Опека и попечительство в римском праве

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Факультет экономики и права

Кафедра права

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по  дисциплине «Римское право»

на  тему: «Опека и попечительство»

 

 

 

.

 

Чебоксары 2013

Содержание

 

Введение ……….…………………………………………………………………3

Глава 1 Правоспособность и  дееспособность в римском праве ……..……5

Глава 2 Правовая характеристика опеки в римском праве

2.1 Понятие и юридическое содержание  опеки ………………………………10

2.2 Виды опеки ……………………………….…………………………………12

Глава 3 Правовая характеристика попечительства в римском праве

3.1 Понятие и сущность попечительства………………………………………15

3.2 виды попечительства…………………...……………………………………17

Заключение ……………………………..………………………………………19

Список использованной литературы………………..………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Проблема  опеки и попечительства не утратила свою актуальность. Во всяком обществе могут оказаться лица, имеющие права (правоспособные), но не обладающие достаточной степенью разумения и зрелостью воли для самостоятельного управления своими делами (недееспособные). Таковы – несовершеннолетние и безумные; таковыми же являются согласно старым воззрениям женщины; наконец таковыми же признаются и расточители.

Применение  положений законодательства об опеке  и попечительстве в настоящее  время показывает, что этот институт работает недостаточно эффективно, что  влечет за собой рост числа случаев  нарушения прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц.

В частности, опека над недееспособными гражданами устанавливается редко, хотя число  пациентов соответствующих лечебных учреждений возрастает. К сожалению, все реже родные и близкие берут  на себя заботу о лицах, страдающих психическими расстройствами, что совсем неудивительно на фоне глобального  сокращения семейных связей и общего снижения уровня жизни. Кроме того, именно этот вид опеки характерен наибольшим количеством злоупотреблений  со стороны опекунов в отношении  имущества подопечного. Во многом данное обстоятельство вызвано отсутствием  механизма эффективного контроля за их действиями, а также неиспользованием органами опеки и попечительства института доверительного управления имуществом подопечных. Еще реже устанавливается попечительство над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.

Необходимость оказания содействия в осуществлении  и защите прав и законных интересов  лиц, не обладающих дееспособностью  или обладающих ею не в полном объеме, была осознана достаточно давно: так, множество  источников свидетельствуют о подробной  регламентации соответствующих  отношений в римском частном  праве.

     Однако, соотношение опеки над личностью и опеки над имуществом не всегда можно было четко установить. Из истории римского права «известно, что первоначально опека и попечительство имели характер власти — potestas и сводились к праву опекуна заведовать имуществом опекаемого».

     В римском праве, лицо sui iuris в связи с возрастом, состоянием здоровья или некоторым особым положением могло нуждаться в помощи и охране при осуществлении своей гражданской правоспособности. Этим целям служили в римском праве опека (tutela) над несовершеннолетними, над расточителями, а также рано утратившая практическое значение опека над женщинами и попечительство (cura) над безумными, над так называемыми минорами (т.е. не достигшими 25 лет), над расточителями.

     «Римский  институт опеки над  лицами, страждущими  умственным  расстройством, примиряет, насколько  возможно, потребности  имущественного  оборота с неприкосновенностью  частной деятельности граждан» [2].

Цель  работы – раскрыть особенности опеки  и попечительства по римскому праву.

     В соответствии с целью в  работе ставятся следующие задачи:

     - дать понятие правои дееспособности  как качества субъекта права;

     - раскрыть юридическое содержание и виды опеки;

     - раскрыть юридическое содержание и виды попечительства.

Работа  состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Правоспособность и дееспособность в римском праве

 

Перед тем  как перейти к рассмотрению института  опеки и попечительства,  необходимо разобраться в понятии правоспособности и дееспособности в римском частном праве.

Правоспособность  – это способность лица иметь  права и нести обязанности [5].

Уже в  царский период римские юристы различали  самого homo – физический человек с его непосредственными желаниями, характером, волей – и непосредственно его гражданско-правовую личность – persona singularis.

В отличие  от современного гражданского права  в соответствии с римским цивильным  правом простого рождения человека было недостаточно для признания его субъектом права. Для того чтобы индивидуума можно было признать правоспособным, требовалось, чтобы он находился в определенном состоянии, то есть он должен был обладать статусом свободы, статусом гражданства и определенным семейным статусом соответственно. Иными словами, он должен был быть свободным, римским гражданином и лицом своего права, самостоятельным.

В римском  частном праве не все люди признавались свободными, поскольку кроме свободных  имелись и рабы; не все свободные  люди признавались римскими гражданами, поскольку свободные делились на граждан, латинов, перегринов; наконец, среди римских граждан выделялись лица sui juris, т. е. лица своего права, самостоятельные (например, глава семейства), и лица чужого права, несамостоятельные, подчиненные власти другого лица (например, женщины под властью мужа).

Только  люди, обладающие всеми тремя status в полном объеме, обладали полной правоспособностью.

Нужно, однако, отметить, что вопрос о субъекте в частном праве со стороны  преторского права рассматривался несколько иначе.

Утрата  одного из статусов влекла за собой  прекращение либо изменение объема и самой правоспособности (capitis deminutio) [5].

Правоспособность  возникала с момента рождения человека – отделения живого ребенка  от утробы матери. Однако римское частное  право признавало правоспособность и за ребенком, который еще не родился: «Кто находиться в утробе, охраняется так, если бы он находился  среди людей, поскольку речь идет о выгодах самого плода» [3]. Исходя из этой фикции, нерожденный ребенок также имел право на наследство, при условии что он рождался живым. Кроме рождения ребенка живым применение этой функции требовало, чтобы ребенок родился не позднее десяти месяцев после смерти предполагаемого отца.

Правоспособность  прекращалась физической или гражданской  смертью человека (например, при  продаже его в рабство, пленении, осуждении к вечной каторге и  в других случаях).

Дееспособность – это способность физического лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, а также отвечать за совершенные правонарушения.

В римских  источниках само понятие дееспособности отсутствовало. Однако с древнейших времен римляне заметили, что самостоятельно располагать собственными правами  и самостоятельно отвечать за противоправные действия могут лишь те физические лица, которые своим возрастом, своими психическими, моральными и физическими  качествами и своим полом гарантируют, что в своих правовых действиях  могут вести себя как разумные люди. При таком подходе очевидно, что не все люди могли в соответствии со своим возрастом, состоянием психики адекватно оценивать обстановку, выбирать правильно вид и меру своего юридически значимого поведения, осознавать его последствия. В тех случаях, когда из-за недостаточного возраста, психических, моральных или физических недостатков субъекта права таких гарантий не существовало, по представлениям римлян, у таких субъектов дееспособность либо исключалась, либо ограничивалась. Недостаток дееспособности компенсировался действием института опеки и попечительства [1] .

В зависимости  от возраста все люди подразделялись на следующие группы:

1. несовершеннолетний с момента рождения и до семи лет определяется как малолетний (infantes), т. е. тот, кто «не может говорить», в том смысле, что не в состоянии самостоятельно отдавать отчет своим действиям. Такие лица признавались недееспособными. Все действия за них совершал опекун;
2. с семи лет и до возраста половой зрелости, с которым римляне связывали завершение физического и умственного созревания, ребенок рассматривался как infantia majores (малолетний, вышедший из детства). Пубертатный возраст (возраст половой зрелости) для девочек был установлен в 12 лет, для мальчиков – в 14 лет. Такие несовершеннолетние уже обладали ограниченной способностью «понимать и желать», и поэтому право признавало за ними ограниченную дееспособность. Эти лица имели право совершать правовые действия, которыми улучшали свое имущественное положение, и не могли совершать действий, в результате которых это положение ухудшалось. Иными словами, infantia majores могли приобрести права, но не могли создать для себя обязанности. Для установления обязательства такие несовершеннолетние нуждались в «привлечении авторитета», то есть в помощи опекуна.

В сфере  деликтов римское частное право  иногда возлагало ответственность  на еще не достигшего половой зрелости ребенка, если он подошел к возрасту половой зрелости (подростки близкие  к совершеннолетию). Как правило, такая ответственность устанавливалась  для несовершеннолетних, достигших 10 лет;

3. с достижением пубертатного возраста физические лица обретали полную дееспособность. Опека над ними, за исключением женщин, прекращалась.

Однако  в классический период стало очевидным, что эти лица все же недостаточно опытны и часто становятся жертвами обмана и мошенничества. Для их защиты в начале II в. до н. э. был введен «популярный» штрафной иск против любого, кто обманул совершеннолетнее лицо моложе 25 лет, умышленно склонив его к совершению невыгодной сделки. Сама же сделка, однако, не отменялась.

Несколько позже претор стал предоставлять  всем лицам моложе 25 лет, понесшим ущерб, средства, которые могли сделать  невыгодную сделку недействительной, а именно эксцепцию (возражение) и restitution in integrum (восстановление в предыдущем состоянии) в связи с возрастом. В то же время применение реституции исключалось, если несовершеннолетний совершал действия с помощью назначенного ему магистратом попечителя (curator). Присутствие последнего было надежной  гарантией для третьих лиц, заключавших сделку с несовершеннолетним.

В эпоху  империи был введен институт «снисхождения к возрасту»  у тех, кому не исполнилось 25 лет, если они о том попросили и получили соответствующее разрешение, появлялась возможность свободно управлять собственным имуществом и свободно вести собственные дела. «Снисхождение к возрасту» могло быть предоставлено мужчинам, которые достигли 20 лет, и женщинам, достигшим 18 лет.

Дееспособность женщин. В то время как мужчина sui juris (самостоятельный), достигший 14 лет, становился полностью дееспособным и поэтому выходил из-под опеки, женщина, достигшая 12 лет, продолжала оставаться частично недееспособной  по причине своего природного «легкомыслия» и неспособности отдавать отчет в своих действиях. Выйдя из-под опеки в связи с несовершеннолетием, она попадала под опеку над совершеннолетними женщинами. Тем не менее, дееспособность таких женщин была несколько шире дееспособности женщин группы с 7 до 12 лет. Они могли самостоятельно совершать сделки, не входившие в число «наиболее важных», требовавших утверждения опекуна (например, они не могли, при необходимости, выступать в суде, продавать манципируемые вещи, составлять завещание).

В юстиниановском праве ограничения дееспособности женщин были практически упразднены [6].

Дееспособность  лиц с психическими, моральными и  физическими недостатками. Физические лица, отставшие в своем психическом  развитии настолько, что не могли  отдавать отчет в своих действиях  и руководить ими, при условии, что  их состояние было длительным и сопровождалось признаками бешенства или умалишенности, признавались на время болезни недееспособными. Вместе с тем, если душевная болезнь проявлялась время от времени, а в интервалах имели место «просветления», то в этих интервалах они признавались дееспособными и, соответственно, могли совершать различные правовые действия.

Определенным  образом на объем дееспособности влияло наличие у лица физических недостатков. Например, глухонемые не могли оставлять завещательного распоряжения в устной форме, заключать  вербальные (устные) договоры, возбуждать иск в легисакционном процессе.

Дееспособность расточителей. Лица, неразумно расходовавшие сначала наследственное, доставшееся им без завещания, а впоследствии любое имущество вне зависимости от того, как оно было приобретено (транжиры и расточители), ограничивались в дееспособности. В своем правовом положении такие лица приравнивались к положению несовершеннолетнего, близкого к достижению половой зрелости. Расточителям назначался попечитель (curator), который был обязан заботиться об их имущественном состоянии [4].