Лекции по "Гражданско-процессуальному праву"

признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) — гл. 45 ГПК;

производство по делам об оспаривании решений третейских судов — гл. 46 ГПК;

производство по делам о выдаче исполнительных листов па принудительное исполнение решений третейских судов - гл. 47 ГПК.

 

2. Понятие, предмет и система гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право занимает особое место в системе права. Так, нормы материального права (например, гражданского, семейного) в основном регламентируют отношения, складывающиеся между субъектами права в гражданском обороте. В отличие от них нормы гражданского процессуального права направлены на регулирование одного из видов государственной деятельности, поскольку осуществление судебной власти является одной из функций государства. Гражданское процессуальное право входит в систему процессуальных отраслей права наряду с уголовно-процессуальным, арбитражным процессуальным, административно-процессуальным, конституционно-процессуальным. Социальное назначение гражданского процессуального права заключается в том, что посредством гражданского процесса происходит принудительная реализация норм материального права и осуществляется в правовой форме разрешение конфликтов.

Таким образом, гражданское процессуальное право представляет собой систему юридических норм, регулирующих деятельность суда и других заинтересованных субъектов, возникающую при осуществлении правосудия по гражданским делам. Иначе говоря, гражданское процессуальное право регулирует порядок осуществления гражданского процесса, выступающего в качестве основного элемента предмета данной отрасли права. Российское гражданское процессуальное право относится не к частному, а к публичному праву, поскольку правосудие в Российской Федерации осуществляется от имени государства, а также по ряду других причин.

Предмет гражданского процессуального права — это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по гражданским делам, т. е. гражданский процесс. В связи с пониманием деятельности суда как формы осуществления судебной власти утратила практическое значение дискуссия о так называемом широком предмете гражданского процессуального права, поскольку деятельность иных органов гражданской юрисдикции (нотариусов, арбитражей и третейских судов) правосудием не является и поэтому в предмет гражданского процессуального права как отрасли права включаться не может.

Метод гражданского процессуального права сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом. Одновременное сочетание в гражданском процессуальном методе правового регулирования императивных и диспозитивных начал объясняется характером процессуального права. С одной стороны, гражданский процесс есть властная деятельность суда по применению норм материального и процессуального права, что предполагает и властное начало в механизме гражданского процессуального регулирования. С другой стороны, гражданский процесс есть форма принудительного осуществления субъективных прав, которые строятся на равенстве, диспозитивности их субъектов. Поскольку взаимоотношения субъектов данных сфер деятельности строятся на автономии, равенстве и диспозитивности, соответственно их процессуальное положение в определенной степени также строится на этих началах. Поэтому черты материально-правовых методов, например гражданско-правового, проникают в гражданско-процессуальный метод регулирования, включают в него начала диспозитивности (В. Ф. Яковлев).

Императивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в основном в следующем:

— процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение суда как органа власти;— в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия суда;

— гражданское процессуальное право обеспечивает суду право контроля за отдельными действиями сторон;

— гражданский процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия — гражданской процессуальной форме.

Диспозитивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в основном в следующем:

— равенство сторон в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов;

— свобода пользования этими правами. Субъекты гражданского процессуального права вправе осуществлять либо не осуществлять свои права;

— система гарантий прав субъектов гражданского процесса. Гражданские процессуальное право защищает интересы истца в смысле процессуальных гарантий так же, как и интересы ответчика.

Система гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное право состоит из двух частей: общей и особенной. Общая часть гражданского процессуального права - это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулирование наиболее общих черт процессуальных отношений, всех стадий гражданского процесса.

Общая часть включает в себя следующие институты:

1) общие положения, в том числе нормы-задачи и нормы-принципы;

2) правосубъектность, определяющая круг субъектов гражданского процессуального права, гражданскую процессуальную право- и дееспособность;

3) подведомственность и подсудность;

4) процессуальные сроки;

5) доказательства;

6) судебные расходы;

7) судебные штрафы;

8) судебные извещения и вызовы.

Особенная часть гражданского процессуального права включает в себя нормы, объединяемые в специальные институты. Специальные институты регулируют определенные виды процессуальных отношений. Таких специальных институтов пять — сообразно количеству стадий гражданского процесса — производство в суде первой инстанции, производство в суде апелляционной или кассационной инстанции, производство в суде надзорной инстанции, пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство.

3. Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права. Источники гражданского процессуального права

Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права. Гражданское процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями права. Связь гражданского процессуального и конституционного права проявляется в том, что основные принципы организации и деятельности органов судебной власти устанавливаются в Конституции РФ.

Гражданское процессуальное право связано с уголовно-процессуальным правом. Эти отрасли, входящие в единую семью процессуального права, объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия. Отсюда и ряд общих, межотраслевых принципов процессуальных отраслей права. Главными субъектами как в уголовном, так и в гражданском процессе являются суды различных инстанций. Некоторые институты процессуальных отраслей права (например, подведомственность и доказательства) имеют межотраслевой характер. При этом главным различительным признаком выступает предмет судебной деятельности (уголовное преступление либо гражданско-правовой спор).

Связи тесного характера существуют между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом в силу значительного сходства их основных принципов и институтов.

Наиболее тесная связь существует у гражданского процессуального права с материально-правовыми отраслями права цивилистического цикла: гражданским, трудовым, семейным и др. Данные отрасли права оказывают непосредственное воздействие на содержание норм гражданского процессуального права. Так, гражданская процессуальная право- и дееспособность определяются право- и дееспособностью в материальном праве. Существующие в гражданском праве требования к форме сделок определяют содержание принципа допустимости средств доказывания в гражданском процессуальном праве и т. д.

Гражданское процессуальное право является интегрирующей отраслью права, изучение которой завершает изучение отраслей материального права цивилистического цикла. В силу их тесной взаимосвязи знание гражданского процесса невозможно без предшествующего фундаментального изучения материального права. Кроме того, гражданское процессуальное право — историческая основа других процессуальных отраслей. Арбитражный процесс, третейское разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, восприняв генетически из него основные принципы и институты. Близки по своей юридической природе к гражданскому судопроизводству также нотариальное и исполнительное производства, которые имеют многие общие принципы и начала.

Источники гражданского процессуального права. Источники гражданского процессуального права — это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники гражданского процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты.

Конституция и законы как источники гражданского процессуального права:

1) Конституция РФ закрепляет основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. Конституция является непосредственным источником правоприменения в судебной практике.

Основополагающими являются Федеральный конституционный закон ^0 судебной системе Российской Федерации» и другие федеральные конституционные законы, принимаемые в развитие и на основании Конституции РФ;

2) ГПК, введенный в действие с 1 февраля 2003 г., состоит из семи разделов и содержит 446 статей: раздел I — общие положения, раздел II — производство в суде первой инстанции, раздел III — производство в суде второй инстанции, раздел IV — пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений, раздел V — производство по делам с участием иностранных лиц, раздел VI — производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, раздел VII — производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

ГПК является основным источником норм гражданского процессуального права, поскольку содержит в себе нормы, определяющие задачи и принципы гражданского процесса, положения общей части статического характера, а также развернутые процессуальные регламенты, отражающие динамику деятельности суда и других участников судопроизводства ;

3) иные федеральные законы, содержащие процессуальные нормы, например: «О государственной пошлине», «О международном коммерческом арбитраже», «О третейских судах в Российской Федерации», Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее — АПК), Семейный кодекс РФ (далее — СК), Гражданский кодекс РФ (далее — ГК), Налоговый кодекс (далее — НК) и др.;

4) международные соглашения и договоры по вопросам гражданского процесса. Согласно ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. Согласно ст. 1 ГПК, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Так, существенно воздействие на правовую систему России Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и др.

- Подзаконные акты как источники гражданского процессуального права. Их роль крайне незначительна, поскольку согласно ст. 1 ГПК источником законодательства о гражданском судопроизводстве является только закон. Подзаконные акты могут приниматься в отдельных случаях. когда необходимость их принятия связана с прямым указанием в ГПК. Например, согласно ч. 2 ст. 97 ГПК порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством РФ (постановлением Правительства РФ утверждена Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд).

Источником нрава в современных условиях становится судебная практика, выраженная в форме как постановлений Конституционного Суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ, так и решений Верховного Суда РФ по конкретным делам. В условиях построения государственного устройства на принципах разделения властей судебная практика не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником такого регулирования.

Таким образом, основным источником гражданского процессуального права является федеральный закон, роль подзаконных актов крайне невелика. Следует также иметь в виду, что в соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. Субъекты РФ не могут принимать законодательных актов по вопросам гражданского процесса, что объясняется необходимостью обеспечить единство судебной системы и судебной защиты на всей территории государства.

4. Предмет и метод науки гражданского процессуального права

Наука гражданского процессуального права представляет собой самостоятельную отрасль юридической науки, которая занимается изучением гражданского процессуального права.

Предмет пауки гражданского процессуального права слагается из следующих элементов:

1) одноименная отрасль права — гражданское процессуальное право;

2) судебная практика по реализации норм гражданского процессуального права;

3) социальная практика, связанная с действием гражданского процессуального права, осуществлением судебной власти в сфере гражданской юрисдикции. Главным в предмете науки гражданского процессуального права в настоящее время является изучение механизма осуществления судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.

На предмет науки гражданского процессуального права влияет ее метод. Метод науки гражданского процессуального права — это общенаучный метод познания — метод диалектики Гегеля. Наряду с ним применяется исторический метод — рассмотрение вопросов в их развитии и становлении, а также метод сравнительного анализа при проведении сопоставительных исследований российского и зарубежного гражданского процесса.

Наука гражданского процессуального права изучает, кроме того, судебную и социальную практику, связанную с функционированием суда; эффективность действия норм гражданского процессуального права; иностранное законодательство. Поэтому предмет науки гражданского процессуального права — это гражданское процессуальное право в его неразрывной связи с другими общественными явлениями, в его историческом развитии и практическом применении.

Традиционно наукой гражданского процессуального права изучаются иные формы защиты гражданских прав и деятельности органов гражданской юрисдикции: арбитражных судов, третейских судов, нотариата, исполнительное производство, а теперь и конституционное судопроизводство.