Источники гражданского процессуального права

 

Содержание

 

Введение 2

 

1 Нормативные источники гражданского  процессуального права 3

 

2 Нормы международного гражданского  процессуального права   8

 

3 Действие гражданских процессуальных  норм во времени, в пространстве  и по кругу лиц  12

 

4 Судебная практика в системе  источников гражданского процессуального  права  14

 

Заключение  19

 

Литература   20

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Конституционное право граждан  на судебную защиту прав и свобод находит  свое закрепление и развитие в  гражданском процессуальном законодательстве.

В современных условиях правосудие по гражданским делам приобретает  особое значение. Традиционное понятие  «гражданские дела» охватывает большое  число разрешаемых судами правовых споров и конфликтов, возникающих  из различных правоотношений.

Развитие различных форм защиты субъективных прав граждан предполагает необходимость совершенствования  процессуального законодательства. В 2002 г. с принятием нового Гражданского процессуального кодекса завершился значительный этап в развитии российского  гражданского процессуального права. Обновление норм, регулирующих порядок  защиты прав и охраняемых законом  интересов, было во многом обусловлено  вступлением России в Совет Европы и участием с 1998 г. в Европейской  Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Европейские стандарты  в области защиты прав человека были учтены при разработке действующего ГПК РФ и на сегодняшний день являются своеобразной процессуальной «планкой»  не только для высших судебных инстанций, но и для рядовых судей. Осознание  необходимости формирования нового правового мышления, ориентированного в первую очередь на признание  в качестве высшей ценности человека, его прав и свобод.

Целью моей работы является рассмотрение источников гражданского процессуального  права. Задачами является изучение нормативных  источников, норм международного права, как источника гражданского процессуального  права, действие гражданских процессуальных норм во времени в пространстве и  по кругу лиц, а так же Судебной практики в системе источников гражданского процессуального права.

 

 

 

 

1 Нормативные источники  гражданского процессуального права

 

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей  юрисдикции РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным  законом «О судебной системе РФ», ГПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, а порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным  законом «О мировых судьях в РФ».

Главенствующим источником гражданского процессуального права является Конституция РФ, которая имеет  высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ч.1. 1 ст. 15 Конституции  РФ).

Значение Конституции РФ состоит  в том, что она, во-первых, устанавливает  уровень правового регулирования  данной отрасли права. Согласно ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Субъекты Федерации не вправе принимать, а  суды - в случае принятия - применять  законы, регулирующие порядок судопроизводства в судах общей юрисдикции. Это  относится и к судопроизводству у мирового судьи, который является судом общей юрисдикции соответствующего субъекта РФ.

Во-вторых, в Конституции РФ содержатся положения, которые определяют содержание, характер деятельности суда и его  задачи в целом:

- Российская Федерация является  правовым государством (ст. 1);

- человек, его права и свободы  являются высшей ценностью, а  признание, соблюдение и защита  прав человека и гражданина - обязанностью  государства (ст. 2);

- права и свободы человека  и гражданина являются непосредственно  действующими, они определяют смысл,  содержание и применение законов,  деятельность законодательной и  исполнительной власти, местного  самоуправления и обеспечиваются  правосудием (ст. 18).

В-третьих, в Конституции РФ содержатся положения, определяющие конституционные  принципы судопроизводства (положения-принципы): равенства всех перед законом и судом (ст. 19), осуществления правосудия только судом (ст. 118), независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120), гласности, состязательности и процессуального равноправия сторон (ст. 123) и др.

В-четвертых, в Конституции РФ содержатся положения, являющиеся нормами гражданского процессуального права:

- каждому гарантируется судебная  защита его прав и свобод, решения  и действия (или бездействие) органов  государственной власти, органов  местного самоуправления, общественных  объединений и должностных лиц  могут быть обжалованы в суде (ч. 1,2 ст. 46);

- никто не может быть лишен  права на рассмотрение его  дела в том суде или тем  судьей, к подсудности которых  оно отнесено законом (ч. 1 ст.47);

- при осуществлении правосудия  не допускается использование  доказательств, полученных с нарушением  закона (ч. 2 СТ. 50);

- никто не обязан свидетельствовать  против себя самого, своего супруга  и близких родственников, круг  которых определяется федеральным  законом (ч. 1 СТ. 51), и др.

Суд в гражданском судопроизводстве вправе применять Конституцию РФ как акт прямого действия (ч. 1 СТ. 15 Конституции РФ, п. 2 постановления  Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых  вопросах применения судами Конституции  РФ при осуществлении правосудия»).

Нормы законодательства о гражданском  судопроизводстве содержит и Федеральный  конституционный закон «О судебной системе РФ». В нем раскрываются и детализируются конституционные  положения о самостоятельности  судов и независимости судей (ст. 5), обязательности судебных постановлений (ст. 6), равенстве всех перед законом  и судом (ст. 7), гласности в деятельности правосудия (ст. 9), языке судопроизводства (ст. 10).

Названным Законом регулирование  гражданских процессуальных отношений  на уровне конституционных законов  может не закончиться, так как  предполагается принятие федеральных  конституционных законов о судах  общей юрисдикции, об административных судах, о Верховном Суде РФ, в которых наряду с другими будут содержаться и нормы гражданского процессуального права (о подсудности и др.).

Основным кодифицированным источником гражданского процессуального права  является Гражданский процессуальный кодекс РФ.

ГПК РФ создан на базе новой Конституции  России 1993 г., наиболее важных международных  актов, касающихся защиты прав человека (Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.), и учитывает практику Европейского Суда по правам человека. При его  разработке использовался опыт гражданского процессуального регулирования  многих зарубежных стран независимо от того, кодифицирована их система  права или нет (ФРГ, Франция, США, Великобритания и Т. д.).

ГПК РФ, сохраняя историческую преемственность, основывается на традициях, заложенных Уставом гражданского судопроизводства России 1864 г., ГПК РСФСР 1923 и 1964 гг., а  также научными концепциями российских ученых: А. Ф. Клейнмана, М. А. Гурвича, А. А. Добровольского, Н.А. Чечиной, В. К. Пучинского И др. В то же время ГПК РФ содержит отличительные особенности, продиктованные экономическим и социальным развитием современной России, материальным правом и социокультурной спецификой российского общества. В его основе заложено эффективное сочетание индивидуалистических и коллективистских воззрений. ГПК РФ раскрывает содержание принципов гражданского процесса, определяет виды судопроизводства, подробно регламентирует процесс разбирательства гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Гражданские процессуальные нормы  содержатся в актах регулятивного  законодательства, принятых на федеральном  уровне (п. «о» СТ. 71, Ч. 1 СТ. 76 Конституции  РФ). Например, положение СТ. 9 ГК РФ о  возможности граждан и юридических  лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права предполагает возможность распоряжения сторонами  своими правами и в самом гражданском  процессе: отказ от иска, признание  иска, заключение мирового соглашения, признание фактов и др.

Для гражданского судопроизводства имеют  значение нормы регулятивного законодательства, устанавливающие правила: о допустимости доказательств; о доказательственных презумпциях и бремени доказывания; о том, кто является надлежащим истцом по тем или иным делам; о праве суда в интересах законности выйти за пределы предмета и оснований иска и т. д.

Специальные гражданские процессуальные нормы, содержащиеся в актах регулятивного  права, должны соответствовать положениям, принципам законодательства о судопроизводстве в судах общей юрисдикции (ч. 1 СТ. 1 ГПК РФ). Если специальные процессуальные нормы не соответствуют положениям ГПК РФ, то применяются его правила, либо акты, имеющие высшую юридическую  силу.

Правило о приоритете положений  кодифицированных актов свойственно  для так называемых системообразующих  кодексов, которые лежат в основе системы отрасли законодательства. Гражданский процессуальный кодекс создает систему гражданского процессуального  законодательства, Гражданский кодекс - систему гражданского законодательства. Поэтому необходимость установления соответствия положениям ГПК РФ норм федеральных законов предполагает соответствие актов внутри системы  гражданского процессуального законодательства.

 

В случае отсутствия нормы процессуального  права, регулирующей отношения, возникшие  в ходе производства по гражданскому делу, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы  действует исходя из принципов осуществления  правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Применение аналогии гражданского процессуального закона и права  обусловлено необходимостью восстановления пробелов в процедуре регулирования  рассмотрения гражданских дел, что  соответствует требованиям законности.

Недопустимо применение процессуальной аналогии, если при этом будут ущемлены права каких-либо лиц, как участвующих, так и не участвующих в деле, гарантированные им законом. Например, нельзя к ответчику применить  меры ответственности, установленные  ГПК РФ за неявку в судебное заседание  свидетеля.

Запрет судьям самостоятельно восполнять пробелы в регулировании процедуры  разрешения споров путем использования  аналогии процессуального закона и права станет препятствием на пути обеспечения доступа к правосудию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Нормы гражданского  процессуального права как источники  гражданского процессуального права

К источникам гражданского процессуального  права относятся положения международных  договоров Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, содержащие правила гражданского судопроизводства (например, подведомственности, подсудности, о сроках рассмотрения дел).

Конституция РФ закрепила не только нормы международного права как  часть правовой системы, но и их источники (ч. 4 ст. 15). При этом «общепризнанные  принципы и нормы международного права» и «международные договоры РФ»  не объявляются Конституцией РФ источниками  внутреннего права России. Конституция  РФ вообще не обозначает их места в  ряду источников внутреннего права (особенно в плане соотношения  с Конституцией РФ и с федеральными конституционными законами), помещает их как бы вне такого ряда.

Многие юристы-международники оговаривают  «автономное положение» международных  договоров во внутренней право вой  системе, которые соседствуют и  действуют совместно с источниками  внутреннего права, но не «вливаются»  в их общий массив.

Вопрос о месте норм международного права в правовой системе Российской Федерации имеет логическое продолжение: как соотносятся источники международного права с источниками внутреннего  права? Эта проблема имеет юридическое  значение и последствия. От ее решения  зависит соотношение юридической  силы норм международного права и  законодательства во внутригосударственной  сфере, а также то, по каким принципам  следует разрешать возможные  коллизии между ними.

Исходя из посылки, что источники  международного права в процессе их действия не становятся внутригосударственными нормативными актами, вытекает важный с позиции права и практики вывод: в правовой системе России источники международного права  не стоят в одном ряду с источниками  внутреннего права с точки  зрения их иерархии, соотношения их юридической силы; их отношения с  последними строятся на межсистемном принципе приоритета международного права.

Конституция РФ подтверждает это положение, давая ответ на неизбежно возникающий  вопрос о принципе преодоления возможных  коллизий. В случае несоответствия национальных законов и ратифицированных Россией международных договоров  в силу вступает ч. 4 ст. 15 Конституции  РФ, согласно которой, «если международным  договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Значение данной конституционной  нормы в гражданском процессе заключается в том, что судьи  в пределах своей компетенции  не только могут, но и обязаны применять  правила международных договоров  Российской Федерации, согласие на обязательность которых выражено Россией путем  принятия федерального закона:

- при рассмотрении гражданских  дел, если международным договором  РФ установлены иные правила,  чем законом РФ, который регулирует  отношения, ставшие предметом  судебного рассмотрения;