Шпаргалка по «Гражданскому процессу»

Круг субъектов. Лица, интересы которых защищает прокурор:

1.      Защита интересов граждан, когда граждане не могут сами защищать свои права.

2.      В защиту неопределённого круга лиц. Например, прокурор может обратиться в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц по защите прав потребителей.

3.      В защиту интересов РФ в целом, как государства.

4.      В защиту интересов субъектов РФ.

5.      В защиту интересов муниципальных образований.

Единственным исключением  является – прокурор не вправе обращаться в суд с заявлением о защите прав юридических лиц, так как сами юридические лица, как правило, обладают достаточными средствами для содержания юридических служб и т.д.  

 

Формы участия прокурора  в гражданском процессе.

Формы названы в Информационном письме Генеральной Прокуратуры:

1)      Путём обращения в суд с заявлением.

2)      Путём вступления в процесс для дачи заключения.

3)      Путём подачи апелляционных, кассационных и надзорных представлений на решение суда.

При этом первые две формы связаны  с участием в суде первой инстанции, а последняя форма – апелляции, кассации и надзор.

В статье 45 ГПК РФ называется две  формы участия прокурора: обращения прокурора в суд с заявлением (когда дело возбуждается по инициативе прокурора, а не по инициативе истца или заинтересованного лица), причём прокурор может обратиться по любым видам дел (пункт 1 статьи 45 ГПК РФ); вторая форма – в пункте 3 статьи 45 ГПК РФ, вступление в процесс для дачи заключения. 

 

Признаки прокурора:

1.      Прокурор относится к лицам, участвующим в деле.

2.      Прокурор участвует в процессе в защиту прав других лиц, а не своих собственных. В этом отличие прокурора от сторон и третьих лиц.

3.      Прокурор обладает только процессуальной заинтересованностью, у него нет и быть не может материально-правовой заинтересованностью – в его пользу, в пользу прокуратуры, никогда и ничего не будет взыскано. Поэтому не стоит путать, когда прокурор участвует как прокурор, а когда – как сторона в процессе, как в случае если сторона прокуратура, так и в случае, когда сам прокурор участвует как физическое лицо.

4.      Прокурор выступает в процессе от своего имени. Имеется в виду не от своего собственного имени, а от имени прокурора, от имени прокуратуры. По этому признаку прокурор отличается от представителей, потому что представители тоже выступают в защиту других лиц, но они выступают от имени этих лиц. Поэтому прокурору доверенность не нужна, так как это не представитель. Ему достаточно предъявить служебное удостоверение, которое подтверждает его полномочия.

5.      Прокурор не несёт никаких судебных расходов по делу.

6.      На прокурора не распространяются все последствия законной силы судебного решения. Часть последствий распространяется (два раза с одними и теми же возражениями нельзя).

7.      Прокурор обладает как всеми правами лиц, участвующих в деле, так и определёнными специфическими полномочиями. Такое полномочие – дача заключения по делу (это когда прокурор выступает в процессе).

Исключения:

- не вправе заключать мировое  соглашение

- ответчик не может предъявить  встречный иск

- отказ прокурора от иска  не влечет прекращения производства  по делу

 

Заключение – позиция прокурора относительно того, какое решение должен принять суд.

Заключение дается по делам:

- о выселении

- о возмещении вреда, причиненного  жизни и здоровью

- о лишении родительских прав, о восстановлении в них

- о признании гражданина безвестно  отсутствующим, объявлении умершим

- о признании недееспособным

- об усыновлении, удочерении

- о восстановлении на работе

 

 

17. Формы участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц.

 

Формы:

1) Обращение в суд с заявлением  в защиту прав, свобод и законных  интересов других лиц либо  неопределенного круга лиц

 

Условия обращения в суд:

- прямое  указание в законе

- наличие  просьбы заинтересованного лица (согласие не требуется, если  недееспособный, несовершеннолетний)

 

Права и обязанности  истца, за исключением:

- заключения  мирового соглашения

- уплата  судебных расходов

 

2) Дача заключения по делу (ОГВ, ОМСУ)

Заключение  по делу – позиция ОГВ, ОМСУ относительно того, как должно быть разрешено  дело.

 

Заключение  дается в устной форме.

 

Данные органы привлекаются как по инициативе суда, так и по инициативе сторон, участвующих  в деле.

 

 

18. Понятие судебного представительства, основание и виды.

 

Судебное  представительство – это:

 

- правоотношение, в силу которого представитель наделяется полномочиями действовать от имени и в интересах представляемого, а представляемый принимает на себя последствия действий своего представителя

 

- это деятельность одного лица в процессе от имени и в интересах другого

 

- это институт процессуального права, т.е. совокупность норм, определяющих кто, где, когда и по какому поводу может действовать от имени и в интересах другого лица

 

По основаниям возникновения представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

 

1)  Законное или обязательное представительство.

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители. Функции законных представителей в отношении лиц, находящихся на попечении в государственных или общественных учреждениях, возложены на администрацию этих учреждений.

 

2) Добровольное или договорное представительство возникает на основании договора-поручения или договора о совместной деятельности. Сторона или третье лицо вправе привлечь в качестве представителя адвоката; одного из соучастников дела, выступающего по поручению остальных; лицо, допущенное судом, разбирающим дело, к представительству. Гражданин, поступая на работу в качестве юрисконсульта, заключает с организацией, которая возлагает на него в числе других обязанностей выполнение функции представителя, трудовой договор.

3) Представительство общественных организаций, которые выступают в защиту своих членов. Так, уполномоченные профессиональных союзов выступают в качестве представителей по делам рабочих, служащих, а также других лиц, защита прав и интересов которых ими осуществляется. Уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением, (например, различные творческие организации и объединения) предоставлена возможность защищать права и интересы своих членов в судах.

 

 

 

19. Полномочия представителя в суде (оформление и объем).

 

Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.

Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.

К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению  доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные  с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК).

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности.

Согласно ст. 54 ГПК право представителя  на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ  от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение  предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование  судебного постановления, предъявление исполнительного документа к  взысканию, получение присужденного  имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

 

Оформление:

1. Полномочия представителя должны  быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии  с законом.

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

3. Доверенность  от имени организации выдается  за подписью ее руководителя  или иного уполномоченного на  это ее учредительными документами  лица, скрепленной печатью этой  организации.

4. Законные  представители предъявляют суду  документы, удостоверяющие их  статус и полномочия.

5. Право адвоката  на выступление в суде в  качестве представителя удостоверяется  ордером, выданным соответствующим  адвокатским образованием.

6. Полномочия  представителя могут быть определены  также в устном заявлении, занесенном  в протокол судебного заседания,  или письменном заявлении доверителя  в суде.

 

 

 

20. Субъекты судебного представительства. Лица, которые не могут быть представителями в суде.

 

Статья 49. Лица, которые могут быть представителями  в суде

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные  полномочия на ведение дела, за исключением  лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

 

  Статья 50. Представители, назначаемые  судом

Суд назначает  адвоката в качестве представителя  в случае отсутствия представителя  у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных  федеральным законом случаях.

 

 Статья 51. Лица, которые не могут быть представителями в суде

Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями  в суде, за исключением случаев  участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов  или законных представителей.

 

 Статья 52. Законные представители

1. Права,  свободы и законные интересы  недееспособных или не обладающих  полной дееспособностью граждан  защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители  или иные лица, которым это  право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать  гражданин, признанный в установленном  порядке безвестно отсутствующим,  в качестве его представителя  выступает лицо, которому передано  в доверительное управление имущество  безвестно отсутствующего.

3. Законные  представители совершают от имени  представляемых ими лиц все  процессуальные действия, право  совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Законные  представители могут поручить ведение  дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представител

 

21. Понятие и виды подведомственности.

 

Подведомственность – правовой механизм, позволяющий разграничить компетенцию между юрисдикционными органами.

 

Виды:

1) Исключительная (возможность рассмотрения отдельных категорий дел какими-либо указанными в законе органами)

 

2) Множественная (возможность рассмотрения определенных юридических дел различными юрисдикционными органами)

Подвиды:

1. Альтернативная (спор может быть рассмотрен не только судом, но и другим несудебным органом) – КТС

2. Договорная (возможность выбора порядка разрешения дела; согласование между сторонами) – третейский суд

3. Императивная, условная (в законе закреплена определенная последовательность рассмотрения дела и это является условием для последующего обращения в соответствующий юрисдикционный орган)

 

 

22. Критерии разграничения подведомственности между различными юрисдикционными органами (Конституционный Суд РФ, арбитражный суд, третейские суды, суды общей юрисдикции, органы ЗАГСа).

 

Критерии:

1) Характер спорного отношения

2) Субъектный состав

3) Спорность или бесспорность  права

4) Наличие договора (соглашения) между  сторонами спора

5) Характер правового акта

 

Разграничение между судом общей юрисдикции и третейским судом:

- В основе  лежит соглашение сторон