Российская Федерация в системе международных координат: оценки и прогнозы

 

Раздел 3. Становление  России, как ведущей мировой державы: факторы и механизмы.

В первых двух разделах мы  дали оценку текущему положению России в системе международных отношений  и спрогнозировали два возможных  сценария развития событий в будущем, сделав вывод о том, что у России практически нет выбора: она либо исчезнет с мировой политической сцены либо модернизируется и  превратиться в одного из ключевых игроков. Для нас, граждан Российской Федерации, безусловно, будет предпочтительней второй вариант. Именно поэтому этот раздел будет посвящен факторам и механизмам становления новой России, то есть конкретным рекомендациям практической направленности.

Главным и ключевым фактором успехов любой страны является качество управления¹⁶. Мы живем так, как живем, не потому что хорошо или плохо работаем, мы живем так, как нами управляют. Россия имеет значительные природные и человеческие ресурсы и от того, насколько эффективно эти ресурсы используются, во многом зависит будущее страны. В последнее десятилетие государство сумело наладить контроль над жизненно важными сферами жизнедеятельности общества, однако качество и эффективность управления оставляет желать лучшего. Отсюда вытекает следующее. Если бюрократическая система работает неэффективно, существует два варианта решения проблемы: либо реформирование управленческой структуры, либо замена элементной базы, то есть замена действующих в бюрократической машине конкретных персоналий. Первый вариант кажется предпочтительней, поскольку замена элементной базы системы – длительный процесс, так как необходимо время для выращивания целого корпуса эффективных менеджеров. Резюмируя скажем, что важнейшим факторам развития России должна стать эффективная, качественная, национально ориентированная элита, мотивированная на модернизационный, инновационный прорыв. Элита концептуально вооруженная четкой и ясной стратегией развития страны.

Следующий немаловажный фактор – экономика и экономическая политика. Материальные блага – основа жизни общества, именно поэтому существует прямая пропорциональность между местом страны в системе мирового распределения труда (отраслевая специализация страны) и уровнем её политического влияния в мире. Анализ состояния российской экономики был дан в первом разделе. Здесь же мы сконцентрируемся на основных аспектах и приоритетах её модернизации.

Важнейший приоритет –  инвестиции в инфраструктуру¹⁷. Уже сейчас около 50% основных фондов изношено. Инфраструктура – материальная база экономики. Она включает в себя промышленную инфраструктуру (здания, станки, оборудование, коммуникации и т.д.); транспортную (все виды дорог, трубопроводы, энергосети, телекоммуникации), обеспечивающую связь между разрозненными элементами промышленной инфраструктуры; социальная инфраструктура (школы, больницы, детские сады, учреждения социальной защиты), выполняющая важнейшую роль репродукции человеческого капитала.  Государственный сектор экономики (государственные корпорации, холдинги, бюджеты всех уровней) обязаны закладывать в свои бизнес-планы расходы на инфраструктуру, частный же сектор необходимо стимулировать к этому (снижая налоги на инфраструктурные проекты, субсидируя процентные ставки и т.д.)¹⁸. На модернизацию инфраструктуры необходимы значительные средства, однако они в любом случае окупятся с течение времени, к тому же немаловажно, что инфраструктурные проекты создадут гигантский эффективный спрос на российские и зарубежные промышленные товары, что, безусловно, приведет к росту экономики. Еще один аспект: широкомасштабные стройки потребую значительных трудовых ресурсов. И благодаря этому мы сможем снизить уровень безработицы в стране (а значит и уровень социальной напряженности) и повысить уровень жизни граждан, что приведёт к росту потребления, расширению внутреннего рынка и как следствие  все к тому же  экономическому росту.

Следующий приоритет –  диверсификация экономики.  Вообще диверсификация экономики это - расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства, получения экономической выгоды, предотвращения банкротства¹⁹. Это тема достаточно актуальна для нашей страны, поскольку многие эксперты отмечаю дисбалансы в межотраслевой структуре хозяйства страны. Диверсификация экономики позволит нам создать несколько новых отраслей экономики, снизить зависимость от экспорта природных ресурсов и от конъюнктуры цен на них, и как следствие повысить уровень суверенитета государства и снизить внешнеэкономические риски. Ввиду дефицита свободного капитала внутри страны осуществить подобное можно путем привлечения иностранных инвестиций из капиталоизбыточных стран (Япония, Германия)²⁰. Компании из этих стран заинтересованы в локализации производства в России поближе к рынкам сбыта и в растущем российском рынке высокотехнологичной продукции (машин, оборудования в целях модернизации). Подобное сотрудничество может стать отличным фундаментом и для политического сближения, поскольку страны будут взаимно зависеть друг от друга экономически, а это может привести к формированию геополитического треугольника Москва-Берлин-Токио, который вполне сможет бросить вызов геополитической гегемонии англо-саксонского мира.

Еще один немаловажный аспект – проведение сбалансированной и  независимой монетарной политики²¹. Мировая финансовая система тяжело больна, по сути, она стала метрологически несостоятельна. Ею управляет группа банкиров с Уолл-Стрит через созданные ими финансовые институты (ФРС США) неподконтрольные государству. В системе наметились серьезные дисбалансы и раздулись гигантские спекулятивные пузыри. Система, построенная на принципах финансовой пирамиды, обречена.  Однако за долги и дисбалансы в одной экономике, главным образом американской, придется расплачиваться всему миру. Наша национальная валюта прочно привязана к доллару, мы также экспортируем наши товары за доллары и это не нормально. В этих условиях необходимо сделать следующее: прекратить внешнюю торговлю за доллары, использовать в международных транзакциях отечественную валюту; полностью подчинить Центробанк федеральному казначейству, жестко контролировать печатный станок, дабы не создавать избыточную инфляцию; сделать процентные ставки на долгосрочные инвестиционные проекты крупным компаниям беспроцентными. Подобные меры позволят избавиться от зависимости от больной мировой финансовой системы и упростят доступ крупным отечественным игрокам к так называемым длинным деньгам, то есть долгосрочным финансовым инструментам, что в свою очередь увеличит объем инвестиций в экономику страны в несколько раз.

Еще один ключевой фактор –  военная мощь и оборонная политика²². В международных отношениях этот фактор чрезвычайно важен. Следует отметить, что в последние годы государство проводит продуманную и грамотную политику в военной области. Суть её – реформировать раздутую, дорогую и неэффективную структуру вооруженных сил²³. Только после проведения структурных реформ возможно реальное перевооружение армии, повышение довольствия военнослужащим, создание комфортной, дееспособной и при этом недорогой в эксплуатации военной инфраструктуры. Потому как вкладывать деньги в неэффективную систему нецелесообразно вообще. Новая военная доктрина основана на тезисе о том, что России не грозит широкомасштабная война типа Великой Отечественной Войны или Первой мировой²⁴. Поскольку у наших возможных врагов нет для этого достаточно ресурсов и их армии не приспособлены под ведение подобных воин. К тому же у России есть ядерное оружие и средства его доставки и согласно все той же военной доктрине Россия применит его в случае угрозы потери суверенитета и территориальной целостности. Отсюда следует, что остальные войска необходимы для выполнения  тактических задач при локальных конфликтах, которые происходят повсеместно. Вследствие чего они должны отвечать всем требования подобной войны, а именно: мобильность, эффективность, скорость переброски войск. Старая советская система не отвечала этим требованиям. Об этом свидетельствует опыт войны в Афганистане и Чечне²⁵.

Немаловажно и то, что  новая структура позволяет достаточно быстро и недорого перевооружить  небольшие мобильные части, при  этом, не тратя огромных денег на содержание раздутых частей и складов. Многие историки говорят, что СССР не выдержал гонку вооружений и стоит признать, что это так. Это произошло из-за непомерно больших расходов на оборону. В итоге оружие, не было использовано по назначению, провалялось на складах, а потом было разворовано интендантами.

Подводя итог, следует заметить, что в плане оборонной политики необходимо соблюдать принцип разумной достаточности и эффективности, однако при этом необходимо перевооружать армию, разрабатывать новые перспективные виды вооружений, внедрять разработки ВПК в другие отрасли экономики. Так же не следует забывать о профессиональной подготовке личного состава и о необходимости повышать уровень и качество жизни военнослужащих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Резюмируя вышесказанное, можно  сказать, что в данной работе был  проведен системный и многоаспектный анализ текущего положения Российской Федерации на международной арене. На основе анализа, был сделан вывод о том, что Россия, обладает огромными ресурсами (природными, демографическими, социально-культурными) и значительным потенциалом развития, но не реализует его в полной мере. Это происходит ввиду следующих причин: недостаточно высокого уровня эффективности государственного управления, излишней забюрократизованности и коррумпированности аппарата, сложного геополитического положения, слабой инфраструктуры, доставшейся в наследство от СССР и других причин. Однако так же следует заметить, что в последнее десятилетие наметилась положительная динамика развития в большинстве сфер общественной жизни.

Проведя анализ, мы попытались спрогнозировать сценарии дальнейшего  встраивания России в  мировую  политическую и экономическую систему. Было предложено два сценария: негативный и оптимистический. В первом случае Россию ждет экономический, социально-культурный, демографический, цивилизационный  регресс. Она перестанет быть геополитическим  субъектом, развалится на части, которые  интегрируются в другие культурно-цивилизационные типы. Во втором же, Россия модернизирует свою социально-экономическую,  политическую систему, армию, полицию, образование, здравоохранение, науку. Станет одним из мировых центров силы, притяжения и развития. Для подобного развития событий есть все предпосылки: ресурсы, благоприятная внешняя конъюнктура, политическая воля и самое главное – жизненная необходимость. Для того чтобы сохранить свой суверенитет, повысить уровень и качество жизни, диверсифицировать экономику и снизить уровень социальной напряженности, нашей стране необходимо модернизироваться, необходимо быть сильной.

В заключительном разделе  нами была сделана попытка предложить механизмы становления России, как  ведущей процветающей державы, то есть конкретные практические рекомендации. А именно: повышение качества как  государственного, так и корпоративного управления имеющимися ресурсами за счет изменения и оптимизации управленческих структур;  достижение эконмического суверенитета (продовольственного, энергетического, технологического, финансового) за счет модернизации инфраструктуры, активизации инвестиционной политики, создания общего рынка на территории стран СНГ (чем крупнее экономическая система и чем шире внутренний рынок, тем эта система устойчивее к внешним и внутренним шокам); модернизация и перевооружение  армии, так как гигантские ресурсы нашей страны могут объектом посягательства других стран, нам необходимо проводить адекватную и целесообразную оборонную политику. Перечисленные выше аспекты не являются исчерпывающими, это лишь ключевые, жизненно важные проблемы, при решении которых необходим комплексный, системный подход.

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1)Герри Лёрнс: Геополитика и Империя - наследство Халфорда Маккиндера. Оксфорд, 2009.

2)Хэлфорд Джон Маккиндер: Географическая ось истории. Лондон, 2010.

3)Джордж Фридман: Следующие сто лет: прогноз на XXI век. -  М., 2007.

4)Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки его геостратегические императивы. - М.: Международные отношения, 2008.

5)Волынчук А.Б.  Опыт предварительного определения состава геополитического потенциала /А.Б.Волынчук, В.Б. Шведов//Вестник Челябинского государственного университета. – 2008.

6)Ивашов Л.Г. Россия или Московия? Геополитическое измерение национальной безопасности России. М.: ЭКСМО «Алгоритм», 2002.

7)Сирота Н.М. Глобализация: политические аспекты: Учебное пособие. - СПб.: 2007.

8)Россия в мировой политике: учеб. пособие / под общ. ред. А.А. Литовченко. - СПб.: Издательский дом «Герда», 2006.

9)Губченко А.В. Геополитическая оценка современной России в глобализирующемся мире /А.В. Губченко //Власть. – 2011. – № 3.

10)Горшков С.Г. Морская мощь государства. М.: Воениздат, 1999.

11)Уткин А.И. Вызов Запада и ответ России. - М.: Алгоритм, 2009.

12)Маринченко А. В. Геополитика: Учеб. пособие/А.В. Миронченко. – M.: ИНФРА-М, 2009.

13)Колосов В.А. Геополитика и политическая география/ В.А. Колосов, Н.С. Мироненко. – М.: Аспект Пресс, 2009.

14)Бжезинский З. Китай — региональная, а не мировая держава // Pro et contra. — 2008. — T. 3, № 1.

15)Уткин А.И. Мировой порядок XXI века. - М.: Алгоритм, 2006.

16)Общая теория национальной безопасности: учеб. / Под общ. ред. А.А. Прохожева. – М.: РАГС, 2011.

17)Савельев А.Б. Геополитические ориентиры новой России: внутренние угрозы и ресурсы /А.Б. Савельев, А.Ю. Маруев //Научно-аналитический журнал Обозреватель – Observer. 2009. – Т. 239. – № 12.

18)Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Рос. газ. 2009.

19)Якунин В.И. Современные проблемы геополитики России/В.И. Якинин. – М.: Экономика, 2006.

20)Яницкий О.Н. Ресурсные войны XXI века/ О.Н.  Яницкий // Социс, 2009. -  № 6.

21) История международных отношений. Учебник. М. Высшая школа, 2004.

22) Костин А.И. Глобалистика и политическая наука (статья первая) //Вестник Московского университета. 2007. № 3.

23) Тихонравов Ю.В. Хрестоматия по геополитике и хронополитике М.: 2003.

24) Цыганков П.А. Международные отношения. М.: 2010.

25) Политология / Под ред. М.А. Василька. М.: 2004.

26) Политология / Под ред. А. А. Радугина. – М.: 2011.

27) Мухаев Р. Т. Политология. – М.: 2007.

28) Мигранян А. Конец России? / А. Мигранян // Свободная мысль – ХХI. – 2002. – № 7.

29) Иванов Л. Глобальный тупик или гармония цивилизаций? / Л. Иванов // Свободная мысль – ХХI. – 2002. – № 9.

30) Замятин Д.Н. Геополитика: основные проблемы и итоги развития в XX веке / Д.Н. Замятин // Полис. – 2001. – № 6.

 

 

 

 

¹ Герри Лёрнс: Геополитика и Империя - наследство Халфорда Маккиндера. Оксфорд, 2009.

² Хэлфорд Джон Маккиндер: Географическая ось истории. Лондон,2010.

³Джордж Фридман: Следующие сто лет: прогноз на XXI век. - М., 2007