Отчет по практике в ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»

В целях предупреждения безработицы  среди молодежи и выпускников, специалисты  центра занятости знакомят молодых  специалистов с новейшими технологиями прохождения собеседования с  работодателями, учат вести самостоятельный  поиск работы, составлять профессиональное резюме, заполнять конкурсную анкету. Полученные знания позволяют выпускникам  грамотно и эффективно презентовать свои умения и навыки потенциальным  работодателям.

В организации общественных работ в 2009 году принимал участие 109 человек. Работы проводились на следующих  предприятиях Центр помощи семье  и детям, Судебные приставы, Комиссариат, Отдел внутренних дел, Центр научно технического творчества учащихся, Администрация  города, несколько частных предпринимателей и др., период участия составлял  три месяца. Работы были организованы по таким специальностям как сиделки, воспитатели, делопроизводители, портные, операторы ЭВМ, вахтеры, слесарь, сварщик, разнорабочие и др. Выполнялись работы по благоустройству, уборке, озеленению территории города, уход и помощь престарелым и инвалидам на дому, а также в лечебных и социальных учреждениях, оказание социальных услуг ветеранам, организация досуга детей и подростков, курьерская работа.

Безработные с удовольствием  участвуют в таких работах, активно  посещают ярмарки под такие работы, самостоятельно записываются у специалистов на следующий год на участие в этих мероприятиях жаль, что не высокий процент трудоустройства на постоянное место по окончании договоров, это связано с финансовыми трудностями на предприятиях города.

Действует договор о совместной деятельности центра занятости и  военного комиссариата г. Ульяновска от 15.07.2004г. по военно-профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения. Центр занятости и военный комиссариат в соответствии с договором обмениваются информацией, связанной с состоянием рынка труда и возможностью трудоустройства в рядах вооруженных сил, организацией призыва.

На время призыва практикуется создание при военкомате временных  рабочих мест. В 2009 г. на организованных с помощью службы занятости временных рабочих местах, отработали 16 человек, состоящих на учете в центре занятости в качестве безработных.

 

2.2 Регулирование  занятости в г. Ульяновска

 

Профессиональное обучение безработных граждан одна из самых  эффективных мер по сокращению роста  безработицы, так как дает возможность  скорректировать ситуацию, сложившуюся  на рынке труда на текущий период, в разрезе профессиональной востребованности.

С начала года на профессиональное обучение было направлено и отучились 124 человека. Каждый из претендентов на обучение прошел несколько этапов отбора: беседа, тестирование, анкетирование.

На профессиональное обучение безработных граждан за отчетный период было затрачено 190 тыс. руб. (138,2 тыс. руб. - город, 51,8 тыс. руб. - район).

Специалисты центра занятости  осуществляет профориентационной сопровождение и психологическую поддержку профобучения граждан, обучающихся по направлению службы занятости. В период профобучения по программе выделяется время на психологический минимум. На занятиях рассматриваются вопросы по состоянию рынка труда, возможностей трудоустройства, проводятся практические занятия, которые включают в себя деловые игры, «беседы с кадровиком», «поисковый телефонный звонок», написание резюме, тренинги на стрессоустойчивость, повышение самооценки и т.д. На заседаниях Клуба ищущих работу один час отведен специально для беседы о здоровом образе жизни.

Большая работа проводится на базе образовательных учреждений. Служба занятости заинтересована в  том, чтобы предупредить возможные  просчеты молодежи в выборе своего профессионального пути. Профориентация подростков является важной составляющей превентивных мер по профилактике безработицы  среди молодежи. При этом ориентирование молодых людей в реалиях рынка  труда необходимо осуществлять уже  со школьной скамьи. Чем раньше они  сумеют выбрать верный профессиональный путь, тем безопаснее пройдет его  адаптация на рынке труда. Школы  города и средние специальные  учебные заведения приглашали на классные часы специалистов ГСЗ ЦЗН г. Ульяновска.

В текущем году услуги по профориентации получили 200 школьников. Информационные консультации – 319 школьников и студентов. Тестирование бланковое  и компьютерное прошли 75 учащихся. Так  же было организованно 15 мини - ярмарок, в которых приняли участие 12 работодателей  и 434 ученика.

Групповые консультации в  виде лекций, бесед и тренингов  стали очень популярны среди  школьников и студентов профессиональных средних учебных заведений. Так  же и безработные граждане стали  все чаще обращаться за услугами по профориентации.

Предупреждение безработицы  среди молодежи является одним из основных направлений в активной политике службы занятости. Изменения  произошли в спросе на профессии. Школьники и выпускники стали  чаще интересоваться новыми компьютерными  прикладными программами, которые  обеспечивают работу дизайнеров приусадебных участков и ландшафтов города, компьютерной грамотой на операторском уровне для  бухгалтерского учета и сопровождения  торговых задач. Все чаще интересуются новыми технологиями в строительстве  и ремонте квартир, офисов. Просят об организации профобучения для начинающих предпринимателей. Говорят о том, что быстро устаревают учебные программы, методики и литература начальных и профессиональных средних учреждений. Всех интересуют компьютерные курсы, так как даже столяры, плотники, продавцы, парикмахеры и даже социальные работники, все чаще сталкиваются с компьютерными технологиями.

По-прежнему популярны у  школьников профессии:

- экономической сферы  (экономисты, бухгалтеры);

- сферы управления (менеджеры,  коммерсанты, программисты);

- юридическая сфера (юристы, правоведы);

- силовые структуры (военные,  милиционеры);

- медицинские работники  (врачи, медсестры, фармацевты, фельдшеры,  массажисты, зубные техники);

- работники сферы обслуживания (продавцы, повара, парикмахеры, стилисты-визажисты,  ж/д кассир);

- профессии сельского  производства (ветврачи, зоотехники, механизаторы, автомеханики);

- строительные специальности  (штукатуры - маляры, столяры - плотники, укладчики паркета, специалисты  по новым технологиям домашнего  и офисного ремонта, автокрановщики, электрогазосварщики, электрики).

Выпускники имели возможность  ознакомиться с правами молодежи установленными Законом РФ «О занятости  населения в РФ». Обзор законодательных  актов и последующая беседа с  выпускниками показали, насколько необходимы подобные мероприятия.

Профессии интересны, и популярны, но малая обеспеченность рабочими местами  вызывает сомнения, стоит ли поступать  в учебные заведения, обеспечивающие приобретение данных профессий.

В 2009 году было трудоустроено  по программе «Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите» 290 человек из числа инвалидов, лиц предпенсионного возраста, одиноких и многодетных родителей. Организация рабочих мест для инвалидов, как правило, имеет больше социальную направленность, чем коммерческую, так как прибыли от создания такого рабочего места работодатель не получит. Однако трудоустройство инвалидов является важнейшей задачей государства, для реализации которой необходимо разработать механизмы поощрения работодателей, организовавших рабочие места для инвалидов со специальными условиями труда, предусмотреть возможность компенсации расходов на создание таких рабочих мест, на оплату труда граждан с ограниченными возможностями. Одним из направлений закона от 10 октября 2008 г. № 94 – 3С «Об утверждении краевой целевой программы «Демографическое развитие» на 2008 – 2015 годы», принятым решением законодательного собрания от 2 октября 2008 года № 650, является «Повышение уровня занятости женщин, имеющих малолетних детей, их профессиональная подготовка и переподготовка». Основные программные мероприятия по данному направлению служат повышению занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве, а также обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, обучение, улучшение условий труда и охрану труда работающих женщин. С начала 2009 года прошли переобучение 67 безработных женщин, получили профориентационные услуги – 61.

Эта программа помогла  решить проблему трудоустройства социально  незащищенных категорий безработных  граждан, сохранить мотивацию к  труду, повысить конкурентоспособность  на рынке труда, улучшить свое материальное положение. Работодатели смогли более эффективно использовать свой квалифицированный персонал, и вести отбор кандидатур на постоянные рабочие места после окончания периода временных работ. Работы проводились на следующих предприятиях, организациях города:

- Центр социальной помощи  семье и детям.

- Комитет по социальной  защите населения.

- Отдел внутренних дел.

- Комитет по культуре.

- Комитет по образованию.

- Комитет по физкультуре  и спорту.

- Администрация города  и др.

Для развития города нужны  инновационные технологии, гибкая система  налогообложения существующих предприятий, стимулирование открытия собственного дела, установление льгот для малого предпринимательства. Также проблемы связанные с финансированием  мероприятий по содействию занятости. Существуют проблемы в области содействия занятости граждан, особо нуждающихся  в социальной защите, в области  повышения качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан  на рынке труда, обеспечение отраслей экономики рабочими и специалистами  определенных профессий и квалификации. По всем намеченным мероприятиям, которые  направлены на снижение напряженности  на рынке труда, ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска» ведется активная работа. Все поставленные задачи выполняются в соответствии с планом.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Основные проблемы занятости в г. Ульяновка

 

Кризис, начавшийся как банковский, постепенно проникает во все сферы  экономики. В условиях мирового финансового  кризиса многие предприятия пересматривают свои бюджеты и стараются сократить  издержки. Одни приостанавливают поиск  персонала до лучших времен, другим приходится увольнять часть персонала. Кризис оказывает существенное влияние  на рынок труда, создавая напряженность.

Проблемы занятости в  г. Ульновске явно выражены и носят конкретный характер, в связи с чем и потребовалась специальная программа, позволяющая обеспечить комплексное их решение с использованием программно-целевых методов, увязкой реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям, а также организовать управление процессами и контроль за выполнением мероприятий.

Одним из приоритетных направлений  социального развития в г. Ульяновске обозначены меры по обеспечению эффективной занятости, расширению рынка труда, активизации человеческого потенциала.

Город по своей сути сложная  социально-экономическая система  общества, в связи, с чем стратегия  изменения ситуации в сфере занятости  во многом определяется состоянием и  перспективами решения проблем  развития городской инфраструктуры, развития производства и поддержания  предпринимательства.

Демографическая ситуация в  г. Ульяновске, самым непосредственным образом связанная с ситуацией на рынке труда, в следующие несколько лет будет характеризоваться дальнейшим снижением численности населения как за счет естественной убыли вследствие превышения показателя смертности над рождаемостью, так и за счет отрицательного баланса в миграционных процессах. Однако необходимо заметить, что в последние 2-3 года отчетливо наметилась тенденция к росту рождаемости и снижению смертности населения, и данная тенденция в последующие годы будет усиливаться.

В последние годы в г. Ульяновске обозначилась и устойчиво сохранялась тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом организаций в кадрах, при сохраняющейся потребности в рабочей силе, росте числа лиц трудоспособного возраста. Выход на пенсию относительно малочисленного поколения родившихся в годы войны и вхождение в трудоспособный возраст поколения, родившегося в 80-е годы прошедшего, столетия, явилось причиной увеличения численности поколения трудоспособного возраста. Доля населения трудоспособного возраста в общей численности за последние три года возросла с 60,6% до 62,1%. При этом численность занятых уменьшилась с 24,2 тысяч до 23,2 тыс. человек. Доля официально незанятых в численности экономически активного населения составляет 2,1 тыс. человек, в числе которых - занятые за пределами города, самозанятые различными видами деятельности, в том числе без регистрации в качестве предпринимателей, безработные.

За последние годы из-за падения объемов производства, изменения  социально-экономических условий  существенно сократилось число  занятых в промышленности. Так, по предварительным расчетам среднегодовая  численность работающих на крупных  и средних предприятиях в г. Ульяновске в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизилась с 8,2 тысяч до 8 тыс. человек. Наибольшее снижение среднегодовой численности работающих на крупных и средних предприятиях наблюдается в промышленности.

Вместе с тем в сложившейся  ситуации на рынке труда проблема снижения количества работающих в организациях не является основной, поскольку еще  не исчерпан потенциал развития предпринимательской  инициативы и различных форм самозанятости населения.

Неблагоприятные условия  труда и быта, низкие заработная плата, кризисные явления и эффективность  производства обостряют проблему сохранения и развития кадрового потенциала. Многие руководители вынуждены сохранять  избыточную численность работников для поддержания социальной стабильности, что еще более обостряет существующие проблемы.