Основания к отказу в принятии заявлении о возбуждении приказного производства

В качестве одного из средств популяризации такого способа рассмотрения дел в суде, как приказное производство, представляется возможным на законодательном уровне закрепить фиксированную сумму уплачиваемой государственной пошлины при подаче заявления о возбуждении приказного производства, установив зависимость ее размера от размера суммы заявляемых имущественных требований. В качестве примера можно привести предусмотренные в п.4 приложения 16 к Особенной части НК ставки государственной пошлины, уплачиваемой при подаче заявлений о возбуждении приказного производства в хозяйственные суды. Такая мера представляется особенно актуальной на фоне последствий мирового финансового кризиса, выразившихся, в частности, в снижении уровня доходов населения. Таким образом, указанная мера позволит создать помимо ускоренного характера с точки зрения временных затрат еще одно весомое преимущество по сравнению с обращением в порядке искового производства - финансовое.

Также существенной мерой, требующей пристального рассмотрения, является возможность расширения перечня требований, дела по которым могут быть рассмотрены в порядке приказного производства. В частности, речь идет о делах о взыскании задолженностей по потребительским кредитам, так как в большинстве случаев условия кредитных договоров по потребительским кредитам не требуют привлечения поручителей в качестве средства обеспечения исполнения обязательств. На этом основании отсутствует необходимость привлекать в судебное заседание иных лиц, а бесспорность предъявляемого к одному должнику требования в таком случае может подтверждаться представлением суду копии кредитного договора и расчета суммы задолженности с начисленными штрафными санкциями, если это предусмотрено договором.

Другой категорией дел, по которым возможно поставить вопрос о включении их в перечень требований, которые могут быть рассмотрены в порядке приказного производства, являются некоторые требования, предъявляемые в порядке регресса. В частности, это регрессные требования поручителя к кредитополучателю по делам о взыскании задолженности по кредиту, когда сумма задолженности по решению суда взыскана с солидарного должника (поручителя) и погашена им в полном объеме. В данном случае требования могут быть подтверждены копией кредитного договора, копией решения суда, на основании которого с заявителя взыскана сумма задолженности, а также документ, подтверждающий погашение поручителем задолженности, взысканной судом.

Также целесообразным представляется введение указания паспортных данных должника в качестве обязательного требования к форме заявления о возбуждении приказного производства, поскольку с внедрением в судах автоматизированной информационной системы ведения возбужденных исполнительных производств возникает ряд сложностей с внесением сведений о возбужденных на основании определений о судебном приказе исполнительных производствах. В связи с тем что определение о судебном приказе выносится в 3-дневный срок и без вызова сторон, установить паспортные данные должника суду не представляется возможным. Вместе с тем определения о судебном приказе, направляемые на исполнение, возвращаются в направивший их суд с постановлением судебного исполнителя на основании части пятой ст.484 ГПК как ненадлежаще оформленные.

5.Список литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 11 янв. 1999 г., № 238-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 11.07.2007 г.// КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.
2. О практике применения судами Республики Беларусь законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов на детей: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 20 дек. 1991 г., №12: в ред. постановления Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 28.09.2006 г. // Судовы веснiк. – 2000. - №1.
3. О практике рассмотрения судами заявлений в порядке приказного производства: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 29 июня 2006 года, №4// Советская Белоруссия. – 2006. - №138.  
4. Закона РБ от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности»
5. Закон РБ от 13.12.1999 № 341-З «Об обращении переводных и простых векселей
6. Постановление Пленума Верховного Суда РБ от 19.12.2008 № 13 «О практике взыскания судами расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении». 
7. Гражданский процесс. Общая часть: Учеб. по специальностям "Правоведение" и "Экон. право" для студентов вузов / Т.А.Белова, И.И.Верховодко, В.Г.Голованов и др.; Под общ. ред. Т.А.Беловой, Н.Г.Юркевича. – Мн.: ООО "Амалфея", 2000. – 575, [1] с.
8. Гражданский процесс. Практикум/ В.Н. Паращенко [и др.]. – Минск: ИООО «Право и экономика», 2004. – 222 с.
9. Практикум по гражданскому процессу: учебное пособие./ Т.А. Белова [и др.]; под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. – Минск: Амалфея, 2000. - 352 с.