Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Июня 2014 в 13:59, доклад
Краткое описание
Государство – властно-политическая организация общества, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определённой территории. Это политическая структура особого рода, возникшая на определённом этапе общественного развития и представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.
во-первых, отвечает интересам
общества, государства и отдельных лиц;
во-вторых, соответствует
требованиям правовых предписаний;
в-третьих, обеспечивается
государством.
Правомерное поведение
- это следование правилу в целях достижения
социально-полезного результата, это соответствие
поведения предписаниям норм права, т.е.
субъективным правам и субъективным юридическим
обязанностям, возникающим на их основе.
Правомерное поведение
- это усвоение и реализация личностью
в своих действиях установленных социальных
норм общества, это сознательное, волевое
поведение, направленное на достижение
не только личного, но и общественного
блага.
§2 Правонарушение.
Понятие. Признаки. Виды: преступления
и проступки.
Правонарушение: понятие, признаки
Нарушения многих требований норм права
в обществе наносят весьма ощутимый вред,
как моральный, так и материальный, что
позволяет считать правонарушение явлением
социальным.
Правонарушение
- это противоправное, общественно вредное,
виновное деяние, причиняющее вред интересам
общества, государства и личности.
Вместе с тем,
не всякое деяние, носящее негативный
характер, будет являться правонарушением
- как и правомерное поведение правонарушение
является действием, поступком, которое
имеет юридическое значение, т.е. оценивается
с точки зрения права.
Говоря о правонарушениях,
можно определить их следующие признаки:
Прежде всего, правонарушение
связано с правом, т.е. таковым признается
деяние, противоречащее модели поведения,
содержащейся в правовой норме, т.е., тот
факт, что данное деяние является правонарушением,
должно быть обязательно указано в праве.
Совершая правонарушение, игнорируя общественные
интересы, злоупотребляя правом, не соблюдая
или не исполняя юридическую обязанность,
правонарушитель преследует определенные
цели, удовлетворяет свои эгоистические
интересы. Право выступает в этой связи
формой внешнего выражения юридической
оценки общественно вредного поведения
личности, определяет границы возможного
поведения субъектов, оценивает его с
учетом как объективных, так и субъективных
моментов (исторические условия, национальные
интересы, особенности осуществления
политической власти, традиции, обычаи,
общественное мнение и т.п.).
Правонарушение - это всегда
деяние (действие или бездействие), формами
проявления которого могут быть: а) прямое
нарушение правового запрета; б) неисполнение
возложенных обязанностей; в) злоупотребление
субъективным правом; г) превышение компетенции
и т.д.
Противоправность обычно
связана с запрещением деяния со стороны
государства при помощи юридических средств,
опирающихся на возможность государственного
принуждения. То, что правом не запрещено,
не может считаться правонарушением.
Правонарушение обязательно
должно быть виновным деянием, т.е. результатом
свободного волеизъявления правонарушителя.
При юридической оценке важно иметь в
виду возможность выбора различных вариантов
поведения.
Всякое правонарушение
должно быть общественно вредным по своему
характеру для общества или личности.
Только в этом случае оно признается таковым.
Вред может быть материальным и моральным,
измеримым и неизмеримым, физическим и
духовным, значительным и незначительным,
восстановимым и невосстановимым, наступившим
и могущим наступить.
Одним из важных признаков
противоправного деяния, является наличие
причинной связи между деянием и вредным
результатом. Т.е. общественно вредный
результат должен быть следствием поведения,
которое должно быть, в свою очередь, причиной
этого результата.
Противоправное деяние,
будучи связано с нарушением закрепленного
права характеризуется таким признаком
как обязательная юридическая ответственность.
Пусть к правонарушителю не будут применены
санкции, установленные статьей закона,
например, по причине преклонного возраста,
но его деяние должно получить официальную
юридическую оценку, признано противоправным
и общественно опасным. Это необходимо
для установления справедливости и сохранения
общественной стабильности.
Таким образом,
сущность правонарушения состоит в общественно
опасном, противоправном и виновном поведении
лица, которое нарушает нормы объективного
права.
Виды правонарушений: преступления и
проступки
Правонарушения весьма разнообразны.
Это предопределяется различным содержанием
общественных отношений, подвергающихся
посягательству со стороны правонарушителей,
многообразием субъектов, мотивов и целей
их поведения, особенностями жизненных
ситуаций и т.д.
Многообразие
противоправного поведения позволяет
классифицировать их по самым разным основаниям:
в зависимости от сферы
общественной жизни, где они совершаются,
различают: а) правонарушения в экономике;
б) правонарушения в управленческой деятельности;
в) правонарушения в семейно-бытовой сфере.
в зависимости от характера
стоящей перед правонарушителем цели
можно выделить: а) правонарушения, направленные
на достижение конкретной, определённой
цели; б) правонарушения, направленные
на достижение неопределенной цели или
нескольких целей
Наиболее распространённой
и социально значимой является классификация
правонарушений в зависимости от степени
их социальной опасности (вредности) на
преступления и проступки.
Преступления отличаются максимальной
степенью общественной опасности (вредности).
Они посягают на наиболее значимые, существенные
интересы общества, охраняемые от посягательств
уголовным законодательством. Объектами
преступного деяния являются общественный
и государственный строй, существующая
система хозяйства, разнообразные формы
собственности, личность, политические,
трудовые, имущественные и другие права
граждан. В связи с повышенной общественной
опасностью преступлений закон устанавливает
за их совершение наиболее суровые меры
наказания. В отличие от иных видов правонарушений
перечень правонарушений, определяемых
как преступления, предусмотрен уголовным
законом. Он является исчерпывающим и
расширительному толкованию не подлежит,
т.е. никакие другие противоправные деяния
не могут квалифицироваться как преступления.
Проступки отличаются меньшей степенью
общественной опасности (вредности), совершаются
в различных сферах общественной жизни,
имеют разные объекты посягательства
и правовые последствия. В этой связи они
классифицируются на гражданские, административные,
дисциплинарные правонарушения. Иногда
выделяются также процессуальные правонарушения
(неявка свидетеля в суд).
Гражданские правонарушения (проступки)
отличаются от иных проступков специфическим
объектом посягательства. Это имущественные
и связанные с ними личные неимущественные
отношения, регулируемые нормами гражданского
права, а также некоторым нормами трудового,
семейного, земельного права. Своё вешнее
выражение данная разновидность правонарушения
получает, как правило, в форме неисполнения
или ненадлежащего исполнения договорных
обязательств, в причинении какого-либо
имущественного вреда. Санкции за подобные
правонарушения носят правовосстановительный
характер и заключаются в возмещении нанесённого
имущественного ущерба, отмене незаконных
сделок, в восстановлении нарушенных прав
и охраняемых законом интересов.
Административные правонарушения (проступки)
представляют собой предусмотренные нормами
административного, финансового, земельного,
процессуального и иных отраслей права
посягательства на установленный порядок
государственного управления, собственность,
права, и законные интересы граждан. Сюда
относятся и мелко хищение, и нарушение
правил уличного движения, правил финансовой
отчётности, правил противопожарной безопасности
и др. Содержание данной разновидности
противоправного поведения выражается
в нарушении общественных правил, устанавливаемых
административными органами, в дезорганизации
порядка государственного управления.
Специфика посягательства предопределяет
и характер наказания за совершённое деяние.
Это предупреждение, штраф, лишение водительских
прав и другие меры государственного правового
воздействия, налагаемые специальными
органами государства.
Дисциплинарные правонарушения (проступки)
представляют собой противоправные деяния,
нарушающие внутренний распорядок деятельности
предприятий, учреждений и организаций.
Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель
дезорганизует нормальную деятельность
трудовых коллективов, нарушает трудовую,
учебную, служебную, производственную,
воинскую дисциплину (прогулы, опоздания
на работу, пропуски учебных занятий, невыполнение
распоряжений администрации и т.д.). Меры
ответственности фиксируются в санкциях
правовых норм и выражаются в замечании,
выговоре, строгом выговоре, переводе
на низшую должность, отчисление из учебного
заведения и т.д.
Следует заметить,
что все виды правонарушений находятся
в тесной взаимосвязи. Так, безответственность
должностных лиц, халатность и неэффективность
работы правоохранительных органов, приводящие
к безнаказанности, зачастую являются
своеобразными стимулами повышения общественной
опасности правонарушителя.
Административные
проступки постепенно могут стать преступлениями
против порядка управления, гражданские
правонарушения перерастают в преступления
против собственности, дисциплинарные
проступки - в должностные преступления.
Зачастую одним деянием человек совершает
несколько правонарушений. Например, нарушение
водителем автомобиля правил уличного
движения может повлечь административную
и уголовную, гражданско-правовую и имущественную
ответственность.
Юридическая ответственность — применение
мер государственного принуждения по
отношению к правонарушителю. За свои
деяния человек отвечает перед законом
и судом (этим юридическая ответственность
отличается от моральной, где основным
мерилом оценки поведения являются стыд
и совесть человека).
Признаки юридической ответственности
Юридическая
ответственность имеет следующие признаки:
наступает только за те
деяния, которые предусмотрены правовыми
нормами;
налагается только за совершенные
поступки, а не за мысли или намерения;
налагается компетентными
государственными органами в ходе
определенной законом процедуры;
о влечет за собой неблагоприятные последствия
для нарушителя;
к исполнению норм права;
о наступает только один раз за одно и
то же преступление.
Указанные
признаки юридической ответственности
обязательны, отсутствие хотя бы одного
из них свидетельствует об отсутствии
юридической ответственности и позволяет
отграничить ее от других правовых и неправовых
категорий.
Виды юридической
ответственности
Их разделяют подобно тому,
как разграничивают виды правонарушений.
Выделяют девять видов юридической ответственности
(классифицируются по отраслевой принадлежности).
Рассмотрим их в зависимости от степени
тяжести.
Уголовная ответственность наступает за совершение деяния,
предусмотренного уголовным законом.
Она характеризуется наиболее жесткими
санкциями, в числе которых лишение свободы
и даже смертная казнь. Устанавливается
уголовная ответственность только законом
и применяется исключительно в судебном
порядке. Порядок ее наложения крайне
детализирован. Это связано с ее особой
репрессивностью и желанием законодателя
упредить малейшие возможные ошибки со
стороны правоприменителей.
Административная
ответственность предусматривается за совершение
административных проступков, т. с. за
невыполнение правил дорожного движения,
общественного порядка, охраны природы,
гигиены и санитарии и др. Административные
санкции менее жесткие, нежели уголовные,
но вместе с тем они способны доставить
ощутимые для правонарушителя неблагоприятные
последствия (например, арест, дисквалификация,
штрафы, конфискация предметов, лишение
специальных прав). Административная ответственность
наступает за проступки, которые с точки
зрения общественной опасности граничат
с преступлениями (например, нарушение
правил дорожного движения, повлекшее
дорожно-транспортное происшествие, мелкое
хулиганство, мелкое хищение, неповиновение
сотруднику милиции и др.).
Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных
обязанностей. Они могут быть установлены
как ТК РФ, правилами внутреннего трудового
распорядка, должностными инструкциями,
действующими на предприятиях, в организациях,
так и уставами, правилами, положениями,
адресованными специальным категориям
работников (например, работникам гражданской
авиации или военнослужащим). Дисциплинарные
санкции (замечание, выговор, лишение премии,
понижение в должности и др.), хотя и не
столь сурово отражаются на правовом положении
личности или ее благосостоянии, вместе
с тем способны значительно умалить честь
и достоинство работника, повлиять на
уважение к нему, что оказывает определенное
воспитательное воздействие и предотвращает
совершение новых дисциплинарных проступков.