Конституция Российской Федерации как основной закон

Проблема обеспечения прямого действия Конституции РФ при осуществлении правосудия получила разрешение в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», где говорится о том, что суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию РФ, в частности19:

а) когда закрепленные нормой Конституции РФ положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;

б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции РФ;

г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

Реальность Конституции означает соответствие конституционных предписаний (юридической конституции) складывающимся в действительности общественным отношениям (конституции фактической). Другими словами, конституция должна отражать достигнутую ступень развития общественных отношений в политической, экономической, социальной сферах, в противном случае она будет фиктивной.

О реальности конституции свидетельствует исполнимость и гарантированность ее предписаний. Например, возможность граждан, руководствуясь Конституцией, ссылаясь на нее, обращаться за судебной защитой своих прав и свобод является показателем реальности конституционных норм, посвященных правовому статусу личности20.

Конституция является юридической базой текущего законодательства. Данное свойство Конституции проявляется в том, что конституционные нормы служат отправной точкой для всех отраслей российского права. Так, на базе конституционных положений, закрепляющих свободу экономической деятельности, равенство всех форм собственности развивается гражданское право России21.

Программность Конституции проявляется в том, что сформулированные в ней нормы-принципы, нормы-цели определяют основные направления, цели и задачи дальнейшего развития общества и государства. Так, характеристика Российского государства в качестве правового, содержащаяся в ч. 1 ст. 1 Конституции РФ, не может служить основанием для признания его таковым, но это идеал, к которому Российская Федерация должна стремиться.

 

 

 

 

 

Заключение

 

Нынешняя Конституция Российской Федерации прошла тяжелый путь от подготовки до принятия ее 12 декабря 1993 года на всероссийском референдуме. И все последующие годы преобразований и реформ Конституция была центральным звеном нашего политического развития. Конституция России в условиях посттоталитарного, посткоммунистического и очень разобщенного общества, пережившего неоднократные кризисные явления, имеет основательное значение. Она задумывалась как идейно-политическая, может быть, даже мировоззренческая основа российского общества, определяющая направления и перспективы его развития, как государственно-политическая платформа единения, согласия всех политических сил, нация и народностей России. Из содержания Конституции каждому человеку должно быть понятно, к какому обществу мы идем, какие политические и социальные ценности общество исповедует, что каждый человек может иметь в таком обществе, какие реальные социальные и политические гарантии оно предоставляет22.

По Конституции Российского государство в конечном счете – свободное демократическое общество, в центре которого – человек, его интересы и права, его охраняемая законом достойная жизнь. Это – общество, которое не подчиняется никаким догмам, никакой партийной идеологии. Общество,  в котором государство не может быть доминирующей, авторитарной силой, опекающей личность, а напротив, сам человек – основа экономической и политической жизни. В таком обществе должны обеспечиваться необходимые государственно-правовые, конституционные условия для полнокровной активности личности, ее собственной производительной, созидательной деятельности, деятельности каждого человека как хозяина.

Таким оброзом, можно сделать следующие выводы:

Во-первых, – это Конституция прав и свобод человека.

Высокое достоинство человека, его права и свобода закрепляются в Конституции в качестве фундаментальных, неотъемлемых, всесторонне защищаемых законом и судом23.

В этом плане важное значение имеет ее прямое действие и невозможность изменения данного принципа без изменения самой Конституции. Знаковый характер имеет и вступление России в Совет Европы, так как наша страна в принятых ею обязательствах по вопросам защиты прав человека становится подконтрольной в соответствии с международной Конвенцией.

Во-вторых, - это Конституция Федерации, где все национальные республики, все субъекты РФ обладают широкой самостоятельностью. Они наделены правом собственного законодательства и входят в состав верхней палаты Федерального Собрания. Основные положения о федеративном договоре о разграничении полномочий между центром и субъектами Федерации вошли в Конституцию. Сам договор стал важным приложением к Конституции.

В-третьих,  по Конституции законотворчество – исключительное право парламента – Федерального собрания. При этом Совет Федераций осуществляет высший контроль за принимаемыми Государственной Думой законами.

В-четвертых, -   это Конституция независимого правосудия. По Конституции России высшие ценности – право и правосудие, способные противостоять произволу власти, защитить права и свободы человека, обеспечить верховенство закона24.

В-пятых, - это Конституция действенной государственной власти. По Конституции Российская Федерация – республика президентская. Президентская форма должна утвердиться в России в рамках демократической республики, т.е. при развитом парламенте, развитой системе местного самоуправления, приоритете в государственно-правовой жизни прав и свобод человека, независимого и сильного правосудия25.

Таким образом, все, что изложено в Конституции, дает законную возможность построения демократического, правового, федеративного и социального государства. Но жизнь, как всегда, значительно сложнее. И очень важно разобраться в причинах того, почему некоторые конституционные положения все еще остаются на уровне пропагандистских лозунгов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного суда РФ и вступительной статьей. – М.: ИНФА–М, 2012. – 207с.

 

Специальная литература

 

1. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М.: Юридическая литература, 2005г. - 548 с.
2. Баглай М. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов. М.: ВЛАДОС, 2005 г. – 436 с.
3. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков — 2-е изд., ис-прав. и доп.— М.: БЕК. 2008г. - 584 с.
4. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. Под общ. ред. члена-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, доктора юридических наук, проф. Ю. И. Лейбо и доктора юридических наук, проф. Л. М. Энтина. - М.: НОРМА, 2006г.  -  362 с.
5. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб. пособие. - Минск: Новое знание, 2001. – 487 с.
6. Алексеев С.С. Государство и право зарубежных стран. – М.: Юрайт, 2001г. – 268 с.
7. Аннерс Э. История Европейского права. – М.: Юристъ, 1999
8. Всеобщая история государства и права / Под ред. К. И. Батыра. – М.: ИНФРА-М, 2006г. – 346 с.
9. Омельчанко О.А. Всеобщая история государства и права. – М.: Дело, 2009г. – 387 с.
10. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.- В.2 т. Т.2. – М.: Юрист,  2007г. – 427 с.
11. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  544 с.
12. Козлова Е. И., Кутафин О. Е.  Конституционное право России :  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" . -  Москва: Проспект, 2009г. – 

584 с.

 

Периодические издания

 

1. Бойков В.Э. Конституция Российской Федерации как нормативный правовой акт и проблемы ее исполнения (Взгляд социолога). // Социология власти 2008. № 6. с. 13-21
2. Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция. // Журнал российского права 2003. № 11. с. 3-19
3. Мартышин О.В. Конституция РФ 1993 г. и развитие теории государства и права (некоторые методологические аспекты). // Государство и право 2008. № 12. с. 39-47
4. Филатов С.А. Что значит для России Конституция 1993 года?. // Общественные науки и современность 2003. № 6. с. 21-27
5. Эбзеев Б.С. Конституция РФ: прямое действие и условия реализации. // Государство и право 2008. № 7. с. 5-15

 

 

 

 

 

1 Бойков В.Э. Конституция Российской Федерации как нормативный правовой акт и проблемы ее исполнения (Взгляд социолога). // Социология власти 2008. № 6. – С. 15.

2 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  С. – 124.

 

3 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  С. – 125.

4 Бойков В.Э. Конституция Российской Федерации как нормативный правовой акт и проблемы ее исполнения (Взгляд социолога). // Социология власти 2008. № 6. – С. 16.

 

5 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  С. 96.

 

6 Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция. // Журнал российского права 2003. № 11. – С. 18.

7 Козлова Е. И., Кутафин О. Е.  Конституционное право России:  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция". -  Москва: Проспект, 2009г. –  С. 207.

8 Козлова Е. И., Кутафин О. Е.  Конституционное право России :  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" . -  Москва: Проспект, 2009г. –  С. 207.

9 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  С. 109.

 

10 Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция. // Журнал российского права 2003. № 11. – С. 17.

11 Козлова Е. И., Кутафин О. Е.  Конституционное право России :  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" . -  Москва: Проспект, 2009г. –  С. – 213.

12 Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция. // Журнал российского права 2003. № 11. – С. 19.

13 Мартышин О.В. Конституция РФ 1993 г. и развитие теории государства и права (некоторые методологические аспекты). // Государство и право 2008. № 12. – С. 39.

 

14 Мартышин О.В. Конституция РФ 1993 г. и развитие теории государства и права (некоторые методологические аспекты). // Государство и право 2008. № 12. – С. 41.

 

15 Козлова Е. И., Кутафин О. Е.  Конституционное право России :  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" . -  Москва: Проспект, 2009г. –  С. 314.

16 Козлова Е. И., Кутафин О. Е.  Конституционное право России :  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" . -  Москва: Проспект, 2009г. –  С. 326.

17 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  С. 167.

18 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  С. 194.

19 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. -  С. 189.

20 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. – С. 205. 

21 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.,  2007г. – С. 207.

22 Филатов С.А. Что значит для России Конституция 1993 года?. // Общественные науки и современность 2003. № 6. – С. 21.

23 Филатов С.А. Что значит для России Конституция 1993 года?. // Общественные науки и современность 2003. № 6. – С. 22.

24 Филатов С.А. Что значит для России Конституция 1993 года?. // Общественные науки и современность 2003. № 6. – С. 22.

25 Филатов С.А. Что значит для России Конституция 1993 года?. // Общественные науки и современность 2003. № 6. – С. 23.