практике существует мнение, что процедура возврата искового заявления может помочь истцу  «выбрать» судью. Например, «компания направляет иск, к которому не приложены доверенность лица, его подписавшего, и документ об оплате госпошлины. Получивший дело судья выносит определение об оставлении иска без движения. Получив такое определение, юрист истца может определить, устраивает ли его тот судья, к которому поступило дело. Если да, истец приносит в суд недостающие доверенность и платёжку. Если нет – он подаёт заявление о возврате иска. Возврат иска не препятствует повторному обращению в суд. Поэтому истец может вновь подать несколько изменённый иск без доверенности и платёжки. И так до тех пор, пока дело не поступит судье, который устраивает истца»¹⁹.

 

 

 

4. Форма и  содержание искового заявления. 

Иск может выполнить  роль процессуального средства возбуждения  судебной деятельности по защите прав и законных интересов граждан лишь в том случае, если он воплощён в определённой для него законом гражданской процессуальной форме. Форма и содержание искового заявления регулируются ст. 131, 132 ГПК.

Исковое заявление подаётся обязательно в письменной форме. Письменная форма придаёт иску чёткость, конкретику и определённость, позволяет индивидуализировать иск путём указания на его предмет, основание и субъектов правового спора.

В исковом заявлении  в первую очередь указывается наименование суда, в который оно подаётся. Без указания суда невозможно определить подсудность гражданского дела.

Далее в исковом заявлении  должны быть указаны данные истца и ответчика: ФИО – если это физ.лица, наименование в случае юр.лиц, адрес (место жительства или место нахождения), наименование представителя, если заявление подаётся представителем. Определение сторон – важный атрибут заявления, т.к. способствует правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела.

В исковом заявлении  указывается суть иска, т.е. излагаются обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также доказательства, подтверждающие иск. В данной части заявления указываются фактические обстоятельства, являющиеся основанием иска. Нередко истец указывает факты, не имеющие значения для дела, и не всегда ссылается на юридические факты. Но на этом основании суд не может отказать в принятии иска, либо принудить сторону предоставить необходимые доказательства. Истец может ограничиться лишь личными объяснениями, которые являются одним из средств доказывания. Суд обязан, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела.

Отдельно указывается  в заявлении цена иска, если иск подлежит оценке. Называя цену иска, заинтересованное лицо определяет не размер своего требования к суду о защите, а ту сумму, которая подлежит взысканию с ответчика, стоимость той вещи, которую ответчик должен передать истцу по решению суда. От цены иска зависит размер госпошлины, она влияет на распределение расходов между сторонами. Если при подаче заявления заинтересованное лицо затрудняется в определении цены иска, размер госпошлины предварительно устанавливается судьёй.

Следующим пунктом является соблюдение досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. Порядок соблюдения досудебного порядка подробно описан в предыдущей главе.

И завершает исковое  заявление перечень прилагаемых к нему документов. Согласно ст. 132 ГПК в качестве таких документов являются:

• Копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
• Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
• Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
• текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
• доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Так же в ст. 131 ГПК говорится  о порядке оформления искового заявления  прокурором, предъявляемого в защиту интересов РФ, муниципальных образований  или в защиту прав, законных интересов неопределённого круга лиц. Так, в таком исковом заявлении должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора  в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться  обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

Итак, соблюдение требований ст. 131, 132 ГПК РФ содействует правильному и быстрому рассмотрению и разрешению гражданского дела и установлению действительных взаимоотношений сторон.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

В статье 4 ГПК РФ сформулированы в общем виде правила возбуждения гражданского дела в суде. В ч. 1 подчеркивается, что суд возбуждает дело по заявлению обратившегося в суд лица. В данном случае законом закреплен принцип диспозитивности, характерный для гражданского процесса. Он заключается в том, что граждане по своему усмотрению (свободно), пользуясь автономией, распоряжаются своими правами. Каждый из них может воспользоваться правом на обращение в суд или не воспользоваться такой возможностью. Поэтому, как следует из комментируемой статьи, для возбуждения дела необходимо заявление.

Исковое заявление должно соответствовать требованиям, содержащимся в ст. 131 ГПК РФ. К нему должны быть приложены документы, указанные  в ст. 132 ГПК РФ.

Об отказе в принятии или возвращении искового заявления  судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Надо заметить, что  законодательство о гражданском  судопроизводстве не устанавливает определенной формы процессуальных документов, однако, указывает на обязательные элементы, которые должны учитываться при их составлении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 04.03.2013).
2. Налоговый кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 04.03.2013).
3. Добровольский А. А. Исковая форма защиты права / А. А. Добровольский. – М: издат.моск.унив-та, 1965. – 190 с.
4. Кожухарь А. Н. Право на судбную защиту в исковом производстве/ А. Н. Кожухарь. – Кишинёв: «Штиинца», 1989. – 142 с.
5. Мельников А. А. Курс советского гражданского процессуального права/ под ред. А. А. Мельникова. – М., 1981. Т 2. – 510 с.
6. Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть/ Г.Л. Осокина. – М.: Юристъ, 2004. – 669 с.
7. Осокина Г. Л. Проблемы иска и права на иск / Г. Л. Осокина. – Томск: издат.том.унив-та, 1989. – 196 с.
8. Пушкар Е. Г. Конституционное право на судебную защиту/ Е.Г. Пушкар. – Львов: издат. объед. «Вища школа», 1982. – 216 с.
9. Рожкова М. Коллизии претензионного порядка урегулирования спора. Какие последствия они влекут для компании/ М. Рожкова// Юрист компании. - № 5, май, 2009.
10. Шкварок А.В. Понятие юридического интереса в современном гражданском процессе / А.В. Шкварок // Арбитражный и гражданский процесс. - № 6,  2010.
11. Щеглов В. Н. Иск о судебной защите гражданского права/ В. Н. Щеглов. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 1987. – 168 с.
12. Щёкин Д. Многократная подача иска поможет истцу «выбрать» судью/ Д. Щёкин// Юрист компании, № 10, октябрь, 2009.

 

 

 

 

 

 

¹ Щеглов В. Н. Иск о судебной защите гражданского права / В. Н. Щеглов. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 1987. – с. 46

² Мельников А. А. Курс советского гражданского процессуального права / под ред. А. А. Мельникова. – М., 1981. Т 2. – с. 65