Постановления суда первой инстанции

Согласно части 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации⁴ нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных  в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, даже когда по закону для сделок данного вида этого не требовалось.

При рассмотрении судьёй требования о выдаче судебного приказа, базирующегося на нотариально удостоверенной сделке, подлежат учёту нормативные предписания, формально адресованные не судам, а тем, кто учиняет исполнительные надписи. Немало таких предписаний закрепляет Постановление Совета Министров РСФСР от 11.03.1976 года  «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия».

К заявлению о вынесении  судебного приказа по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке, обязательно должен быть приложен её подлинный экземпляр и другие материалы, которые убедили нотариуса в том, что он правомочен эту сделку удостоверить.

Заявление о вынесении  судебного приказа подаётся в суд по общим правилам подсудности, установленным в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.

При вынесении судебного  приказа судья обязан указать  в нём и о

возмещении расходов взыскателя по уплате государственной пошлины за счёт должника.

Заявление о вынесении  судебного приказа подаётся в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подаётся заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место  нахождения;

4) требование взыскателя  и обстоятельства, на которых  оно основано;

5) документы, подтверждающие  обоснованность требования  взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого  имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого  имущества. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

В целом требования к  такому документу не отличаются от требований, предъявляемых к исковому заявлению, если иметь в виду элементы общего информационного характера: указание о суде, куда заявление подаётся, сведения о сторонах с указанием их адресов, перечень прилагаемых документов. Главная часть заявления - требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано, а также документы, подтверждающие обоснованность этого требования.

Судья отказывает в принятии заявления в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьёй 122 ГПК РФ;

2) место жительства  или место нахождения должника  находится вне пределов Российской  Федерации;

3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

4) из заявления и  представленных документов усматривается  наличие спора о праве;

5) заявленное требование  не оплачено государственной  пошлиной.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, судья в течение трёх дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Судьба заявления о  вынесении судебного приказа  должна решиться в течение трёх дней. Именно этот срок установлен для вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа. Такое определение мирового судьи должно соответствовать требованиям статьи 225 ГПК РФ и может быть обжаловано в апелляционном порядке, а в случае вынесения определения районным судом - в кассационную инстанцию как исключающее дальнейшее движение дела.

Статья 126 ГПК РФ устанавливает  пятидневный срок для вынесения  судебного приказа со дня поступления  заявления в суд. Достаточно оперативно судья должен выяснить, нет ли оснований  для отказа в принятии заявления  о вынесении судебного приказа. Это должно быть сделано в течение трёх дней, и если никаких оснований для отказа нет, то судья выносит судебный приказ.

Вынесение судебного  приказа происходит в упрощённом порядке, судебное разбирательство не проводится, стороны не извещаются и не вызываются. Судья по представленным материалам решает вопрос о вынесении или отказе в вынесении судебного приказа.

Должник узнаёт о вынесенном судебном приказе после того, как получит его копию. При возражении должника против исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Судебный приказ содержит вводную, мотивировочную и резолютивную части.

Во вводной части  судебного приказа указываются  номер дела и дата вынесения приказа; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, место жительства или место нахождения взыскателя и должника.

В мотивировочной части, сокращённой и сжатой по сравнению с мотивировочной частью обычного решения, судья указывает на документы, обосновывающие требование взыскателя, и закон, на основании которого требование было заявлено и удовлетворено.

В резолютивной части  судебного приказа - размер присуждённых денежных сумм или указание на вид имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трёх дней после дня его вынесения.

Отменить судебный приказ может суд, который его вынес, при поступлении от должника возражений. ГПК РФ не указывает мотивов, которые  должен выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, отсюда следует, что должник может никаких оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, это позволит должнику затянуть рассмотрение конфликта, поскольку истцу придётся инициировать исковое производство, для завершения которого потребуется время. Вместе с тем это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов.⁵

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Целесообразно продолжить сложившуюся практику, заключающуюся в том, что внесённая взыскателем государственная пошлина при предъявлении им иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счёт подлежащей оплате пошлины.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трёх дней после дня его вынесения. Такое определение обжалованию в суд второй инстанции не подлежит, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела и в законе допустимость такого обжалования не предусмотрена.

3. Особенности форм гражданско-процессуальных судебных актов

 

В гражданском процессуальном праве предъявляются требования не только к содержанию судебного постановления, но и его форме. Рассмотрим требования предъявляемые законодателем к каждому виду судебного постановления.

1. Решение представляет  собой судебное постановление,  которым завершается судебное  заседание и дело разрешается  по существу. В некоторых случаях решение суда может быть принято в предварительном судебном заседании, которое проводится при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 152 ГПК РФ. Так, в предварительном судебном заседании при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья выносит решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств. Это решение имеет такую же юридическую силу, как и решение, вынесенное после судебного разбирательства, проводимого в судебном заседании, и может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Недопустимо включение  в резолютивную часть решения  выводов суда по той части исковых  требований, по которым не выносится  постановление по существу, например о прекращении производства по делу, оставлении искового заявления без рассмотрения и др. Эти выводы излагаются в форме определений и должны выноситься отдельно от решений. Однако включение указанных выводов в решение само по себе не является существенным нарушением норм процессуального права и не влечёт по этому основанию его отмену в кассационном, апелляционном и надзорном порядке.⁶

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ N 23 судам  необходимо соблюдать последовательность в изложении решения, установленную ст. 198 ГПК РФ.

Содержание исковых  требований должно быть отражено в  его описательной части в соответствии с исковым заявлением.

Если истец изменил  основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения.

О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона  основывает свои требования или возражения, говорится в мотивировочной части  решения одновременно с выводами суда об установлении этих обстоятельств, если не имеется предусмотренных ч. 3 ст. 68 ГПК РФ оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.

В мотивировочной части  решения суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд при принятии решения, т.е. материальный закон, применённый судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд.

Суду также следует  учитывать: а) постановления Конституционного Суда РФ о толковании положений Конституции РФ, подлежащих применению в данном деле, и о признании соответствующими либо не соответствующими Конституции РФ нормативных правовых актов, перечисленных в п. "а", "б", "в" ч. 2 и в ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, на которых стороны основывают свои требования или возражения; б) постановления Пленума Верховного Суда РФ, принятые на основании ст. 126 Конституции РФ и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле; в) постановления Европейского суда по правам человека, в которых дано толкование положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подлежащих применению в данном деле.

В случаях признания  иска или отказа в иске в связи  с пропуском срока исковой давности, а также признания неуважительными причин пропуска срока для обращения в суд мотивировочная часть может быть изложена в краткой форме и включать в себя лишь установление судом данных обстоятельств.

Исходя из того что  решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в  ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено; кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести; за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении. При отказе в удовлетворении заявленных требований полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чём отказано.

В тех случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости этого, в решении необходимо сделать соответствующее указание.

Решения, перечисленные  в ст. 211 ГПК РФ, подлежат немедленному исполнению в силу императивного  предписания закона, в связи, с чем указание в решении об обращении их к немедленному исполнению не зависит от позиции истца и усмотрения суда.

Поскольку по искам о  признании разрешается вопрос о  наличии или отсутствии того или  иного правоотношения, суд при  удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влекут за собой такое признание (например, аннулирование актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным и т.д.).

По отдельным категориям дел Пленум Верховного Суда РФ даёт разъяснения относительно того, какие данные должны быть указаны в решении. Так, по делам о расторжении брака в мотивировочной части решения в случае, когда один из супругов возражал против расторжения брака, указываются установленные судом причины разлада между супругами, доказательства невозможности сохранения семьи. Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединённым для совместного рассмотрения. В этой части решения указываются также сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак). Фамилии супругов записываются в решении в соответствии со свидетельством о браке, а в случае изменения фамилии при вступлении в брак во вводной части решения необходимо указывать и добрачную фамилию.