Правоохранительные органы и их общие черты. Основные направления правоохранительной деятельности

Судебная инстанция – определенный вид деятельности или судебное полномочие.

Суд первой инстанции – это суд, рассматривающий дело по существу, с целью осуждения или оправдания подсудимого по уголовному делу, удовлетворения иска или отказ от удовлетворения иска по гражданским и арбитражным делам.

Судами первой инстанции являются все суды общей юрисдикции, арбитражные  суды субъектов РФ, федеральные арбитражные  суды округов, Высший арбитражный суд. Разбирательство дела по существу осуществляют следующие составы суда:

1. Судья единолично.
2. Судья и 12 присяжных заседателей – по ходатайству обвиняемого по делам о тяжких преступлениях в областных и соответствующих судах, а так же в Верховном суде РФ.
3. Три судьи – по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.
4. Судья и два арбитражных заседателя – в арбитражном процессе.

В судебном процессе принимают участие:

1. Заинтересованные участники процесса.

По уголовным делам это: подсудимый, его защитник, а том числе адвокат, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, в том числе адвокат.

По гражданским делам это: истец, ответчик, третьи лица, заявители, а  так же их представители, в том  числе адвокат, представители органов  власти и управления, прокурор.

2. Незаинтересованные участники – свидетели, эксперты, переводчик, секретарь судебного заседания.

Суд при помощи заинтересованных участников процесса производит судебное следствие. Затем на основе судебного следствия  заинтересованные участники в судебных прениях излагают свою точку зрения на предмет спора или преступления, после этого,  по уголовным делам после последнего слова подсудимого, суд немедленно удаляется в совещательную комнату для подготовки приговора (уголовные дела) или решения (гражданским делам). По уголовным делам суд вправе вынести оправдательный приговор, обвинительный приговор с назначением или без наказания, а также прекратить дело по основаниям, указанным в законе. По гражданским делам суд решает вопрос об удовлетворении иска полностью или частично, либо об отказе удовлетворения иска. Судебный акт не вступает немедленно в законную силу, а заинтересованным участникам предоставляется право на подачу жалобы, а прокурору – представления. Жалобы или представления подаются в суд вышестоящей инстанции.

Апелляционные жалобы подаются заинтересованными  участниками судопроизводства в  суд апелляционной инстанции  через суд, вынесший судебный акт, до времени рассмотрения дела судья  апелляционной инстанции приговор или решение не вступают в законную силу.

Разбирательство дела в суде апелляционной  инстанции

Разбирательство дела судом апелляционной  инстанции означает повторное разбирательство  дела по существу вышестоящим судом.

Апелляционный суд – суд, проверяющий  законность и обоснованность, а по уголовным делам и справедливость не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции путем повторного рассмотрения дела по существу.

Основанием для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции  является апелляционная жалоба участника процесса или апелляционное представление прокурора.

Судами апелляционной инстанции  являются:

1. Районные суды – в отношении актов мировых судей.
2. Областные и краевые суды – на акты районных судов.
3. ВС РФ – на акты областных и краевых судов.
4. Апелляционная коллегия ВС РФ – на акты самого ВС РФ, вынесенные им по первой инстанции.

По результатам рассмотрения дела судом апелляционной инстанции  могут быть вынесены следующие решения:

1. Оставление судебного акта суда первой инстанции без изменения, а жалобы без удовлетворения.
2. Отмена обвинительного приговора и вынесение оправдательного приговора или прекращение дела.
3. Отмена оправдательного приговора и вынесение обвинительного приговора.
4. Изменение судебного акта.
5. Отмена акта мирового судьи или иного суда полностью или частично и вынесение нового решения

Апелляционный суд полномочен, исправлять любые ошибки допущенные судом первой инстанции.

Суд кассационной инстанции.

Под судом кассационной инстанции подразумевается суд, осуществляющий преимущественно документальную проверку законности, обоснованности, а по уголовным делам и справедливости судебных актов, вынесенных судом первой и апелляционной инстанции, не вступивших в силу.

Основание для рассмотрения дела в суде кассационной инстанции является кассационная жалоба участника процесса или кассационное представление прокурора.

Кассационное представление или жалоба подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, то есть в областные и соответствующие суды, окружные и флотские военные суды, судебные коллегии по уголовным и гражданским делам ВС РФ и военную коллегию ВС РФ.

Кассационная инстанция в целом осуществляет документальную проверку правильности вынесенного нижестоящим судом судебного акта, но сама не исследует доказательства. Новые доказательства не принимаются. В суде кассационной инстанции не допускается ухудшение правового положения осужденного.

Кассационная жалоба или представление рассматриваются в президиумах соответствующих судов или судебных коллегиях по докладу председателя суда,  его заместителя или иного судьи по поручению председателя суда.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, раннее принятых по делу, а так же доводы кассационной жалобы или представления.

По результатам кассационного рассмотрения могут приниматься следующие решения:

1. Оставление судебного акта без изменения, а кассационной жалобы (представления) без удовлетворения.
2. Отменяется судебный акт и прекращается дело.
3. Отменяется судебный акт и дело направляется в суд первой, или апелляционной инстанции.
4. Изменяется судебный акт.
5. По гражданскому делу выносится новое решение.

Основание для отмены или изменения  судебного решения является существенное нарушение норм материального или  процессуального права, которые  повлекли за собой существенные изменения в правах и свободах человека и гражданина.

О времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещаются заинтересованные участники процесса, но, как правило, они не приглашаются на это судебное разбирательство.

Суд надзорной инстанции

Суд надзорной инстанции – это суд осуществляющий пересмотр вступивших в законную силу приговоров и решений, определений и постановлений нижестоящих судебных инстанций.

В настоящее время судом надзорной  инстанции является только президиум  ВС РФ.

В президиуме ВС РФ могут быть обжалованы в порядке судебного надзора:

1. Вступившие в силу акты областных и соответствующих судов, принятые ими по первой инстанции, если они были предметом рассмотрения в апелляционном порядке в ВС РФ.
2. Вступившие в силу судебные акты самого ВС РФ, если ранее они были рассмотрены в апелляционном порядке.
3. Определения апелляционной коллегии ВС РФ.
4. Определения судебных коллегий ВС РФ, вынесенные в апелляционном и кассационном порядке.

Основанием для рассмотрения дела в суде надзорной инстанции является надзорная жалоба, поданная участниками процесса или иными лицами, если их права и интересы нарушены этими постановлениями.

Надзорные жалобы подаются в ВС РФ, где они передаются одному из судей, который после изучения жалобы либо выносит постановление об отказе в передаче постановления в президиум, либо передает жалобу в президиум ВС РФ.

Рассмотрение дела в президиуме происходит на основании представленных документов, при этом неявка лиц, участвующих  деле и извещенных о времени и  месте рассмотрения дела не препятствует судебному разбирательству. По результату президиума суд выносит постановление. Решение принимается большинством голосов, при равном количестве голосов поданных за пересмотр дела и против пересмотра, жалоба считается отклоненной.

Президиум ВС РФ вправе:

1. Оставить акты суда первой, апелляционной и кассационной инстанции без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения.
2. Вправе отменить акт суда полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
3. Вправе отменить судебный акт и прекратить производство по делу.
4. Вправе оставить в силе одно из принятых судебных постановлений.
5. Принять новое судебное постановление, если была допущена ошибка в применении и толковании норм материального права (касается только гражданского судопроизводства).

Суды общей юрисдикции

Им посвящен ФКЗ «О судах общей  юрисдикции».

Мировым судьям посвящен ФКЗ «О мировых  судьях», а также законы СФ о мировых  судьях.

Мировые судьи входят в судебную систему РФ и относятся к судам  общей юрисдикции субъектов РФ.

Он представляет собой односоставный  суд, осуществляющий свои полномочия на территории участка мирового судьи.

Мировые судьи обладают следующими особенностями:

1. Предусмотрен порядок наделения мировых судей полномочиями в виде назначения или избрания на должность законодательным (представительным) органом субъекта РФ или избрание населением соответствующего судебного участка мирового судьи.
2. Субъектом федерации регламентируется порядок подписания и выдачи удостоверений мировым судьям.
3. Установлением субъектом РФ сроки полномочия мирового судьи.

Финансирование деятельности мировых  судей также происходит за счет бюджета  субъекта федерации кроме оплаты труда и других социальных выплат, которые производятся за счет федерального бюджета.

Законом субъекта федерации определяется порядок утверждения, положения об аппарате мирового судьи, устанавливаются места постоянного пребывания мирового судьи, определяемого с учетом мнения  председателя районного суда, кроме этого закон о мировых судьях субъектов РФ могут предусматривать:

1. Установление флага субъекта РФ на зданиях, занимаемых мировыми судьями, а так же помещении флага и изображения гербов субъектов РФ в залах заседаний мировых судей.
2. Отличительный знак мирового судьи.

На мировых судей распространяются все положения закона «О статусе судей», однако имеются и определенные особенности. В частности они связаны с порядком наделения мировых судей полномочиями. Существуют два порядка наделения мировых судей полномочиями:

1. Назначения или избрание законодательными (представительными) органами власти субъекта РФ.
2. Избрание населением судебного участка.

Мировые судьи назначаются на срок, установленный субъектом РФ. ФЗ говорит, что первоначально мировые судьи  назначаются или избираются на срок не более 5 лет, а в последующем на срок не менее 5 лет. Закон Свердловской области указывает, что мировые судьи Свердловской области назначаются областной думой по представлению губернатора Свердловской области, основанному на представлении председателя Свердловского областного суда – впервые на 3 года, а в последующем на 5 лет.

Заработную плату мировые судьи  получают из федерального бюджета подобно  судьям федеральных судов, и должностные  оклады составляют 60% оклада председателя верховного суда, а Москвы и Санкт-Петербурга – 64%.

Мировой судья действует в пределах судебного участка, то есть территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи. На одном участке  создается одна должность мирового судьи. Число мировых судей и  количество участков в каждом субъекте определяется федеральным законом об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ. Судебные участки создаются из расчета численности населения от 15000 до 23000 человек, а в населенных пунктах численностью менее 15000 создается один судебный участок.

Компетенция мировых судей.

Мировые судьи выполняют функции  суда первой инстанции и им подсудны следующие гражданские дела: