Отчет по практике в ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»

3) порядок назначения  на должность и освобождения  от должности руководителей районных  государственных унитарных предприятий  и районных государственных учреждений;

4) порядок финансирования  мероприятий по улучшению условий  и охраны труда за счет средств  районного бюджета и внебюджетных  источников;

5) проекты нормативных  правовых актов о совершенствовании  форм социального партнерства,  механизмов взаимодействия с  работодателями и представительными  органами работников и т.д.;

На равнее с выше перечисленным ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска» согласовывает условия и размеры оплаты труда руководителей районных государственных унитарных предприятий и районных государственных учреждений в заключаемых с ними трудовых договорах, контролирует правильность начисления заработной платы руководителям указанных организаций. Оказывает методическую помощь организациям внебюджетного сектора экономики в осуществлении тарифного регулирования оплаты труда работников на основе социального партнерства, в разработке механизмов, стимулирующих рост заработной платы. Готовит заключения о правильности включения в стаж гражданской службы соответствующих периодов службы (работы) для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим. Разрабатывает основные направления развития социального партнерства в Ульяновской области. Обеспечивает условия для участия районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти Ульяновской области в установленной сфере деятельности. Организует подготовку проекта и заключение районного (местного) соглашения между районными объединениями работодателей, Ульяновской области советом профсоюзов и Администрацией района о совместных действиях по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, участвует в переговорах по разработке проекта указанного соглашения, а также аналогичных районных отраслевых (межотраслевых) соглашений, осуществляет контроль за ходом их выполнения. Проводит уведомительную регистрацию районных и местных соглашений, информирует представителей сторон о выявленных им условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с нормами действующего законодательства. Ведет регистр районных и местных соглашений. Вносит предложения работодателям и представляющим интересы работников органам, не участвовавшим в заключение районного (краевого) и районного отраслевого соглашений, присоединиться к указанным соглашениям. Является службой по урегулированию коллективных трудовых споров в Ульяновской области. Производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров и содействует в урегулировании коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий. Инициирует разработку и утверждение органами исполнительной власти Ульяновской области:

- краевых перечней минимума  необходимых работ (услуг) по  согласованию с соответствующими  районными объединениями профессиональных  союзов (объединениями профессиональных  союзов);

- минимума необходимых  работ (услуг), выполняемых в период  проведения забастовки работниками  организаций (филиалов, представительств  или иных обособленных структурных  подразделений), индивидуальных предпринимателей  в случае не достижения согласия между сторонами коллективного трудового спора при принятии решения об объявлении забастовки.

Обеспечивает в пределах предоставленных полномочий реализацию государственной политики в области  охраны труда на территории Ульяновской области. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий государственное управление охраной труда на территории Ульяновской области. Организационно и методически участвует в подготовке и повышении квалификации специалистов по охране труда, обучении правилам и нормам охраны труда руководителей и специалистов организаций и работодателей - физических лиц и осуществляет проверку знания ими требований охраны труда. Осуществляет государственную экспертизу условий труда, участвует в организации аттестации рабочих мест по условиям труда в пределах предоставленных полномочий, в проведении сертификации работ по охране труда в организациях. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве. Разрабатывает и утверждает межотраслевые нормативно-методические документы (рекомендации, инструкции) по охране труда. Организует государственный контроль за соблюдением требований охраны труда в районных государственных унитарных предприятиях и районных государственных учреждениях. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ульяновской области. Производит оценку и разрабатывает прогноз развития кадрового потенциала Ульяновской области. Участвует в организации прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных Администрации района. Осуществляет информационное обеспечение процесса регулирования социально-трудовых отношений, а также информирует Администрацию района, организации и население о своей работе;

Иные полномочия ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»:

1) разрабатывает проекты  законов и иных нормативных  правовых актов по вопросам, отнесенным  к компетенции Управления, а также  проекты районных программ, организует  их выполнение;

2) осуществляет функции  получателя и распорядителя бюджетных  средств, предусмотренных на реализацию  возложенных, на него полномочий  в установленной сфере деятельности;

3) издает информационные  бюллетени, справочники и иные  информационно-методические материалы;

4) ведет прием граждан  по вопросам, относящимся к сфере  деятельности ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска», обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

5) осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся  в процессе деятельности ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

6) обеспечивает в пределах  своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

7) выступает государственным  заказчиком, проводит конкурсы и  заключает государственные контракты  на размещение заказов на поставку  товаров, выполнение работ, оказание  услуг для районных государственных  нужд в установленных сферах  деятельности;

8) приобретает от своего  имени имущественные и личные  неимущественные права и несет обязанности в пределах представленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку  работников подведомственных учреждений;

10) разрабатывает для внесения  в план социально-экономического  развития Ульяновской области предложения по прогнозным показателям численности и размещения трудовых ресурсов, роста заработной платы, обеспечения занятости населения;

11) организует проведение  мониторинга по основным направлениям  деятельности ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

12) определяет потребности  экономики Ульяновской области в профессионально подготовленных кадрах на среднесрочный период, вносит в Администрацию района предложения, но корректировке объемов и профилей подготовки кадров в системе профессионального образования Ульяновской области;

13) участвует в разработке  мобилизационного плана экономики  района на расчетный год (в  части обеспечения объектов экономики  Ульяновской области недостающими трудовыми ресурсами);

14) согласовывает контрольные  цифры приема обучающихся за  счет средств районного бюджета  в районные государственные учреждения  начального и среднего профессионального  образования;

15) в соответствии с  законодательством Российской Федерации  организует систему профессиональной  подготовки и повышения квалификации  специалистов по охране труда,  обучение охране труда, проверку  знаний в части требований  охраны труда работников организаций,  включая руководителей и специалистов, а также содействует организации  обучения охране труда в образовательных  учреждениях общего и профессионального  образования всех уровней. (п. 15 в ред. Постановления Администрации Ульяновской области от 18.03.2008 N 102);

16) осуществляет проведение  социальной экспертизы районных (ведомственных) целевых программ, инвестиционных проектов и соглашений  о социально-экономическом партнерстве  между Администрацией района  и хозяйствующими субъектами. (п. 16 введен Постановлением Администрации Ульяновской области от 20.01.2009 N 14);

17) осуществляет ведение  реестра социально ответственных  и социально ориентированных  работодателей, Государственного  кадастра рабочих мест Ульяновской области и организует присвоение работодателям статуса «Социально ответственный работодатель Ульяновской области». (п. 17 введен Постановлением Администрации Ульяновской области от 30.07.2009 N 341);

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. (п. 18 введен Постановлением Администрации Ульяновской области от 18.03.2008 N 102).

В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска» имеет право:

- организовывать проведение  необходимых исследований в сфере  занятости населения, а также  осуществлять контроль за оказанием государственных услуг в установленных сферах деятельности;

- запрашивать и получать  в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений  по вопросам, отнесенным к компетенции  ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

- привлекать в установленном  порядке научные и иные организации,  ученых и специалистов для  проработки вопросов, относящихся  к сфере деятельности ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

- проводить конференции,  семинары, конкурсы, встречи и другие  мероприятия по вопросам, входящим  в его компетенцию;

- участвовать в пределах  своей компетенции в реализации  отраслевых, федеральных, международных  программ по вопросам занятости  населения и труда;

- направлять своих представителей  в состав комитетов, комиссий, других общественных и консультативных  органов по вопросам, связанным  с деятельностью ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

- выдавать заключения  о награждении руководителей  предприятий, учреждений и организаций  медалью «За заслуги в труде»;

- давать разъяснения юридическим  и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

- в соответствии с действующим  законодательством подготавливать  и обеспечивать представление  в установленные сроки форм  статистической, финансовой и бухгалтерской  отчетности о деятельности ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

- принимать правовые акты  по вопросам, отнесенным к сфере  деятельности ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»;

участвовать в работе комиссий, коллегий, советов, консультативных  органов, образуемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти района;

- создавать коллегию, а  также другие координационные,  совещательные и экспертные органы (комиссии, группы, советы) в установленной  сфере деятельности;

- созывать совещания для  рассмотрения вопросов, входящих  в компетенцию ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска», с приглашением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ульяновской области, структурных подразделений Администрации района, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций;

- по представлению контролирующих  и надзорных органов участвовать  в проверках соблюдения трудовых  прав работников организаций  и работодателей - физических  лиц;

- изучать правоприменительную  практику предоставления государственных  гарантий по оплате труда в  организациях;

- вести работу по созданию  в трудовых коллективах представительных  органов работников, комиссий по  трудовым спорам, комитетов (комиссий) по охране труда.

1.3 Профессионально-должностная  структура ГСЗ «Центр занятости населения г. Ульяновска»

Центр занятости возглавляет  директор, назначение на должность  и освобождение от должности которого, производится руководителем Службы по представлению руководителя территориального органа.

В прямом подчинении у директора  ЦЗН находятся два структурных  подразделения (отдел бухгалтерского учета, отдел регистрации и трудоустройства) и четыре отдельно выделенных по функциональным признакам специалиста (заместитель директора по г.Ульяновску, заместитель директора по Ульяновской области, администратор локальной компьютерной сети, ведущий инспектор по экономической работе). Так как ситуация на рынке труда постоянно меняется, в связи с этим необходимо быстро реагировать на колебания во внешней среде и разрабатывать новые принципы работы с тем, чтобы приблизить сложившуюся ситуацию к состоянию стабильности.