Соотношение приказного производства и совершения исполнительной надписи нотариусом

Таким образом, проанализировав  решения арбитражных судов, автор  приходит к выводу, что арбитражные суды исходят из того, что исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом и по своей силе не уступает решениям судов.

3. Соотношение приказного производства и совершения

исполнительной  надписи нотариусом.

Отличие приказного производства от нотариального, состоят в том, что нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными  должностными лицами, установлены Основами о нотариате ³⁴.

В соответствии со статьей 35 Основ о нотариате нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

- удостоверяют сделки; факт нахождения гражданина в  живых; факт нахождения гражданина  в определенном месте; тождественность  гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

- выдают свидетельства  о праве собственности на долю  в общем имуществе супругов;

- налагают и снимают  запрещения отчуждения имущества;

- свидетельствуют верность  копий документов и выписок  из них; подлинность подписи  на документах; верность перевода документов с одного языка на другой;

- время предъявления  документов;

-передают заявления  физических и юридических лиц  другим физическим и юридическим  лицам;

- принимают в депозит  денежные суммы и ценные бумаги; на хранение документы; совершают  исполнительные надписи; протесты векселей; морские протесты; предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; обеспечивают доказательства.

Нотариусы, работающие в  государственных нотариальных конторах, совершают все нотариальные действия, которые совершают нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается Основами о нотариате, а также Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами.³⁵

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов  исполнительной власти определен Инструкцией  о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти.³⁶

Нам становится понятно  отличие приказного производства от нотариального производства по выдаче исполнительной надписи нотариуса. В статье 89 ³⁷ о взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.

Институт исполнительных надписей обеспечивает защиту прав кредитора  путем оформления в упрощенном порядке  взыскания долга с недобросовестных должников без их вызова в нотариальную контору, но в то же время обеспечивает достаточным образом и интересы должника, так как исполнительная надпись совершается только на подлинных документах, бесспорно подтверждающих задолженность и не вызывающих каких-либо сомнений с точки зрения их достоверности.

Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной суммы денег или истребовании движимого имущества. Это распоряжение в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством приравнивается к исполнительным документам, на основании которых в принудительном порядке удовлетворяются требования кредиторов, и имеет силу исполнительного листа, взыскание по которому совершается судебным исполнителем по нормам ГПК и Инструкции об исполнительном производстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Автором в процессе выполнения данной работы определены место и роль нотариуса при совершении исполнительной надписи, а так же приказного производства, выявлены положительные и отрицательные моменты в действующем законодательстве. Также автор попытался вывести некоторые предложения по совершенствованию правового поля, в частности, совершенствование деятельности нотариальных органов во взаимосвязи с судом.

В ходе работы были поставлены и решены следующие задачи: рассмотрены исторические аспекты приказного производства в гражданском судопроизводстве и история исполнительной надписи нотариуса; проанализированы понятие и сущность приказного производства и исполнительная надпись нотариуса как основание для исполнительного производства; уяснено соотношение приказного производства и совершения исполнительной надписи нотариусом.

Таким образом, взыскание  бесспорной задолженности с помощью  исполнительной надписи нотариуса  на взгляд автора намного предпочтительнее, чем в судебном порядке. Для этого есть несколько оснований. Во-первых, нотариус совершает исполнительную надпись в день обращения к нему, следовательно, кредитор имеет большой выигрыш во времени. Во-вторых, государственная пошлина (тариф) в соответствии с новой главой 25.3 Налогового кодекса РФ «Государственная пошлина» за совершение исполнительной надписи составляет всего 0,5 процента от взыскиваемой суммы, но не более 20000 рублей, тогда как размер пошлины в суде при подаче заявлений о вынесении судебного приказа составляет 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления, а это 2 процента и более, при этом верхнего предела по ставке не существует. Также весьма значителен размер государственной пошлины и при подаче заявлений в арбитражный суд. В-третьих, исполнительная надпись может быть сразу предъявлена к взысканию, тогда как судебное решение обращается к взысканию лишь после его вступления в законную силу. В случае обжалования решения момент его обращения к исполнению откладывается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Айрис Пресс, 2012.

2. Европейской конвенции о защите прав человека и гражданина. ст. 6

3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I

4. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91*(92).

5. Приказ Минюстом РФ от 19.03.96 N 1055*(93).

Специальная литература:

1. Введение в шведское право. М., 1986, С. 102.

2. Римское право. Новицкий И. Б., М., 1993, С. 44.

3. Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. Т. 3, Спб., 1875

4. Проверка судебных  решений в социалистическом гражданском  процессе. Под ред. В.М.Савицкого.  М., 1989, с.7

5. Гражданский процессуальный кодекс советских республик. Текст и практический комментарий. Под ред. А. Малицкого. Харьков, 1926, с. 210.

6. Гражданский процесс в социалистических странах- членах СЭВ. М., 1978.

7. Юдельсон К.С. Советский нотариат // К 100-летию со дня рождения профессора К.С. Юдельсона. Избранное. 2005. С. 298.

8. Гражданский процесс России: учебник. Под ред. Викут М.А., 2011. – 125 с.

9. Исполнительная надпись нотариуса как исполнительный документ  / Д. А. Марданов // Нотариус. 2006. № 2006. С. 25.

10. Федеральная нотариальная палата России. Центр нотариальных исследований. Настольная книга нотариуса Учебно-методическое пособие. Второе издание, исправленное и дополненное / Федеральная нотариальная палата // в 2 т М., 2008. – Т. 1 – С. 450.

11. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате./ В. С. Репин // 2008. С. 123.

12. Судебный приказ и исполнительная надпись / В. В. Аргунов // Российская юстиция. 2008. № 7. С.32.

13. Исполнительная надпись нотариуса – документ для принудительного исполнения / Г. Вайнштейн // Российская юстиция. 2002. № 5. С. 45-48.

14. Исполнительная надпись / В. Жуйков // Российская юстиция. 2006. № 6.

15. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе /  Решетняк В. И. Черных И. И. – М.: Проспект, 2008. С. 321.

16. Обращение взыскания на заложенное имущество: новеллы законодательства об исполнительном производстве / Гуреев В. А. // Современное право. 2009. № 7. С. 36.

17. Отнесение актов, не поименованных в Законе об исполнительном производстве, к числу исполнительных документов / В. А. Гуреев // Исполнительное право. 2009. № 1. С. 58.

Судебная практика:

1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // БВС РФ. 1997. №

2. Совершение исполнительных надписей / Т. И. Зайцева // Бюллетень нотариальной практики. 2003. № 5. С. 15.

3. Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 2.

4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.1998г. №21–О «По жалобе гражданина Носкова Д.А. на нарушение его конституционных прав п.5 ст. 338 ГПК РСФСР»

6. О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам: Минская Конвенция от 22 января 1993: статья 51 // Бюллетень Международных договоров. 1995. №2.

7. О правовой помощи по гражданским делам от 25 января 1979: статья 26 // Ведомость Верховного Совета СССР. 1986. №35(2369).

8. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа кассационной инстанции от 15.07.2003 г. по делу № Ф08-2531/2003.

¹ Проверка судебных решений в социалистическом гражданском процессе. Под ред. В.М.Савицкого. М., 1989, С.7

² Введение в шведское право. М., 1986, С. 102.

³ Римское право. Новицкий И. Б., М., 1993, С. 44.

⁴ Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. Т. 3, Спб., 1875

⁵ Гражданский процессуальный кодекс советских республик. Текст и практический комментарий. Под ред. А. Малицкого. Харьков, 1926, С. 210.

⁶ Проверка судебных решений в социалистическом гражданском процессе. М., 1989, С. 20.

⁷ Гражданский процесс в социалистических странах- членах СЭВ. М., 1978, т. 1, С. 266.

⁸ Гражданский процесс в социалистических странах- членах СЭВ. М., 1978, т. 3, С. 345

⁹ Гражданский процесс России: учебник. Под ред. Викут М.А., 2011. С. 125 .

¹⁰ Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // БВС РФ. 1997. № 1.

¹¹ Юдельсон К.С. Советский нотариат // К 100-летию со дня рождения профессора К.С. Юдельсона. Избранное. 2005. С. 298.

¹² Юдельсон К.С. Советский нотариат // К 100-летию со дня рождения профессора К.С. Юдельсона. Избранное. 2005. С. 299.

¹³ Европейской конвенции о защите прав человека и гражданина. ст. 6

¹⁴ Исполнительная надпись нотариуса как исполнительный документ  / Д. А. Марданов // Нотариус. 2006. № 2006. С. 25.

¹⁵ Совершение исполнительных надписей / Т. И. Зайцева // Бюллетень нотариальной практики. 2003. № 5. С. 15.

¹⁶ В. В. Судебный приказ и исполнительная надпись / В. В. Аргунов // Российская юстиция. 2008. № 7. С.32.

¹⁷ Федеральная нотариальная палата России. Центр нотариальных исследований. Настольная книга нотариуса Учебно-методическое пособие. Второе издание, исправленное и дополненное / Федеральная нотариальная палата // в 2 т М., 2008. – Т.1 – С. 450 .

¹⁸ Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: основы законодательства РФ от 22.07.1993 № 5487-1 Статья 92.

¹⁹ Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. / В. С. Репин  // 2008. С. 123.

²⁰ Исполнительная надпись нотариуса как исполнительный документ  / Д. А. Марданов // Нотариус. 2006. № 2006. С. 27.

²¹ Конституция Российской Федерации: часть 3 статьи 35 // Российская газета. 1993. 25 дек.

²² Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2001 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о проверке конституционности п. 2 ст. 339 ГПК РСФСР, п. 13 ст. 35, ст. 89 и 93 Основ законодательства РФ о нотариате» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 2.

²³ Исполнительная надпись нотариуса – документ для принудительного исполнения / Г. Вайнштейн // Российская юстиция. 2002. № 5. С. 45-48.

²⁴ Исполнительная надпись / В. Жуйков // Российская юстиция. 2006. № 6. С. 33-34.

²⁵ Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе / Решетняк В. И. Черных И. И. – М.: Проспект, 2008. С. 321 .

²⁶ Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.1998г. №21–О «По жалобе гражданина Носкова Д.А. на нарушение его конституционных прав п.5 ст. 338 ГПК РСФСР».

²⁷ Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2001 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о проверке конституционности п. 2 ст. 339 ГПК РСФСР, п. 13 ст. 35, ст. 89 и 93 Основ законодательства РФ о нотариате» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 2.

²⁸ О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам: Минская Конвенция от 22 января 1993: статья 51 // Бюллетень Международных договоров. 1995. №2.

²⁹ О правовой помощи по гражданским делам от 25 января 1979: статья 26 // Ведомость Верховного Совета СССР. 1986. №35(2369).

³⁰ Отнесение актов, не поименованных в Законе об исполнительном производстве, к числу исполнительных документов / В. А. Гуреев // Исполнительное право. 2009. № 1. С. 58.

³¹ Обращение взыскания на заложенное имущество: новеллы законодательства об исполнительном производстве / Гуреев В. А. // Современное право. 2009. № 7. С. 36.

³² Отнесение актов, не поименованных в Законе об исполнительном производстве, к числу исполнительных документов / В. А. Гуреев // Исполнительное право. 2009. № 1. С. 58.