Лекции по "Гражданско-процессуальному праву"

1) участие представителя необязательно;

2) представителем может быть не только адвокат, но и лицо, не обладающее юридическим образованием;

3) представляемый вправе наравне с представителем принимать участие в судебном разбирательстве. Суд рассматривает их как две самостоятельные процессуальные фигуры.

В ГПК нет законодательного определения представительства, сказано лишь, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (ст. 48 ГПК). Это означает следующее:

—- граждане свободны в выборе вести свои дела через представителя или вести дела самостоятельно, но с помощью представителя (законом установлены обязательные случаи представительства, например, родители, опекуны, попечители, усыновители представляют интересы несовершеннолетних);

— свобода выбора касается граждан, юридические лица действуют только через своих представителей;

— представительство предусматривает ведение дел в суде, под этим понимается гражданское судопроизводство.

Таким образом, представительство — это выполнение процессуальных действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица или организации (представляемого).

Процессуальное представительство возникает с момента возбуждения гражданского дела в суде. Лицо, поручающее представителю ведение своего дела, называется представляемым или доверителем. Лицо, которому поручено ведение дела, — представителем.

Представительство в суде характеризуется следующим:

1) представитель выступает от имени представляемого;

2) представитель осуществляет права и обязанности представляемого и в результате своих действий создает права и обязанности для представляемого;

3) представитель действует в интересах представляемого. По общему правилу представитель не является субъектом спорного материально-правового отношения. Единственное исключение из данного положения — случай, когда соучастники в силу закона могут поручить ведение своего дела одному из соучастников — в таком случае представитель является участником спорного материального правоотношения;

4) правовая позиция представителя не может противоречить правовой позиции представляемого;       

5) представитель является лицом, содействующим отправлению правосудия, что вытекает из содержания ст. 34 ГПК. Но в науке этот вопрос является дискуссионным — многие ученые склонны относить представителя к лицам, участвующим в деле;

6) представитель действует в объеме полномочий, предоставленных ему в соответствии с законом и договором;

7) через представителей могут действовать любые лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, действующие на основании ст. 46 ГПК, заявители и заинтересованные лица. Прокурор, будучи участвующим в деле лицом, действует в суде самостоятельно.

Судебное представительство допускается на всех стадиях и по всем видам гражданского процесса.

Представительство надо отличать от участия в суде органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, действующих в порядке ст. 46 ГПК. Представители и государственные органы действуют в процессе не в своих интересах, а в интересах других лиц и не являются субъектами спорного материального правоотношения. Однако они занимают различное процессуальное положение: представитель отнесен к лицам, содействующим правосудию, а субъекты, перечисленные в ст. 46, являются лицами, участвующими в деле, что отражается на объеме полномочий.

Представитель действует от имени представляемого, субъекты, выступающие в суде в порядке ст. 46, — от своего имени.

Представитель осуществляет права и обязанности представляемого. Субъекты, указанные в ст. 46 ГПК, выполняют полномочия, предусмотренные их компетенцией.

Представительство возможно по всем делам, участие субъектов в порядке ст. 46 ГПК — в случаях, указанных в законе.

Полномочия представителя зависят от того, в каком размере они предоставлены лицом, участвующим в деле. Полномочия субъектов, перечисленных в ст. 46 ГПК, в процессе практически равнозначны полномочиям сторон, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности нести судебные расходы.

Процессуальное представительство отличается от гражданско-правового представительства. Во-первых, цели двух видов представительства различны. Судебное (процессуальное) представительство — это защита прав и интересов представляемого лица в суде. Цель гражданско-правового представительства — создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого (ст. 182 ГК). Во-вторых, в гражданском процессе не исключено одновременное участие в совершении процессуальных действий как представляемого, так и представителя (например, не только представитель, но и представляемый может задавать вопросы свидетелям, выступать в судебных прениях и проч.).

В отличие от защиты по уголовным делам представительство по гражданским делам в суде требует единства правовой позиции представляемого и представителя.

2. Виды представительства в суде

Судебное представительство может быть подразделено на виды. В научной и учебной литературе предлагаются равные классификации судебного представительства. Так, в зависимости от обязательности участия представителя в деле предлагается подразделять его на факультативное (представительство дееспособных граждан и юридических лиц) и обязательное (представительство недееспособных, несовершеннолетних, ограниченно дееспособных, безвестно отсутствующих лиц, а также юридических лиц с коллективным органом управления).

В зависимости от оснований возникновения выделяется добровольное, законное представительство и представительство па основании уставов, положений.

Различают также представительство: законное, договорное, общественное, уставное, официальное.

Рассмотрим названные виды представительства.

Законное представительство (ст. 52 ГПК) — это процессуальные действия родителей, усыновителей, опекунов или попечителей по защите прав и охраняемых законом интересов недееспособных граждан и граждан, не обладающих полной дееспособностью. Основанием возникновения законного представительства является наличие закона, в силу которого определенные лица становятся представителями.

Законное представительство физических лиц. Согласно ч. 1 ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Следовательно, основанием возникновения законного представительства может быть наличие родственных отношений, факта усыновления или отношений по опеке и попечительству:

1) законными представителями несовершеннолетних являются их родители, усыновители, опекуны или попечители.

ГПК устанавливает исключение из общего правила. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК);

2) законными представителями недееспособных, признанных таковыми по решению суда, являются опекуны;

3) законными представителями ограниченно дееспособных являются попечители. Суд обязан привлекать к участию в делах граждан, ограниченных в дееспособности. Вместе с тем по делам неимущественного характера ограниченное в дееспособности лицо может участвовать в судебном разбирательстве дела самостоятельно или через представителя по своему усмотрению;

4) законным представителем гражданина, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим, выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК). Последствием признания гражданина безвестно отсутствующим является то, что его имущество при необходимости постоянного управления им передается по решению суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом (ч. 1 ст. 43 ГК). В ГПК данное представительство отнесено к законному, однако в некоторых учебниках такое представительство получило название официального.

Ранее действовавший ГПК относил к законному представительству еще одно: законным представителем наследника до принятия им наследства выступал опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом. Поскольку новый ГПК не включил данное представительство в законное, можно согласиться с позицией тех авторов, которые называют его официальным.

Все перечисленные случаи законного представительства физических лиц возникают на основе родственных отношений либо на основе административного акта. Так, опекуны, попечители назначаются уполномоченными на то органами, о чем выносится административный акт.

Законные представители не нуждаются в доверенности представляемых, однако сами вправе заключить договор о представительстве (и выступать в суде через представителя). Законодательством предусмотрены определенные ограничения полномочий законного представителя.

Согласно ст. 37 ГК опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному .прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекун, попечитель, их супруги, близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением указанных в ч. 3 ст. 37 ГК. ,

Законное представительство юридических лиц. ГПК не перечисляет случаи законного представительства в отношении юридических лиц, оно вытекает из иного законодательства. Законное представительство юридических лиц возникает в следующих случаях:

1) законным представителем ликвидируемых предприятий является ликвидационная комиссия (п. 3 ст. 62 ГК). С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, от имени ликвидируемого юридического лица она выступает в суде;

2) законными представителями соответствующих юридических лиц при возбуждении дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий являются арбитражный управляющий при внешнем управлении имуществом и конкурсный управляющий при осуществлении конкурсного производства (Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»);

3) законным представителем акционерного общества (АО) может выступать акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества по делам о возмещении убытков, причиненных АО в результате виновных действий наблюдательного совета, директора АО, правления, дирекции и т. п. В литературе подобные иски получили название — « косвенные иски»;

4) законным представителем может быть назначен адвокат в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях (ст. 50 ГПК).

К другим предусмотренным законом случаям можно отнести представительство интересов:

1) истцов — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2) ветеранов Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3) граждан РФ, пострадавших от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;

4) несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) граждан — при рассмотрении дел об их принудительной госпитализации в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304 ГПК).

Однако в настоящее время законом не предусмотрен механизм привлечения адвоката в процесс в случаях его обязательного участия.

Договорное представительство — представительство, возникающее на основании гражданско-правового договора поручения (агентирования) или трудового договора, по которому представляемый поручает представителю ведение своего дела в суде. Это наиболее распространенный вид представительства в суде. Для договорного представительства характерно следующее:

1) возникает только на основе добровольного волеизъявления;

2) основанием возникновения договорного представительства является гражданско-правовой договор поручения или трудовой договор. Так, гражданин или юридическое лицо заключает договор поручения, на основании которою адвокат осуществляет его представительство в суде. Юрист предприятия представляет интересы этого предприятия на основе трудового договора. Наличие трудового договора не препятствует юридическому лицу заключить договор с юридической консультацией о представительстве интересов предприятия в суде или поручить ведение дела предприятия в суде не юристу, а какому-то иному работнику данного предприятия;

3) полномочия представителя оформляются доверенностью.

Чаще всего лот вид представительства осуществляется через адвоката, действующих на основе Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «0б адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Общественное представительство — совершение процессуальных действий общественными объединениями по защите прав и интересов членов этих объединений и других лиц. Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для осуществления уставных целей.