Виды особого производства в гражданском процессе

В качестве доказательств, свидетельствующих об отсутствии собственника бесхозяйной недвижимой вещи, могут быть акты описи имущества, документы об отсутствии сведений в государственном реестре недвижимости, публикации сведений об имуществе с целью обнаружения собственника, другие письменные, а также свидетельские показания.

В судебном заседание  участвуют заявитель и другие свидетели, которые могут подтвердить факт бесхозность вещи.

В случае если движимое имущество  признано бесхозяйным, оно передается в собственность лицу, вступившему во владение им. Не может быть признано бесхозяйным имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. В этих случаях имущество переходит в доверительное управление либо по наследству. При отсутствии наследников по закону или завещанию имущество переходит в собственность государства. При этом не требуется признания его бесхозным.

При признании бесхозяйными транспортных средств, брошенных владельцами  или не имеющих собственников, такие транспортные средства передаются для реализации или утилизации, а органы ГИБДД должны снять транспортное средство с учета. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда²².

Восстановление  прав по утраченным ценным бумагам  на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

Под ценной  бумагой понимается документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Именная ценная бумага представляет собой документ, удостоверяющий возможность реализовать выраженное в нем имущественное право только тому лицу, на имя которого выписан данный документ²³. Переход прав на именные ценные бумаги и осуществление закрепленных ими прав требуют обязательной идентификации владельца.

В связи с тем, что  никакое другое лицо, кроме законного  держателя, не может воспользоваться  правами, вытекающими из именной  ценной бумаги, восстанавливать права  по ней в судебном порядке нет необходимости.

В случае утраты именной  ценной бумаги законный правообладатель  вправе обратиться к финансовому  или иному органу, выдавшему данный документ, с требованием о выдаче дубликата. Если на заявленное требование законным держателем именной ценной бумаги получен отказ, он вправе его обжаловать в порядке, предусмотренном Законом об обжаловании в суд действий и решений.

В качестве ордерных ценных бумаг и ценных бумаг на предъявителя могут выступать акции, облигации, векселя, сберегательная книжка на предъявителя и др. В отличие от именной ценной бумаги для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, достаточно вручения ценной бумаги этому лицу. Права по ордерной ценной бумаге передаются путем совершения на этой бумаге передаточной надписи - индоссамента. Индоссамент несет ответственность не только за существование права, но и за его осуществление²⁴. Учитывая указанные особенности данного вида ценных бумаг, для восстановления прав по ним статья 148 ГК РФ устанавливает судебный порядок. Данное положение получило свое развитие в рассматриваемой главе гражданского процессуального права РФ.

Дело возбуждается на основании заявления от лица, утратившего  ценную бумагу. В заявление должны быть указана следующая информация по ценной бумаге:

1. Государственный регистрационный номер.
2. Дата выдачи.
3. Номинальная стоимость.
4. Тираж выпуска и т.д.

Необходимо также указать в заявлении, чтобы лицо, которое выдало данную ценную бумагу, прекратило все операции по ней. Так же добросовестный держатель этих ценных бумаг может заявить свои требования. В вою очередь держатель должен предоставить подлинник ценной бумаги или документы, подтверждающие ее хранение в каком либо месте.

Дело о признании  недействительности утраченной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним рассматривается в открытом судебном заседании с участием заявителя, а также представителя лица, выдавшего документ. Решение должно содержать информацию, что данная ценная бумага является недействительной, что права ее владельца восстанавливаются по ценной бумаге и обязует эмитента выдать новую ценную бумагу.

Принудительная  госпитализация  гражданина в психиатрический  стационар и принудительное психиатрическое  освидетельствование.

Принудительная госпитализация  гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке регулируется Федеральным законом «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказание» от 2.07.1992 года.

Решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия и без согласия его законного представителя, по общему правилу, принимается врачом-психиатром по заявлению, содержащие сведения о наличии оснований для такого освидетельствования:

• наличие тяжелого психического расстройства;
• лицо представляет опасность для окружающих;
• неспособность лица самостоятельно удовлетворить основные жизненные потребности;
• может привести к ухудшению психического состояния гражданина, если оставить его без профессиональной помощи²⁵.

Заявление подается родственниками, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами и т.д.

Основания помещения лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке те же, что и при принудительном освидетельствование.

Лицо, помещенное в стационар, подлежит обязательному освидетельствованию  в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров, которые принимают решение об обоснованности госпитализации. Если госпитализация обоснованная, то мотивированное заключение направляется в суд в течение суток по месту нахождения психиатрического учреждения.

Заявление подается представителем психиатрического учреждения, в котором находится лицо. В заявлении указываются основания для госпитализации, к чему прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров. Заявление рассматривается в суде либо психиатрическом учреждении. На судебном заседании присутствует прокурор, лицо, подлежащие госпитализации, представитель психиатрического учреждения, представитель больного²⁶.

Рассматривая заявление  о принудительном психиатрическом  освидетельствовании или продлении госпитализации в психиатрическом учреждение, суд или удовлетворяет или отклоняет заявление. Принятое решение является основанием для осуществления выше сказанных действий.

Рассмотрение  дел о внесение исправлений или  изменений в записи актов гражданского состояния.

Под актами гражданского состояния понимают действия граждан  или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.

В соответствие статьей 47 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежат следующие акты:

1. Рождение.
2. Заключение брака.
3. Расторжение брака.
4. Усыновление (удочерение).
5. Установление отцовства.
6. Перемена имени.
7. Смерть гражданина.

Изменение и исправление  актов гражданского состояния происходит при наличии достаточных оснований и согласия между заинтересованными лицами. Основания могут быть различными, например: перемена имени, признание отцом ребенка, документ установленной формы от органов следствия или иных органов устанавливающих факт того, что лицо является умершим²⁷.

Заявлением подается заинтересованным лицом в органы записи актов гражданского состояния или по месту хранения соответствующих документов. Заявление рассматривается ЗАГСом и принимается решение удовлетворить заявление  внести изменения или исправления или отказать. Отказ должен быть мотивированным и выдан в письменной форме, все документы должны быть возращены заявителю, в данном случае лицо имеет право обратиться в суд. В заявление в суд должно быть указано, в чем заключается неправильность записи акта гражданского состояния. Неправильность записи может состоять в ошибке, допущенной при регистрации акта гражданского состояния, а также в противоречии между записью и выданным свидетельством, записью и существующими обстоятельствами, которые могли возникнуть как до, так и после регистрации акта.

Решение суда при удовлетворении заявления, является основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.

Рассмотрение  заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Задачами органонов  нотариата является охрана и защита собственности, прав и законных интересов граждан, учреждений, предприятий и организаций, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, путем правильного и своевременного удостоверения договоров и сделок, оформление наследственных прав, совершения исполнительных надписей и других нотариальных действий²⁸.

Помимо нотариуса осуществлять нотариальный действия имеют право  главный врач медицинского заявления, командиры судов, командиры воинских частей и т.д.

Связи с тем, что нотариальная деятельность затрагивает права и законные интересы граждан, законодатель дает право гражданам при нарушении их прав со стороны нотариуса, подать заявление в суд. Заявление подается заинтересованным лицом, к заявлению прилагают доказательства о совершение нотариального действия или об отказе в его совершении. В случае отказа нотариуса, необходимо получить его письменный отказ.

Нотариус имеет право  отказать в осуществление нотариального  действия в следующих случаях:

1. Действия противоречат закону.
2. Действия подлежат совершению другим нотариусом.
3. За совершением нотариальных действий обратился недееспособный гражданин, либо представитель, не имеющий соответствующих полномочий.
4. Сделка, совершая юридическим лицом, противоречит целям его Устава или Положения.
5. Сделка не соответствует требованиям закона.
6. Документы, предоставляемые для сделки, не соответствуют требованиям закона.

При подготовке дела к  рассмотрению суд истребует материалы  нотариального производства, объяснение нотариуса или иного должностного лица. Суд может обратиться в органы юстиции, нотариальную палату для получения соответствующего заключения по поводу действия (бездействия) нотариуса. Для рассмотрения заявления судья должен вызвать нотариуса (иное должностное лицо), совершившего или отказавшего в совершении нотариального действия. Его неявка и даже неявка заявителя не препятствуют рассмотрению дела.

Решение суда, которым  удостоверено заявление о совершенном  нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное  нотариальное действие или обязывает совершить такое действие. В решение суда должно быть четко указано, какое действие должно быть отменено или совершено.

Восстановление  утраченного судебного производства

Утрата судебных производств  может произойти по разным причинам это форс-мажорные обстоятельства, по вине лиц, уполномоченных обеспечивать сохранность соответствующих документов, связи с этим Гражданский процессуальный кодекс выделяет отдельную категорию дел в особом производстве. Основной целью данного производства является защита прав и законных интересов участвующих лиц²⁹.

Заявление подается в  тот же суд, который выносил решение, определение по делу. В заявление  должны быть указана цель восстановления судебного производства, если таковой не имеется или она не направлена на защиту прав и законных интересов заявителя, суд имеет право оставить заявление без движения. К заявлению прилагаются копии материалов дела, которые позволяют установить судебное производство. В свою очередь суд должен способствовать заявителю в сборе документов, с помощью подачи запросов в компетентные органы, которые смогут помощь.

Цель судебного заседания состоит в восстановлении судебного производства, а не в рассмотрении дела вновь. К судебному заседанию могут быть привлечены не только заинтересованные лица, свидетели, но и лица которые сидели на соответствующем слушании дела, но не являлись участниками. Если невозможно восстановить судебное производство, заявитель имеет право предъявить новый иск. Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства. В то же время Налоговый кодекс РФ, устанавливающий льготы по уплате государственной пошлины, не содержит указания на освобождение от уплаты госпошлины при рассмотрении дел о восстановлении утраченного судебного производства, еще один пробел в нашем законодательстве.