Госпошлина в гражданском судопроизводстве

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

• до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
• от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
• от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
• от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
• свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Размер госпошлины устанавливается по цене иска, порядок определения которой предусмотрен ст. 91 ГПК РФ. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимости отыскиваемого имущества. Расчет цены иска при периодических платежах определяется совокупностью платежей, предельный размер которых ограничивается.

 По делам, рассматриваемым в  судах общей юрисдикции, мировыми  судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

• при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей;
• при подаче надзорной жалобы - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
• при подаче искового заявления о расторжении брака - 400 рублей;
• при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 3 000 рублей;
• при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 200 рублей;
• при подаче заявления по делам особого производства - 200 рублей;
• при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
• при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов - 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;
• при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда - 1 500 рублей;
• при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, - 200 рублей;
• при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 1 500 рублей;
• при подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза;
• при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей.

По искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности, а не общей суммой всех требований: суммируются не цены каждого из требований, а госпошлина по каждому из требований.

В ст. 91 ГПК РФ достаточно четко определены критерии установления цены иска. Когда речь идет о фиксированных в различных документах суммах, вопросов не возникает. При отсутствии такой фиксации возможно занижение цены иска истцом или же возникают сложности с определением цены иска. В этом случае цена иска предварительно устанавливается судьей. Исходя из этой цены, истец уплачивает госпошлину. Если окажется, что цена иска судьей завышена, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату лицу, ее уплатившему (ст. 93 ГПК РФ).

Окончательно стоимость имущества определяется решением суда. Если окажется, что она выше, чем было указано истцом в заявлении или определено судьей при принятии заявления, недостающая сумма госпошлины довзыскивается в бюджет: при отказе в иске - с истца, при удовлетворении иска - с ответчика.

Истцу предоставлено право изменить предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. При увеличении цены иска истец должен доплатить недостающую сумму госпошлины. Доплата возможна как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и во время судебного разбирательства.

Из ч. 2 ст. 92 ГПК РФ следует, что увеличенный размер исковых требований не может быть предметом судебного рассмотрения до тех пор, пока не будет уплачена госпошлина с увеличенной цены иска. Если доплата госпошлины не произведена, суд рассматривает дело в пределах первоначально заявленных исковых требований. В то же время следует отметить, что установленное правило не является непреодолимым препятствием для рассмотрения судом увеличенных исковых требований. В соответствии со ст. 90 ГПК РФ суд может предоставить истцу отсрочку или рассрочку уплаты госпошлины или уменьшить ее размер и продолжать рассмотрение дела.

 Суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Пошлины, подлежащей уплате в бюджет, уменьшается пропорционально числу лиц, имеющих право на льготу. Оставшаяся часть государственной пошлины уплачивается лицами, не имеющими права на льготы.

От уплаты государственной пошлины в доход государства освобождаются истцы по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью; по искам, вытекающим из авторского права; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного здоровью лица или смертью кормильца; возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.

В этих случаях при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются в доход государства с ответчиков.

Законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины и уменьшения ее размера (ст. 90 ГПК РФ).

Отсрочка уплаты госпошлины — это установление более позднего, чем предусмотрено законом, срока уплаты госпошлины в бюджет. Рассрочка -установление периода, в течение которого госпошлина в доход бюджета вносится обязанным лицом частичными платежами в сроки, установленные судебным определением (решением).

Вопрос об отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины или уменьшении ее размера может быть рассмотрен как при обращении в суд, так и после вынесения решения, если судебным решением на сторону возложена обязанность возместить бюджету госпошлину. Возможность отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины, уменьшении ее размера не зависит от того, является стороной физическое либо юридическое лицо, а связана с имущественным положением стороны.

 

Список использованной литературы

 

1. Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации [Текст] (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. – 2014. - № 9. - Ст. 851.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст] от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
4. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 31.01.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 1. - Ст. 16.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст] от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. - Ст. 3340.
6. Федеральный закон «О ветеранах» [Текст] от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 06.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 168.
7. Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» [Текст] от 02.11.2004 № 127-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 45. Ст. 4377.
8. Федеральный закон «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст] от 14.11.2002 № 137-ФЗ (ред. от 07.06.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4531.
9. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» [Текст] от 31.12.1995 № 226-ФЗ (ред. от 14.11.2002) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 19 (утратил силу).
10. Закон РФ «О государственной пошлине»  [Текст] от 09.12.1991 № 2005-1 (ред. от 20.08.2004) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 19 (утратил силу)

 

2. Научная литература

 

11. Бутнев, В.В. Сущность и порядок реализации гражданской процессуальной ответственности  [Текст] / В.В. Бутнев. – М.: Приор, 2007. – 111 с.
12. Винокур, С.И. Государственная пошлина [Текст] / С.И. Винокур. - М., 1987.  – 156 с.
13. Годин, А. Упорядочить взыскание госпошлины [Текст] / А. Годин // Российская юстиция. – 2006. – №4. – С. 55-57.
14. Гришунова, С. О размере государственной пошлины [Текст] / С. Гришунова // Государство и право. – 2008. - №1. – С. 10-12.
15. Зайков, Д.Е. Уплата государственной пошлины: правовые коллизии при обращении в суды общей юрисдикции [Текст] / Д.Е. Зайков // Гражданин и право. - 2010. - № 11. - С. 62-72.
16. Иванченков, Ю.В. Актуальность возврата уплаченной государственной пошлины в случае утверждения мирового соглашения судом общей юрисдикции [Текст] / Ю.В. Иванченков // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - № 4. - С. 21-24
17. Королев, Д.А. Правовая природа государственной пошлины и нотариального тарифа [Текст] / Д.А. Королев // Пробелы в российском законодательстве. - 2010. - № 2. - С. 403-407.
18. Коцубин, Ю.М. О процедуре оплаты (взыскании) государственной пошлины за рассмотрение гражданских дел судами общей юрисдикции [Текст] / Ю.М. Коцубин // Российский судья. - 2012. - № 11. - С. 37-40.
19. Михеенок, А.И. Некоторые вопросы процедуры возврата государственной пошлины по судебному акту [Текст] / А.И. Махеенок // Материалы XLVIII Международной научной студентческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». - Новосибирск: СибАГС, 2010. - С. 27-28.
20. Наумов, Ю. Взыскание государственной пошлины [Текст] / Ю. Наумов // Российская юстиция. – 2007. - №5. – С. 66-68.
21. Реут, А.В. Правовой режим государственной пошлины в России. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / А.В. Реут. - М., 2009. - 26 с.
22. Харитонов, С.С. Должны ли воинские части и военные организации платить государственную пошлину, если выступают истцами или ответчиками в Судах? Взгляд на проблему [Текст] / С.С, Харитонов // Право в вооруженных силах. - 2011. - № 2. - С. 81-84.
23. Черкес, В.В. Льготы при оплате государственной пошлины за совершение в отношении несовершеннолетних юридически значимых действий [Текст] / В.В. Черкес // Актуальные проблемы современного российского права: Материалы V Международной научно-практической конференции. - Невинномысск: НГГТИ, 2013. - С. 201-203.
24. Шулева, Г. Новый закон о государственной пошлине [Текст] / Г. Шулева // Хозяйство и право. - 1996. - № 3. - С. 33.
25. Юков, М.К. Гражданское процессуальное законодательство. Комментарий [Текст] / М.К. Юков. - М.: Статут, 2006. - 474 с.

 

 

3. Материалы правоприменительной  практики

 

26. Постановление Европейского суда по правам человека от 29.07.1998 «Дело «Герен (Gueri№) против Франции» [Текст] // СПС КонсультантПлюс»
27. Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 № 272-О «По жалобам граждан Евдокимова Дениса Викторовича, Мирошникова Максима Эдуардовича и Резанова Артема Сергеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2006. № 45. Ст. 4738.
28. Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 244-О «По жалобе граждан Вихровой Любови Александровны, Каревой Екатерины Ивановны и Масловой Валентины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134, статьями 220 и 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст]  // Собрание законодательства РФ. 2005. № 32. Ст. 3396
29. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.04.1996 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы» (Извлечение) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1909.
30. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых Арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц» [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2001. № 12. Ст. 1138.

 

 

 

1 Наумов Ю. Взыскание государственной пошлины // Российская юстиция. 2007. №5. С. 66.

2 Годин А. Упорядочить взыскание госпошлины // Российская юстиция. 2006. №4. С. 55.

3 Наумов Ю. Взыскание государственной пошлины // Российская юстиция. 2007. №5. С. 67.

4 Бутнев В.В. Сущность и порядок реализации гражданской процессуальной ответственности. М., 2007. С. 43.

5 Наумов Ю. Взыскание государственной пошлины // Российская юстиция. 2007. №5. С. 68.