Понятие судебного представительства. Лица, которые не могут быть представителями в суде

Чаще всего представителями  в суде являются адвокаты. Они занимают ведущее место среди представителей в деле охраны прав и законных интересов  граждан и организаций в суде. И это не случайно. Адвокаты - это  лица, обладающие специальными знаниями в области права и практическим опытом ведения дел в суде, для  которых защита и оказание помощи в защите прав и интересов других лиц их профессиональное занятие. Поэтому  именно они призваны оказывать наиболее квалифицированную правовую помощь.

Чтобы получить правовую помощь, гражданин  или организация обязаны заключить  с юридической консультацией  договор на ведение дела в суде. При заключении договора гражданин  или организация обязаны внести в кассу юридической консультации денежные суммы в размере, определяемом договором. По некоторым гражданским  делам юридическая помощь адвокатами оказывается бесплатно (истцам в  судах первой инстанции при ведении  дел по искам о взыскании алиментов  и трудовых споров; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с исполнением  трудовых обязанностей и др.).

В качестве договорного представителя  предприятия, учреждения, организации  может выступить любой ее штатный  работник, уполномоченный на ведение  дела в суде. В тех случаях, когда  организация поручает защиту своих  прав одному из сотрудников, учитывается  его осведомленность, компетентность в деле, являющимся предметом судебного  разбирательства. В большинстве  случаев от имени юридических  лиц в суде в качестве представителей выступают юрисконсульты, которые, как и адвокаты, обладают специальными познаниями в области права и оказывают квалифицированную помощь своим организациям.

Разновидностью добровольного  представительства является представительство  одного из соучастников по поручению  других соучастников. Специфика его  заключается в том, что лицо, представляющее интересы соучастников, одновременно занимает процессуальное положение  стороны и представителя. Такое  представительство возможно лишь при  условии, что интересы соучастников в конкретном деле полностью совместимы.

2.2 Общественное представительство

Общественным представительством называется представительство, осуществляемое в гражданском процессе уполномоченными  общественных организаций по делам  членов своих организаций, а также  других граждан, права и интересы которых защищают эти организации. Гражданское процессуальное право: Учебное пособие. - Уфа: РИО БашГУ, 2003 -308с, Медведев Ю.В. Общественное представительство имеет важное значение для защиты прав рабочих и служащих, изобретателей, рационализаторов, авторов художественных произведений и др. Основанием возникновения этого вида представительства является факт членства гражданина в той или иной общественной организации, которая в силу устава обязана оказывать правовую помощь своим членам.

Общественные объединения защищают не все права граждан, а только те, реализация которых предопределяется задачами данного объединения. Поэтому  общественное представительство возможно только по некоторым категориям гражданских  дел.

Общественные объединения, как  правило, оказывают правовую помощь не только своим членам, но и другим гражданам, которые занимаются деятельностью, поощряемой этой организацией. Так, профсоюзы  защищают права в области производства, труда, быта, культуры всех трудящихся, а не только членов профсоюза

Членство в общественной организации  или занятие деятельностью, поощряемой этой организацией, может привести к возникновению представительства  только при наличии волеизъявления на это со стороны представляемого. При отсутствии согласия представляемого  уполномоченный общественной организации  не может быть допущен представителем к участию в деле. Обязательным условием выделения общественного  представителя является устное или  письменное заявление об этом члена  общественного объединения или  другого лица, права которого охраняет данное объединение. Свои полномочия общественные представители сторон и третьих лиц получают не от представляемого, как при договорном представительстве, а от соответствующих общественных объединений.

Представителями интересов работников в суде могут выступать уполномоченные профессиональных союзов, т.е. лица, специально выделенные профсоюзом для оказания помощи в защите прав и законных интересов в суде. Ими может  быть любой совершеннолетний член профсоюзов, но чаще уполномоченными профсоюзов выступают работники платного аппарата, имеющие юридическое образование  и способные оказать работнику  квалифицированную правовую помощь.

В защиту прав изобретателей и рационализаторов в суде выступают уполномоченные общественных организаций. Общественными  представителями могут быть и  уполномоченные различных организаций, которым законом, уставом или  положением предоставлено право  защищать интересы членов этих организаций.

2.3 Законное представительство

Основанием возникновения данного  вида представительства являются следующие  юридические факты, прямо указанные  в законе: отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство  определённой степени между ним  и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя; признание  гражданина безвестно отсутствующим  и передача его имущества в  доверительное управление лицу, определяемому  органом опеки и попечительства.

К законным представителям в указанном  смысле относятся: родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей (кроме эмансипированных и заключивших брак до достижения совершеннолетия); опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних;попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий, -- доверительный управляющий его имуществом.

Законные представители, как и  все судебные представители, должны быть совершеннолетними и дееспособными.

Законными представителями в суде выступают родители, усыновители, опекуны, попечители. Данные лица имеют полномочия представителей в силу закона. Перечень законных представителей не является исчерпывающим. Законными представителями могут быть и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Родители, не лишенные родительских прав, являются законными представителями  своих несовершеннолетних детей  в силу родства. Они выступают  в защиту своих детей во всех учреждениях, в том числе и судебных, без  специальных полномочий .

Что касается представительства несовершеннолетних родителей в отношении своих  детей, то вследствие снижения для них  брачного возраста они обладают полной дееспособностью с момента вступления в брак. Если же родители не состоят  в браке, то вопрос об осуществлении  ими законного представительства  решается в законодательстве следующим  образом: родители, не состоящие в  браке, с 16-летнего возраста вправе быть представителями своих детей; до достижения несовершеннолетними  родителями 16-летнего возраста детям  несовершеннолетних родителей может  быть назначен опекун.

Возможны ситуации, когда между  интересами родителей и несовершеннолетних детей имеются противоречия, что  приводит к нарушению со стороны  родителей прав и законных интересов  ребенка. В таких случаях дети вправе самостоятельно обращаться в  органы опеки и попечительства за защитой своих прав, а по достижении 14-летнего возраста в суд.

Родители, лишенные родительских прав, не могут быть законными представителями  своих детей. Законное представительство  в отношении детей прекращается по достижении ими совершеннолетия. После этого родители могут быть лишь их договорными представителями.

По делу, в котором должен участвовать  гражданин, признанный в установленном  порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя  выступает в суде опекун, назначенный  для охраны имущества безвестно  отсутствующего. По делу, в котором  должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном  порядке умершим, если наследство никем  не принято, в качестве представителя  наследника выступает опекун, назначенный  для охраны и управления наследственным имуществом.

Выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении  лиц, находящихся на попечении в  государственных или общественных учреждениях, возложено на администрацию  этих учреждений. В качестве законного  представителя по делам подопечных в этих ситуациях выступает руководитель учреждения или уполномоченный им работник.

Над детьми до 14 лет, а также над  лицами, признанными судом недееспособными  вследствие душевной болезни или  слабоумия, устанавливается опека. Над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над лицами, ограниченными  судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками  или наркотическими веществами, а  также над совершеннолетними  дееспособными лицами, если они по состоянию своего здоровья не могут  самостоятельно осуществлять свои права  и выполнять свои обязанности, устанавливается  попечительство.

2.4 Уставное представительство

В силу Консульского устава консулы  представляют в судах интересы иностранных  граждан и лиц без гражданства.

Согласно Закона РФ «Об образовании» филиалы, отделения, структурные подразделения  образовательного учреждения могут  по его доверенности осуществлять полностью  или частично правомочия юридического лица.

3. Полномочия представителя в суде

Судебный представитель как  участник процесса занимает совершенно особое, специфическое, процессуальное положение. В отличие от любого из лиц, участвующих в деле, он не имеет самостоятельного юридического интереса в исходе дела. В отличие от всех иных участников процесса, содействующих осуществлению правосудия, он наделён процессуальными правами, производными от процессуальных прав представляемого им лица. Представительства включает внутренние и внешние отношения, указывающие на производный характер прав представителя от соответствующих процессуальных прав представляемого им лица и, как следствие, зависимость объема этих прав у добровольного представителя от воли представляемого, а у обязательных представителей -- от соответствующих ограничений, установленных нормативными правовыми актами, специальными договорами, учредительными документами.

Полномочие на ведение дел в  суде дает представителю право на совершение практически всех процессуальных действий, за исключением тех, на совершение которых в силу закона требуются  специальные полномочия. Судебный представитель  может представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, отводы, участвовать в  прениях, т.е. имеет право совершать  практически все процессуальные действия, кроме тех, которые связаны  с распоряжением материальными  правами представляемого или  имуществом, а именно:

а) признание полностью или частично исковых требований;

б) отказ полностью или частично от исковых требований;

в) изменение предмета иска;

г) заключение мирового соглашения;

д) предъявление исполнительного документа  к взысканию;

е) получение присужденного имущества  или денег.

Полномочия представителя на совершение определенных действий должно быть подтверждено доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой  работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя и др.

К нотариально удостоверенным доверенностям  приравниваются:

а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в  госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником  такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или  дежурным врачом;

б) доверенности военнослужащих, а в  пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных  заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих  нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей  и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальников) этой части, соединения, учреждения или заведения;

в) доверенности лиц, находящихся в  местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места  лишения свободы;

г) доверенность совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях  социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или  руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Добровольный представитель, выступающий  от имени организации, представляет суду доверенность, подписанную ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами  лицом и скрепленную печатью этой организации (ч. 3 ст. 53 ГПК).В случае возникновения у суда сомнений в полномочиях последнего на подписание доверенности, могут быть истребованы служебное удостоверение должностного лица, учредительные документы, а также иные документы, из которых явствует, что лицо, подписавшее доверенность, вправе действовать от имени организации без доверенности. Так, могут быть затребованы соответствующие сведения из налоговых или иных органов, на которые возложена обязанность по регистрации юридических лиц (например, справки, копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц). Полномочия руководителя организации (единоличного органа юридического лица) подтверждаются служебным удостоверением и при необходимости -- учредительными документами этой организации

Уполномоченные профессиональных союзов, других общественных объединений  должны представить документы, удостоверяющие поручение соответствующих объединений  на осуществление представительства  по данному делу (протокол или выписку  из протокола общего собрания или  выборного органа общественного  объединения и др.). Для совершения распорядительных действий уполномоченные этих объединений обязаны представить  суду доверенность от представляемых лиц.