Органы предварительного следствия

 Тема: органы предварительного  следствия.

 

Содержание

Введение

1 Глава Понятие и система органов предварительного следствия, права и обязанности следователей

2 Глава  Общая характеристика и задачи органов предварительного следствия

Заключение

Глоссарий

Список литературы

Приложение

 

 

 

 

 

Введение

 

В период с 05 января 2012г. по 25 января 2012г. я проходил производственную практику в качестве помощника следователя следственного отдела ММ ОМВД «Ковровский».

         Целью данной практики является закрепление, углубление знаний, полученных в процессе изучения теории. Я приобрёл необходимый опыт, умение и навык для работы в правоохранительных органах.

       За время прохождения  практики я ознакомился с :

- совокупной организацией работы следственного отдела:

- порядком осуществления приема посетителей;

- структурой следственного отдела;

- оформлением процессуальных документов;

- планированием работы в следственном отделе;

- формами статистической отчетности;

- ведением различных следственных мероприятий, таких как следственный эксперимент, проведение очной ставки, допрос свидетеля, подозреваемого, потерпевшего, вызов к следователю, опознание.

          За период  прохождения практики я приобрёл  навыки по производству следственных  действий, ознакомился с работой  следственного отдела, с нормативными документами следственного подразделения, оказывал практическую и фактическую помощь следователю, при этом выполняя различные служебные поручения, получил практические навыки по ведению уголовных дел.

        Органы предварительного следствия в системе МВД РФ – это подразделения, осуществляющие предварительное следствие по уголовным делам. Следственные аппараты есть в органах прокуратуры, госбезопасности и налоговой полиции. Следователи следственных частей по расследованию организованной преступной деятельности ГСУ и СУ, следственных отделов и групп при РОВД непосредственно расследуют уголовные дела о преступлениях и правонарушениях, отнесенных к подследственности органов внутренних дел, и направляют их прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления в суд.

Практика позволяет лучше представить и узнать особенности и специфику юридической практики, способствует формированию широкого кругозора и проявлению творческой инициативы в ходе изучения.   В первые дни практики я ознакомился со структурой, порядком работы и функциями Следственного управления, а так же с сотрудниками   следственного   отдела, их правами, прямыми обязанностями и полномочиями.

Для любого студента имеет большое значение практическая деятельность, которая необходима для укрепления и углубления полученных знаний в процессе обучения. Производственная  практика является неотъемлемой составной долей учебно-воспитательного процесса и одним из важнейших элементов в подготовке специалистов в различных областях юридической деятельности.

При прохождении производственной практики передо мной стояли следующие задачи:

- работа с документацией;

- провести работу с постановлениями;

- поучаствовать в допросе потерпевшего, подозреваемого и обвиняемого;

- ознакомится с формой составления протокола;

- провести работу с постановлениями;

- изучить законодательство, регламентирующее деятельность следственного отдела;

 - определить цели, функции и задачи предварительного следствия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основная часть

1 глава основной части

 

 

Органы предварительного следствия возглавляет Следственный комитет при МВД РФ, начальник которого по должности является заместителем министра внутренних дел.

В федеральных округах действуют 7 следственных управлений Следственного комитета, возглавляемых начальниками в ранге заместителя начальника Следственного комитета при МВД РФ.

При МВД, ГУВД, УВД  субъектов РФ, управлениях внутренних дел на транспорте и режимных объектах работают 115 главных следственных управлений (ГСУ) и следственных управлений (СУ), а также более 2,5 тыс. подчинённых им следственных отделов, следственных отделений, следственных групп и следственных частей по расследованию организованной преступной деятельности.

ГСУ и СУ осуществляют в отношении нижестоящих следственных органов МВД функции финансового, материально-технического, кадрового, правового обеспечения; ведомственного контролирования за расследованием уголовных дел; методической помощи; информации, мониторинга, анализа и прогноза.

Законом определены четыре следственных аппарата различных правоохранительных органов: следователи прокуратуры, органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности и налоговой полиции.

Деятельность органов предварительного следствия регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом, согласно которому они решают следующие главные задачи: быстрое раскрытие правонарушения, установление и разоблачение всех подозриваемых; всестороннее, абсолютное и беспристрастное расследование уголовного дела; поиск и процессуальное оформление доказательств, как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого; формирование обвинения в соответствии с требованиями закона; соблюдение интересов и прав всех участников процесса в производстве по уголовному делу; принятие мер по возмещению материального ущерба и устранению негативных последствий от преступления; профилактическое воздействие на причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Его функция – расследование уголовных дел с соблюдением требования многостороннего, полного и беспристрастного исследования обстоятельств дела, раскрытия обстоятельств как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих его ответственность.

Уголовно-процессуальный кодекс даёт следователю необходимые полномочия по производству следственных действий и принятию процессуальных решений, а так же по применению мер уголовно-процессуального принуждения. Решения следователя облекаются в форму постановлений, следственные действия фиксируются в протоколах, и содержание этих документов, и их форма должны соответствовать обстоятельствам уголовного дела и требованиям УПК РФ.

Предварительное следствие как определённый вид государственной деятельности специально управомоченных лиц - следователей, протекающей в установленной законом форме и имеющей целью исполнение задач данной стадии уголовного процесса, является основной формой расследования. Производство предварительного следствия обязательно по подавляющему большинству составов преступлений, по всем делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту, опасных деяниях невменяемых и о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления (ст. 404 УПК). Предварительное следствие не производится лишь по незначительному числу наиболее простых дел, по которым расследование производится в форме дознания или в протокольной форме (ч. 1 ст. 126 УПК). Однако и по этим делам может быть произведено предварительное следствие, если это признают необходимым суд либо прокурор.

Органами предварительного следствия являются следователь прокуратуры, МВД, следователи органов Федеральной службы безопасности и следователи федеральных органов налоговой полиции. Производство расследования является единственной функцией вышеуказанных органов  и должностных лиц.

Статья 127 УПК определяет широкий круг полномочий следователя при производстве следствия. Все решения о направлении следствия и о производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора и суда, и следователь несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.

Следователь имеет право по оказавшимся в его производстве делам вызывать в установленном законом порядке любое лицо для допроса или же для дачи заключения, производить осмотры, обыски и др. следственные действия, требовать от предприятий, учреждений, организаций, фирм, должностных лиц и граждан представления предметов и документов, с помощью которых имеют шансы быть установлены необходимые по делу доказательства, требовать производства ревизий и производить другие процессуальные действия.

На следователя возложена обязанность многостороннего, полного и беспристрастного исследования обстоятельств расследуемого преступления. Все его решения по делу обязаны основываться на собранных доказательствах, оценку которых он производит по собственному внутреннему убеждению, основанному на многостороннем, полном и беспристрастном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и профессиональным правосознанием.

При всём при этом закон наделяет следователя правом давать по расследуемым им делам поручения и указания органам дознания о производстве следственных и розыскных действий. Эти поручения и указания следователя даются в письменном виде, они обязательны для органов дознания.

Постановления следователя, вынесенные согласно закону по находящимся в его производстве делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

 Выделяя значимость процессуальной самостоятельности следователя, закон даёт ему право при несогласии с указаниями прокурора по наиболее важным вопросам расследования, принимать самостоятельно решения  в определённых случаях,а именно:

1) о привлечении в качестве обвиняемого;

2) о квалификации правонарушения;

3) об объеме обвинения;

4) о направлении дела для предания обвиняемого суду;

5) о прекращении дела — обжаловать  их, не приводя в исполнение, и  направить дело вышестоящему  прокурору с письменным изложением своих возражений. В этой ситуации вышестоящий прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство следствия другому следователю.

Предварительное следствие формируется из условно самостоятельных шагов, сменяющих друг друга. Совокупность данных шагов образует систему предварительного следствия, которая включает:

1) принятие следователем уголовного  дела к своему производству;

2) производство следственных действий  в целях установления обстоятельств  уголовного дела;

3) привлечение лица в качестве обвиняемого, предъявление обвинения и допрос обвиняемого;

4) продолжение производства следственных  действий для окончательного  установления обстоятельств, существенных  для разрешения уголовного дела;

5) окончание предварительного  следствия.

Эти все этапы предварительное следствие проходит после того, когда оно заканчивается составлением обвинительного заключения с последующим направлением дела в суд. Когда уголовное дело прекращается, система предварительного следствия станет неполной.

Следователь считается должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, следовательно, всю ответственность принимает на себя, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.

Если в процессе расследования он придет к внутреннему убеждению, что собственно в материалах следствия нет состава преступления, то выносится постановление о прекращении уголовного дела. Собрав достаточные доказательства, подтверждающие основание для привлечения лица в качестве обвиняемого, следователь самостоятельно выносит мотивированное постановление и предъявляет обвинение. Проведя расследование в полном объеме, он оформляет от своего имени обвинительное заключение и представляет дело прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления его в суд. Ответственность следователя и доверие к нему настолько велики, что законодатель не требует заверения процессуальных документов печатью, достаточно одной лишь подписи следователя. Печатью заверяются только постановления, требующие санкции прокурора.

По делам, по которым предварительное следствие обязательно, следователь имеет право в любой момент приступить к производству предварительного следствия, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных действий.

В процессе расследования следователь может давать указания органам дознания о производстве розыскных и следственных действий и настоятельно требовать от органов дознания помощи в проведении отдельных следственных действий, такие требования предоставленные в письменном виде являются обязательными для органов дознания. Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом являются обязательными для всех пpедпpиятий, учреждений, организаций, должностных лиц и отдельных граждан.

Расследуя дело, следователь имеет право задержать подозреваемого в совершении преступления, а в случае, если он скрылся, или лицо, совершившее преступление, неизвестно, поручить органам дознания их розыск. Все поручения органам дознания даются в письменном виде и обязательны для исполнения.

Большое значение в борьбе с преступностью имеют сроки производства расследования. По единому правилу предварительное расследование по уголовному делу должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В данный срок включается время со дня возбуждения дела и до момента направления дела прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, или прекращения или приостановления производства по делу. Срок предварительного следствия, быть может продлен прокурором по постановлению следователя, когда расследуется многоэпизодное дело или же когда к уголовной ответственности привлекаются несколько обвиняемых. Соблюдение установленных сроков необходимо не только для обеспечения полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, но и для обеспечения прав и законных интересов обвиняемого и потерпевшего.