Шпаргалка по "Правоохранительным органам"

– судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, Высшем Арбитражном Суде РФ, других арбитражных и всех военных судах ведется на русском языке;

– судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции – на русском или на государственном языке республики, на территории которой находится суд;

– в конституционных, уставных судах субъектов РФ и у мировых судей – на государственном языке республики или на русском языке.

Все стадии производства (предварительное  расследование и рассмотрение дела в суде) должны вестись с соблюдением  конституционного права каждого  пользоваться родным языком. Это право  не предусматривает каких-либо исключений и не должно зависеть от усмотрения следователя или судьи. Все судьи  обязаны знать язык, на котором  ведется судопроизводство в регионе  их юрисдикции. Это требование в  равной мере относится как к профессиональным судьям, так и к присяжным, народным и арбитражным заседателям, которые  освобождаются от участия в заседании, если они не владеют языком данного  судебного процесса.

Участвующим в деле лицам, не владеющим  языком судопроизводства, обеспечивается право выступать в суде, давать показания, заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.

Переводчик обязан переводить показания  и заявления других участников процесса, документы, с которыми должны знакомиться  лица, не владеющие языком судопроизводства. Услуги переводчика подсудимому  предоставляются бесплатно. Необеспечение  права подсудимого пользоваться переводчиком – существенное нарушение  уголовно-процессуального закона, влекущее отмену приговора. Переводчик несет  ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. За заведомо неправильный перевод в  суде установлена уголовная ответственность (ст. 307 УК рФ), уголовная ответственность предусмотрена также за подкуп или принуждение переводчика к осуществлению неправильного перевода (ст. 309 УК РФ).

Универсальность конституционного принципа государственного национального языка  судопроизводства в том, что без  права каждого свободно пользоваться родным языком в конечном итоге невозможно было бы реализовать многие важнейшие принципы правосудия.

38. СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ПРИНЦИПА ГЛАСНОСТИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА. ИМЕЮЩИЕСЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ПРИНЦИПА ГЛАСТНОСТИ.

Согласно Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 1 ст. 123). Конституционный принцип означает, что, в отличие от деятельности других государственных органов, во всех судах судебной системы России (общей юрисдикции, включая военные, и в арбитражных судах) рассмотрение конкретных уголовных, гражданских (арбитражных) и административных дел происходит гласно, в открытых судебных заседаниях. На судебные заседания допускаются все граждане, а по уголовным делам – не моложе 16 лет, кроме тех случаев, когда они являются обвиняемыми, потерпевшими или свидетелями по делу.

Конституционный принцип гласности  в деятельности суда, с одной стороны, обеспечивает воспитательное значение судебных процессов, с другой – свидетельствует  о демократических началах судопроизводства. В залах судебных заседаний могут  присутствовать и освещать работу суда корреспонденты газет, радио, телевидения  и других средств массовой информации. Размещение и использование соответствующей  радио– и телевизионной аппаратуры допускается с разрешения председательствующего  в судебном заседании. На судей возлагается  обязанность обеспечить для населения  и представителей средств массовой информации возможность присутствовать при судебном разбирательстве дел.

В целях усиления воспитательной роли правосудия практикуются различные  способы расширения гласности в  деятельности суда: организация выезд' ных процессов на предприятиях, в учреждениях и организациях, в отдельных поселках и других населенных пунктах вне местонахождения суда. Не запрещена и используется на практике трансляция судебных процессов по радио и телевидению.

В открытых судебных заседаниях гражданские, уголовные и административные дела рассматриваются не только в первой инстанции, но и в кассационном (апелляционном) порядке. В исключительном – надзорном  – порядке суд приглашает на заседание  обвиняемых, потерпевших, гражданских  истцов и их представителей лишь в  случае, когда сочтет необходимым.

Закон, проводя в жизнь принцип  гласности деятельности суда, четко  установил случаи, когда может  проводиться закрытое судебное заседание.

В уголовном судопроизводстве это  делается в случаях, когда необходимо сохранить государственную тайну, а также по делам о преступлениях  лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, о половых и иных преступлениях  в целях предотвращения разглашения  сведений об интимных сторонах жизни  участвующих в деле лиц либо связанных  с унижением их достоинства. Заседание  может быть закрытым, если того требуют  интересы обеспечения безопасности участников процесса, членов их семей  и близких. В частности, такая  практика находит свое применение по делам о террористической деятельности.

В гражданском судопроизводстве процесс  может быть закрытым с целью неразглашения  факта усыновления, сохранения тайны  переписки и в некоторых других случаях, в арбитражном судопроизводстве – дополнительно – при удовлетворении судом ходатайства участвующих  в деле лиц, ссылающихся на необходимость  сохранения коммерческой тайны.

Приговор и решение суда во всех случаях провозглашается публично.

39. СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ

Служба судебных приставов (ССП), предназначенная  для исполнения судебных актов судов  общей юрисдикции, арбитражных судов, а также других органов, предусмотренных  Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве», входит в систему  органов Министерства юстиции РФ.

Организация ССП, права и обязанности  судебных приставов урегулированы  в Федеральном законе РФ от 4 июня 1997 г. «О судебных приставах» с последующими изменениями и дополнениями.

ССП включает: Федеральную службу судебных приставов, возглавляемую  директором; службу судебных приставов  Управления военных судов Минюста  РФ, возглавляемую заместителем начальника Управления военных судов – главным  военным судебным приставом; службы судебных приставов органов юстиции  субъектов РФ, возглавляемые заместителями  начальников органов юстиции  субъектов РФ – главными судебными  приставами субъектов РФ; районные, межрайонные подразделения.

ССП организована в соответствии с административно-территориальным, военно-административным делением России, ее федеративным устройством.

Высшее звено ССП – Федеральная служба судебных приставов (ФССП) под руководством директора. Последний назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ. Директор ФССП осуществляет руководство ФССП и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ФССП; распределяет обязанности своих заместителей и поручает им исполнение части своих полномочий; организует исполнение приказов и других правовых актов; утверждает положение о структурных подразделениях ФССП; дает обязательные для исполнения указания руководителям нижестоящих подразделений службы; заключает договоры по вопросам деятельности ССП. ФССП по отдельным основным направлениям деятельности имеет девять управлений.

Правовой основой организации  ФССП служит Указ Президента РФ от 13 октября  2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» с последующими изменениями и дополнениями.

Основные задачи ФССП:

– обеспечение установленного порядка деятельности КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

– организация принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве»;

– управление территориальными органами. Службы судебных приставов юстиции субъектов РФ – территориальные органы ФССП (всего 88 служб судебных приставов) – являются промежуточным звеном между высшим звеном службы судебных приставов и районными, межрайонными их подразделениями. Территориальным органом ФССП является Главное управление ФССП, возглавляемое главным судебным приставом субъекта РФ. Назначается на должность и освобождается от нее Министром юстиции РФ по предложению директора ФССП. Положение о территориальном органе ФССП, их Перечень утверждены приказом Министра юстиции РФ от 3 декабря 2004 г. № 187.

Районные, межрайонные или соответствующие  им согласно административно-территориальному делению субъектов РФ подразделения  судебных приставов являются низовым  звеном ССП.

40. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РФ,ЕГО ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТИ

Генеральный прокурор РФ (ГПр) – высшее должностное лицо прокуратуры, осуществляющее общее руководство Генеральной прокуратурой РФ.

ГПр одновременно является председателем коллегии Генеральной прокуратуры РФ, председателем Координационного совещания руководителей федеральных правоохранительных органов, возглавляет Научно-консультативный совет при Генеральной прокуратуре РФ. В отсутствие ГПр его обязанности исполняет первый заместитель, а при отсутствии первого заместителя – один из заместителей ГПр.

ГПр назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. Председатель Совета Федерации приводит к присяге лицо, назначенное на должность ГПр. Срок полномочий ГПр пять лет. ГПр ежегодно представляет палатам Федерального Собрания РФ и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по ее укреплению. ГПр принимает участие в заседаниях Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, а также вправе обращаться в пленум названных судов с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным, административным и иным делам.

Полномочия ГПр по руководству системой прокуратуры: 8) руководит системой прокуратуры; 9) издает обязательные для исполнения всеми работниками прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации и деятельности системы прокуратуры и порядок реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников; 10) устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда, определяет полномочия структурных подразделений; 11) устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры, за исключением Следственного комитета при прокуратуре РФ; 12) назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов РФ, их заместителей, прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров; 13) назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры и их заместителей; 14) несет ответственность за выполнение задач, возложенных на прокуратуру.

Указания ГПр по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения. ГПр устанавливает порядок и сроки проведения аттестации в отношении прокурорских работников, за исключением следователей. ГПр имеет право налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме, за исключением работников Следственного комитета при прокуратуре РФ. ГПр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению ГПр. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется ГПр.

Председатель  Следственного комитета при прокуратуре  РФ – первый заместитель – назначается  на должность и освобождается  от должности Советом Федерации  Федерального Собрания РФ по представлению  Президента РФ.

41. СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ  ПРИНЦИПА КОЛЛЕГИАЛЬНОСТИ ПРИ  РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В СУДАХ.

Рассмотрение  гражданских и уголовных дел  в судах осуществляется коллегиально и единолично; в суде первой инстанции  – судьей с участием арбитражных  или присяжных заседателей либо коллегией из трех профессиональных судей или единолично судьей. Разрешение дел в судебных коллегиях соответствующих судов в касационном и надзорном порядке осуществляется в составе трех членов суда. Эти положения детализируются в процессуальном законодательстве.

Так, в УПК РФ закреплено единоличное или с  участием присяжных заседателей  рассмотрение уголовных дел. При этом разъясняется, что единолично уголовные дела разрешаются судьей в общем порядке. С учетом анализа законодательства и судебной практики можно сделать вывод, что в уголовном судопроизводстве принцип коллегиальности в деятельности суда первой инстанции реализуется не особенно широко, поскольку большинство уголовных дел рассматривается судьей единолично.

В касационном порядке уголовные и гражданские дела рассматриваются составом из трех членов суда, а в порядке надзора – в составе не менее трех членов суда. Коллегиальность способствует наиболее глубокому, всестороннему и объективному разбирательству и размещению судебных дел.

 42. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ СУДЕЙ СУДЕБНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ  СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Федеральными судами среднего звена  судебной системы общей юрисдикции являются Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Они образуются и действуют в республиках, входящих в состав РФ, крае (области), автономной области и автономном округе соответственно. В городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге – образованы суды на правах областного суда.