Контрольная работа по "Гражданскому процессуальному праву "

Конституцией Российской Федерации (пункт 2 статьи 132) и Уставом  Свердловской области (пункт 2 статьи 92) предусмотрено, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями. Полномочиями по регулированию размеров платы за проезд в городском общественном транспорте органы местного самоуправления федеральным законом не наделялись. Положение статьи 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, не является наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, а вытекает из их общего конституционного права управлять муниципальной собственностью (статья 132 Конституции Российской Федерации). Данное положение не может служить основанием для решения органами местного самоуправления тех вопросов ценообразования, которые федеральным законодательством прямо отнесены к компетенции органов государственной власти.

Не могут быть переданы органам местного самоуправления полномочия по регулированию размеров платы  за проезд в городском общественном транспорте законом или иным нормативным  актом Свердловской области, поскольку  это означало бы изменение субъекта ценообразования, установленного федеральным законодательством. Поэтому довод органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" о том, что Правительством Свердловской области принято решение, согласно которому органами регулирования тарифов на перевозки пассажиров в городском общественном транспорте являются администрации муниципальных образований, не обоснован.

С учетом изложенного  Постановление Главы муниципального образования "город Екатеринбург" от 23 января 2002 года N 74 "О повышении стоимости проезда в городском общественном транспорте" не соответствует статьям 90 (пункт 1) и 92 (пункт 1) Устава Свердловской области как принятое с нарушением принципа невмешательства органов местного самоуправления в компетенцию органов государственной власти и превышением полномочий.

Заявителями оспаривается также  пункт 23 Положения "О муниципальном  унитарном предприятии города Екатеринбурга", утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 9 декабря 1997 года N 30/3. По их мнению, данный пункт явился правовым основанием для установления Главой муниципального образования "город Екатеринбург" размеров тарифов на проезд городским общественным транспортом. Однако положения данного пункта, предусматривающие, что Глава города вправе устанавливать тарифы на выполняемые работы и оказываемые услуги муниципальными унитарными предприятиями, носят общий характер. Согласно правовой позиции Уставного Суда по данному делу, органы местного самоуправления не решают те вопросы ценообразования, которые отнесены к компетенции органов государственной власти. Поэтому вышеприведенное положение пункта 23 находится вне предмета проверки по настоящему делу, в связи с чем в этой части производство по делу подлежит прекращению на основании статей 67, 72 Областного закона "Об Уставном Суде Свердловской области".

При принятии Постановления  по настоящему делу Уставный Суд не может не учитывать, что признание  не соответствующим Уставу Свердловской области Постановления Главы  муниципального образования "город  Екатеринбург" от 23 января 2002 года N 74 создаст пробел в правовом регулировании, что может привести к нарушению прав граждан и повлечь негативные последствия для субъектов хозяйственной деятельности. Это обуславливает необходимость установления в соответствии со статьей 78 (пункт 1) Областного закона "Об Уставном Суде Свердловской области" особого порядка исполнения в этой части судебного Постановления по настоящему делу. В связи с этим до урегулирования уполномоченными государственными органами размеров тарифов следует сохранить существующие размеры стоимости перевозок пассажиров и багажа всеми видами городского транспорта общего пользования.

 

Тема 25, Задача 7.

Укажите, какие из перечисленных нарушений  являются основанием к отказу в возбуждении  исполнительного производства:

Решение

Требования, предъявляемые  к содержанию судебного приказа, закреплены в ст.127 ГПК РФ:

1. В судебном  приказе указываются:

1) номер производства  и дата вынесения приказа;

2) наименование  суда, фамилия и инициалы судьи,  вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место  нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место  нахождения должника;

5) закон, на  основании которого удовлетворено  требование;

6) размер денежных  сумм, подлежащих взысканию, или  обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки,  если ее взыскание предусмотрено  федеральным законом или договором,  а также размер пеней, если  таковые причитаются;

8) сумма государственной  пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.

Остальные исполнительные документы должны удовлетворять  требованиям, установленные ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. В исполнительном  документе обязательно должны  быть указаны:

1) наименование  суда или другого органа, выдавшего  исполнительный документ;

2) дело или  материалы, по которым выдан  исполнительный документ, и их  номера;

3) дата принятия  судебного акта или акта другого  органа, подлежащего исполнению;

4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;

5) резолютивная  часть судебного акта или акта другого органа;

6) дата вступления  в силу судебного акта или  акта другого органа;

7) дата выдачи  исполнительного документа и  срок предъявления его к исполнению.

2. Исполнительный  документ, выданный на основании  судебного акта, подписывается судьей  и заверяется гербовой печатью суда.

Исполнительный  документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается должностным  лицом этого органа, а в установленных  федеральным законом случаях - лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

3. Содержание  судебного приказа и нотариально  удостоверенного соглашения об  уплате алиментов определяется  Гражданским процессуальным кодексом  РФ и Семейным кодексом РФ. Эти акты подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

А) Исполнительный лист подписан судьей, не входившим  в составы суда, вынесшего решение;

Основания к  отказу в возбуждении исполнительного  производства не имеется.

Б) В  исполнительном листе, выданном на основании определения об обеспечении иска, не указаны наименование взыскателя, его места жительства;

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Статья 31. Отказ  в возбуждении исполнительного  производства

1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

4) документ  не является исполнительным либо  не соответствует требованиям,  предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. В исполнительном  документе, за исключением постановления  судебного пристава-исполнителя,  судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

5) сведения о  должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для  должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический  адрес (если он известен), дата государственной  регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

В) В  судебном приказе не указан срок предъявления его ко взысканию;

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Статья 31. Отказ  в возбуждении исполнительного  производства

1. Судебный пристав-исполнитель  в трехдневный срок со дня  поступления к нему исполнительного  документа выносит постановление  об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

4) документ  не является исполнительным либо  не соответствует требованиям,  предъявляемым к исполнительным  документам, установленным статьей  13 настоящего Федерального закона;

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. В исполнительном  документе, за исключением постановления  судебного пристава-исполнителя,  судебного приказа, исполнительной  надписи нотариуса и нотариально  удостоверенного соглашения об  уплате алиментов, должны быть  указаны:

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

Г) В  исполнительном  листе не указана  дата вступления решения в законную силу;

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Статья 31. Отказ  в возбуждении исполнительного  производства

1. Судебный пристав-исполнитель  в трехдневный срок со дня  поступления к нему исполнительного  документа выносит постановление  об отказе в возбуждении исполнительного  производства, если:

4) документ  не является исполнительным либо  не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. В исполнительном  документе, за исключением постановления  судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

4) дата вступления  в законную силу судебного  акта, акта другого органа или  должностного лица либо указание  на немедленное исполнение;

Д) Исполнительный лист не содержит сведений о дате и  месте рождения должника, месте его  работы;

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Статья 31. Отказ  в возбуждении исполнительного  производства

1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

4) документ  не является исполнительным либо  не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. В исполнительном  документе, за исключением постановления  судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

5) сведения о  должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

Е) в  исполнительном листе не указана  дата его выдачи;

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Статья 31. Отказ  в возбуждении исполнительного  производства

1. Судебный пристав-исполнитель  в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

4) документ  не является исполнительным либо  не соответствует требованиям,  предъявляемым к исполнительным  документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. В исполнительном  документе, за исключением постановления  судебного пристава-исполнителя,  судебного приказа, исполнительной  надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

7) дата выдачи  исполнительного документа.