Понятие, субъекты представительства, полномочия судебных представителей и их порядок оформления

ВВЕДЕНИЕ

В правовом демократическом  государстве действует правило, согласно которому как само государство, так и объединения граждан  и отдельные свободные личности должны соотносить свои поступки с  правом. Однако, столкновения интересов, различное понимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты. Задачу обеспечения правопорядка выполняют  суды – независимое звено государственной  власти, которое своими специфическими средствами и специальным аппаратом  защищает права и свободы людей, утверждает законность и справедливость.

Цель настоящей курсовой работы – рассмотреть сущность института  гражданского судебного представительства  на основе действующего законодательства, основные понятия и его значение в практике судебной деятельности. Рассмотреть виды судебного представительства, основания к его возникновению. Перечислить субъектов судебного  представительства, определить их права  и порядок документального оформления и подтверждения их полномочий, особенности  практического осуществления представительства  в гражданском суде.

Представительство (анг. representation) – правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и т.п.).

Через представителей могут  совершаться и иные юридические  действия предъявление претензии, получение  заработной платы, посылок и т.п. Не допускается совершение через  представителя таких действий, которые  по своему характеру могут совершаться  только лично (например, оформление завещания, усыновление). В порядке представительства  не могут совершаться действия, не имеющие непосредственно юридического значения (фактические действия, например выполнение работы). Полномочие представителя может основываться на доверенности, законе (например, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов - от имени подотчетных в качестве из законных представителей), административном акте (например, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., полномочия, которых явствуют из обстановки, в которой они действуют).

Граждане, выступающие в  качестве представителей, должны обладать дееспособностью. Юридические лица могут быть представителями, если это  не противоречит их уставным задачам. Юридические лица вправе в установленном  законом порядке открывать специальные  подразделения для выполнения представительских  функций вне места их нахождения; юридические действия совершаются  руководителем такого подразделения  на основании доверенности соответствующего юридического лица. Представителю запрещается совершать сделки от имени, представляемого в отношении себя лично или в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

В гражданско-правовом обороте  представительство чаще всего основывается на доверенности.

Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих  нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено  в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального  удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом.

Доверенность как правовой инструмент достаточно давно и прочно вошла в нашу жизнь. С расширением  коммерческого и общегражданского оборота ее использование стало  еще более интенсивным.

В работе использованы действующие  редакции нормативных документов, закрепляющих правовые основы судебного представительства  в гражданском процессе, литературные источники правового характера, научные публикации.

1. ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА,  ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕБНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ  И ИХ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ

В научной литературе высказано  две основных позиции по поводу определения понятия «представительство».

Согласно первой точке  зрения представительство понимается как правоотношение. Так, М.С. Шакарян определяет представительство в суде как «правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) совершает процессуальные действия в пределах представленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого (стороны и третьего лица), вследствие чего непосредственно у последнего возникают права и обязанности».

Представители второй точки  зрения (В.М.Шерстюк, И.В. Решетникова, Е.В. Сологубова и др.) рассматривают представительство как деятельность представителя от имени представляемого в гражданском процессе, осуществляемую в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения.

В юридической литературе делались попытки объединить эти  две точки зрения. Е.Л. Невзгодина указывала, что вышеуказанные позиции не противоречат друг другу, так как в первом случае акцент делается на материальном содержании представительства, а во втором – на его юридической форме. Ошибочность же противопоставления деятельности правоотношению следует из того, что последнее есть не что иное, как правовая форма общественного отношения (деятельности) [1, с. 135].

Таким образом, в соответствии со статьей 13 Конституции РК каждый имеет право на судебную защиту своих  прав и свобод.

Каждый имеет право  на получение квалифицированной  юридической помощи. В случаях, предусмотренных  законом, юридическая помощь оказывается  бесплатно. Реализация прав граждан  на судебную защиту в гражданском  судопроизводстве осуществляется посредством  ведения гражданских дел через  представителей [2].

Представительство в суде регулируется самостоятельной главой ГПК РК — главой 6, - в которой  отражены основания и виды представительства, круг субъектов представительства, лица, которые не могут быть представителями, объем полномочий представителя и порядок оформления его полномочий.

В соответствии со статьей 58 ГПК РК ведение гражданских дел  допускается через представителей.

Граждане вправе вести  свои дела в суде лично или через  представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя [3].

Дела организаций ведут  в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, а также их представители, наделенные соответствующими полномочиями. Орган юридического лица может участвовать в деле наряду с другим представителем, наделенным соответствующим полномочием.

Ведение дела через представителей (судебное представительство) обусловлено, по меньшей мере, тремя причинами:

1. неудобством для заинтересованного лица личного ведения дела;
2. необходимостью получения заинтересованным лицом квалифицированной юридической помощи;
3. невозможностью ведения дела самим заинтересованным лицом (в случае его недееспособности, ограниченной дееспособности, недостижения совершеннолетия и т.п.).

Представительство в суде - самостоятельный институт гражданского процессуального права, который  регулирует отношения между судом  и представителем, а также между  представляемым лицом и представителем, возникающие в связи с рассмотрением  и разрешением дела. Таким образом, данный институт предусматривает два  вида процессуальных отношений:

1. первый возникает между судом и представителем;
2. второй существует помимо суда и возникает между представляемым лицом (напр., истцом) и представителем (напр., адвокатом) [4, с. 199].

Возможность возникновения  процессуальных отношений между  представляемым лицом и представителем нашла достаточное обоснование  в научной литературе. Указанные отношения возникают на основании соответствующих норм гражданского процессуального права, а в частности статьями 58, 62, 63 ГПК РК.

Помимо правозащитной  функции, которую осуществляют в  суде представители, они оказывают  также содействие и суду в осуществлении  правосудия. Таким образом, представительство  в суде образует самостоятельный  гражданский процессуальный институт, который даёт процессуальные гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих  лиц и заявителей [5, с. 225].

Институт представительства  призван содействовать участвующим  в процессе лицам в защите их прав и законных интересов, в получении  квалифицированной юридической  помощи. Значение этого института  определяется и тем, что в ряде случаев без представителя невозможно рассмотрение и разрешение гражданского дела (напр., защита прав и интересов  лиц, не обладающих в полном объеме процессуальной дееспособностью).

Цели судебного представительства:

1. защита в суде интересов представляемого лица;
2. оказание помощи представляемому лицу в осуществлении его процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей;
3. содействие суду в правильном разрешении дела.

Представительство в гражданском  процессе (суде) отличается от представительства  в гражданском праве:

1. целями и характером отношений между представителем и представляемым лицом;
2. кругом лиц, имеющих право выступать в качестве представителей в гражданском процессе;
3. объемом и характером прав представителей;
4. функциями представителей [4, с. 200].

В гражданском процессе наряду с представителем может участвовать  сам представляемый, а может и  не принимать личного участия. Представитель  вправе участвовать в рассмотрении любого дела и в любой стадии процесса.

Однако в отдельных  случаях могут оказаться весьма важными личные объяснения сторон и  третьих лиц, но существу спора, поэтому бывает необходимо непосредственное участие в процессе самого субъекта спорного материального правоотношения (стороны по делу). В части 5 статьи 187 ГПК РК предусмотрено, что суд может признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если это необходимо по обстоятельствам дела, что оформляется путем вынесения судом соответствующего определения. В случае неявки ответчика в судебное заседание к нему могут быть применены меры принуждения и иной ответственности (напр., принудительная доставка в суд, наложение штрафа). Указанные меры не могут применяться в отношении не явившегося в суд истца, явку которого суд признал обязательной. При неявке истца в судебное заседание по вторичному вызову суд выносит определение об оставлении его заявления без рассмотрения, если ответчик не требует разбирательства дела по существу на основании подпункта 7 статьи 249 ГПК РК. В судебной практике выработано, что обязательна явка сторон по делам об установлении отцовства, о лишении родительских прав, о защите чести и достоинства, о восстановлении на работе; обязательна явка ответчика по делам о взыскании алиментов.

Деятельность судебных представителей заключается в совершении процессуальных действий от имени и в интересах представляемых лиц. В результате совершения этих действий возникают процессуальные права и процессуальные обязанности не у представителя, а у представляемых лиц.

Судебный представитель - самостоятельный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Среди других субъектов этих отношений судебные представители, на наш взгляд, составляют отдельную, самостоятельную группу. Вопрос о правовом положении представителя является спорным в научной литературе. В гражданском процессуальном законодательстве РК судебный представитель не включен в состав лиц, участвующих в деле на основании ст. 44 ГПК РК [3, с. 275]. Такое решение является вполне оправданным, поскольку представитель не обладает всеми признаками, характеризующими лиц, участвующих в деле, а именно он:

1. выступает в процессе не от своего имени, что отличает представителя от всех других участвующих в деле лиц не имеет юридической;
2. заинтересованности в исходе дела. Его интерес носит личный характер и непосредственно связан с тем, что представитель действует от имени представляемого лица. Достаточно представляемому лицу (доверителю) отменить свое поручение, как сразу же представитель утрачивает интерес в исходе дела. В силу данного обстоятельства личный интерес представителя отличается от юридической заинтересованности других участвующих в деле лиц.

По действующему гражданскому процессуальному законодательству судебные представители не относятся  к лицам, участвующим в деле, так  как у судебных представителей отсутствует  материально-правовой интерес к  исходу дела. Однако считать судебных представителей совершенно незаинтересованными  в исходе дела нельзя: они стремятся (в пределах своих полномочий) добиться в процессе определенного положительного правового результата в пользу представляемого  лица. Например, представитель ответчика  стремится добиться вынесения судом  решения об отказе в иске. Такая  позиция означает, что представитель  заинтересован в исходе дела. Но интерес этот носит не материально-правовой, а процессуальный характер, т. к. представитель  действует не в своих интересах, а в интересах представляемого.

Однако процессуальный интерес  к исходу дела, так же как и  материально-правовой, является юридическим, поскольку он основан на законе. Правовая природа участия представителя  в суде и сущность этого процессуального  института определены нормами гражданского процессуального права.