Понятие и форма государства

Существует несколько подходов к определению сущности государства:

1. Классовый ( Марксистский подход), при этом подходе государство рассматривается как орудие подавления в руках экономически господствующего класса (класса богатых).
2. Обще-социальный подход, согласно этому подходу, государство это организация служащая интересам всего общества.
3. Национальный.
4. Рассовый.
5. Религиозный.

 

Понятие и состав, формы государства.

Форма государства – это совокупность признаков характеризующих внешнюю организацию

Выделяют 3 элемента формы государства:

1. Форма правления – характеристика организации высших форм государств.

По форме организации делятся на 2 вида: 1.монархии и республики. 2.характеристика территориальной организации государства:  разделение полномочий между центром и регионами.

2. Форма государственно-территориального устройства. В зависимости от формы:

- унитарное

- федеративное 

3. Государственно-правовой, политический режимы.

- демократический

- антидемократический.

 

Формы правления.

Форма правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию органов верховной государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и с населением (глава государства, парламент, правительство).

1. Монархия – это форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит единственному главе государства, передаётся по наследству и не ограничиваются сроком полномочий.

Виды монархий:

- абсолютная монархия ( Саудовская Аравия, Оман, Бутан, ОАЭ)

- ограниченная (конституционная) монархия.

Ограниченные монархии: - дуалистическая монархия (есть право вето у монарха);

- парламентская монархия, монарх  выполняет представительские функции (Великобритания, Норвегия).

2. Республика – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит избранному главе государства и ограничена сроком полномочий. Обычно должность главы государства называется президент.

Виды республик:

- парламентская (в основном европейские  страны, напр. ФРГ , Италия);

- президентская, президент формирует  и возглавляет правительство (США);

- смешанная:

          - президентско-парламентская (Россия)

          - смешанная – правительство формируется  президентом, президент может отправить  в отставку правительство и  распустить государственную думу.

 

 

Формы государственного территориального устройства.

Это элемент формы государства, характеризующий территориальную организацию и связанную с этим организацию государственной власти и её распределение между центром и территорией.

Государства делятся на: унитарные и федеративные.

Унитарное государство – простое единое государство, части которого не обладают самостоятельностью. Признаки такого государства: единая система налогообложения, одна система государственной власти, ..

Унитарное государство делится на 2 вида:

- централизованные (Польша)

- децентрализованные( некоторые территории получают автономию Украина с автономной республикой Крым).

Федерация – это сложное союзное государство части которого являются политико-территориальными единицами и обладают относительной самостоятельностью.

Признаки такого государства:

1. 2 уровня государственной власти:

- федеральный (уголовный кодекс);

- субъекты федерации.

2) двойная система законодательства

3) три уровня налогов:

- федеральный

- региональный

- местный

 

Государственно-правовой и политический режим.

Российская Федерация – это демократическое социальное, правовое, светское государство с республиканской формой правления.

Политический режим – это элемент формы государства, характеризующий основные методы управления, взаимоотношения личности и государства.

Режимы бывают: демократические и антидемократические.

Критерии для оценки режимов:

1. Состояние защищённости и обеспеченности прав, свобод личности.
2. Наличие реальных механизмов народовластия (выборы)

Виды демократических режимов:

- консервативно-демократический;

- либерально-демократический (идея приоритета прав личности).

Антидемократические режимы. Их виды:

1. Авторитарный:

- административно-командный 

- военный (переворот)

- деспотический режим (самоуправство  власти)

- тиранический режим (незаконный  лидер – приход к власти  путём захвата).

2. Тоталитарный режим – государство пытается всё контролировать (вплоть до личной жизни), репрессивные действия по отношению к населению.

 

Разновидности тоталитарного режима:

- правый (фашистский) режим: доминирование рассы.

- левый  коммунистический

- религиозный  фундаментализм (ислам) фанатизм на  почве веры.

 

 

Особенности формы современного Российского государства (КОНСТИТУЦИЯ РФ главы: 3,4,5,6)

Особенности формы российского государства.

Форма государства - это внешняя организация государственной власти, выражающаяся в форме правления, форме государственного устройства и политическом (государственном) режиме. Современная наука считает форму государства состоящей из трёх элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Статья 1 К. РФ определяет Россию как республику. Обычно выделяют три основных вида республики: президентскую, парламентскую и смешанную. Полномочия Президента РФ по формированию Правительства и контроля за ним являются решающими и позволяют считать Россию президентской республикой. Некоторые учёные считают, что Россия является смешанной республикой, так как у Федерального собрания (Гос. Думы) имеются важные полномочия в отношении правительства. Во-первых, Гос. Дума даёт согласие П. на назначение Председателя Правительства РФ (ст. 103,111). Во-вторых, Гос. Дума утверждает разработанный Правительством федеральный бюджет, а также отчёт Правительства о его исполнении (ст. 114). В-третьих, самое важное – Гос. Дума может выразить недоверие Правительству, в результате которого Правительство может быть отправлено в отставку (ст. 117). Форма государственного устройства. Статья 1 К. РФ закрепляет федеративную форму её устройства. РФ состоит из 89 весьма разнообразных субъектов. К. РФ устанавливает, что во взаимоотношениях с ФОГВ и между собой все субъекты равноправны. В то же время нормы самой К. РФ закрепляет определённое неравенство. Во-первых, республики имеют статус государства, тогда как другие субъекты - лишь государственные образования. Во-вторых, в республиках принимаются конституции, а в других субъектах - уставы. В силу выше изложенного, многие характеризуют Россию как ассиметричную федерацию. Федерация в России действует на основе ряда принципов: государственная целостность РФ, разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.власти, равноправие и самоопределение народов в РФ. Важнейшее значение имеет принцип разграничения предметов ведения. В ведении РФ находятся наиболее важные вопросы, которые обеспечивают единство, целостность, суверенность России. Политический режим. Политический режим современного российского государства характеризуется переходом от тоталитарного прошлого к демократическим институтам. На сегодняшний день существует достаточно развитая правовая основа, позволяющая характеризовать Россию как демократическое государство. В России, как и в других демократических государствах, осуществляется разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Как демократическое государство Россию характеризует отсутствие официальной обязательной для всех идеологии. Для демократического государства характерно наличие в обществе множества создаваемых населением организаций. Особую роль среди общественных объединений играют политические партии. Они призваны выражать политические интересы различных слоев и групп общества. В условиях идеологического многообразия, отсутствия государственного диктата политические парии в России действительно могут активно участвовать в политической жизни страны: свободно разрабатывать и пропагандировать свои программы экономического, политического, социального развития страны, бороться за их реализацию на практике. Государство — это политико-территориальная суверенная организация всего общества, имеющая характер публичного властного управления и служащая главным орудием обеспечения его интересов.

 

Понятие права.

 

1. ПРИЗНАКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ  ПРАВА

К признакам права можно отнести следующие:

1. Право - это явление общественное. Оно возникает как продукт общества на определенной ступени его развития.

2. Право  есть регулятор социально значимого поведения человека, разновидность социальных норм. Оно имеет дело с социальной сферой, которая включает в себя:

а) людей;

б) отношения между людьми (общественные отношения);

в) поведение субъектов общественных отношений.

3. Содержание  права определяется потребностями общественного развития, интересами участников общественного процесса, отраженными в общественном сознании.

4. Право  по своей природе (сущности) есть средство (инструмент, форма) социального компромисса в масштабе общества, установления баланса социальных интересов, справедливого распределения благ, мера социальной свободы индивида.

5. Через  механизмы общественного сознания  и коллективной воли реальный баланс интересов в зависимости от расстановки политических сил более или менее адекватно отражается в формальных источниках права, что означает приближение права к своему идеалу или отступление от него, от своей сущности.

6. Право  как разновидность социальных  норм обладает качеством нормативности; оно действует как типовой регулятор, адресаты которого определены не конкретно, поименно, а общими признаками (возраст, вменяемость, общие признаки юридического лица и т. п.). Нормативность права проявляется и в неоднократности действия юридических норм: они вступают в процесс регулирования всякий раз, когда возникают типовые ситуации, установленные как условия их действия. Нормативность формируется как результат обобщения и фиксации устойчивых, повторяющихся социально полезных отношений и поступков людей.

7. Действие  права основано на принципе  применения равных мер к участникам общественных отношений независимо от их индивидуальных особенностей (физической силы, умственных способностей, социального положения и т. п.), то есть к фактически неравным субъектам (принцип формального равенства).

8. Нормы  права должны быть объективированы  вовне, закреплены в определенных официальных формах (источниках права в формальном смысле): нормативно-правовых актах, правовых обычаях, юридических прецедентах и др.

9. С  точки зрения внутренней организации  право есть система (целостность), состоящая из элементов, связанных целесообразными отношениями (структурой) и взаимодействующих друг с другом.

10. Право общеобязательно. В отличие от других социальных норм, оно представляет собой единую (и единственную) общегосударственную нормативную систему, которая распространяет свое действие на всех членов общества.

11. Праву  присуща процедурность. Процедуру как детально регламентированный порядок, последовательность в осуществлении тех или иных действий в какой-то мере используют все социальные регуляторы. Но в праве процедурность (как и нормативность) выражена наиболее глубоко: в системе права существуют целые процедурные отрасли (гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное и др.). Процедура касается как реализации, так и издания юридических норм.

12. Право  действует как интеллектуально-волевой регулятор поведения. Право имеет не только специально-юридический, сугубо правовой механизм действия, но и психологический механизм: оно не может регулировать поведения иначе как через сознание и волю людей. В определенном аспекте право можно рассматривать как информационную систему, содержащую информацию властного характера, которая, будучи осознана, детерминирует волю и поведение субъектов.

13. Право тесно связано с государством. Государство выявляет правовые притязания общества и оформляет их в процессе издания нормативно-правовых актов (а также путем делегирования полномочий на издание нормативно-правовых актов, санкционирования устоявшихся обычаев, создания юридических прецедентов), то есть «возводит в закон». Оно также осуществляет контроль за осуществлением юридических предписаний и в необходимых случаях обеспечивает их властную реализацию.

14. Право охраняется государственным принуждением. Никакие другие социальные нормы не обеспечены возможностью государственно-принудительной реализации (речь может идти лишь об их поддержке со стороны государства).

15. Признанием  необходимости государственной  охраны права в понятие права вводится понятие правонарушения: право для того и нужно, чтобы пресекать отклонения от наиболее важных с общественной точки зрения вариантов поведения. То есть в качестве признака права можно назвать то, что оно всегда имеет дело с отклоняющимся от нормы поведением.

Определений права существует множество. И это вполне закономерно, поскольку никакое определение не может охватить всех признаков понятия. Тем более такого понятия, как «право», к характеристике которого существуют самые разнообразные подходы. В то же время в какой-то мере такое многообразие определений права полезно, так как оно позволяет рассмотреть право с разных позиций, под разными углами зрения и на этой основе составить о нем многомерное, объемное представление.

С учетом названных признаков можно сказать, что право есть оформленная в официальных источниках и гарантированная государством единая в масштабе общества нормативная система, призванная регулировать социально значимое поведение участников общественного процесса на основе баланса интересов, согласования воль и правовых притязаний всех слоев общества.