Российская Федерация в системе международных координат: оценки и прогнозы

« Российская Федерация  в системе международных координат: оценки и прогнозы»

План курсовой работы.

Введение

Раздел 1. Место и роль Российской Федерации в современном мире: экономические, демографические, геополитические аспекты.

Раздел 2.  Модели интеграции Российской Федерации в систему многополярного мира.

Раздел 3. Становление Российской Федерации, как ведущей мировой державы: факторы и механизмы.

Заключение.

Список литературы.

Введение.

Актуальность  исследования.

   Исследуемая тема  представляется актуальной и  значимой в связи с неоднозначными процессами и многочисленными проблемами в системе международной политики. А именно: интенсификация  процессов глобализации и интеграции, что ведет к все более возрастающей взаимозависимости государств друг от друга; трансформация однополярной модели мира и связанное  с этим возникновение новых центров силы; нарастание международной напряженности (особенно в арабском мире); значительные дисбалансы в мировой торговле, в качестве жизни на различных континентах, в демографических и военных потенциалах различных государств, борьба крупных игроков за контроль над ключевыми ресурсами (природными, человеческими, информационными) и технологиями; международными, трансконтинентальными коммуникациями.

Обозначенные проблемы являются наиболее ключевыми, как для отдельных  государств и объединений, так и  для всего мирового сообщества. Эффективное  решение этих проблем позволит миру относительно стабильно развиваться. В противном случае человечество ждут серьезные испытания: экономические кризисы, неконтролируемая миграция и связанные с этим межэтнические конфликты, локальные военные конфликты, которые  могут перерасти в региональные, а в перспективе – в глобальную войну.

Важнейшим фактором в международных  отношениях на сегодня являются технологии. Уже сейчас, человечество может уничтожить само себя, применив оружие массового  поражения. Раньше технологии изменялись медленно, и прогнозируемость событий  бала велика, что позволяло миру стабильно развиваться.  Они не оказывали столь значительного влияния на глобальные цивилизационные процессы. Ныне ситуация изменилась. Циклы смены технологий превзошли циклы смены поколений (25 лет), и этот процесс все более интенсифицируется. Что дестабилизирует мировую политическую систему, ставит ее в зависимость от конъюнктуры и сиюминутных интересов,  усложняет прогнозирование событийного ряда и моделей будущего устройство мира.

Россия – один из ключевых игроков определяющих мировую  политическую и экономическую архитектуру. Поскольку является крупнейшей страной мира по территории, шестой экономикой мира по объему ВВП, обладает ядерным потенциалом способным уничтожить планету Земля, т.е. несет мировую ответственность. И от того, какое место займет Россия на мировой политической сцене, зависит не только судьба российского народа, но и судьба всего человечества.

     Объект курсовой работы – международная политика и международные отношения, как целостная система.

    Предмет курсовой работы – Российская Федерация, как элемент глобальной политической системы.

    Цель курсовой работы – Проанализировать роль и место Российской Федерации на международной арене; отобразить возможные модели мировой политической архитектуры.

Поставленная цель обусловила решение следующих задач.

   Задачи  курсовой работы:

1)рассмотреть ключевые  факторы, определяющие внешнюю политику Российской Федерации и других стран.

2)раскрыть основные тренды  развития государств.

3)проанализировать возможные  угрозы национальной безопасности  и территориальной целостности  Российской Федерации.

4)сформулировать основные  цели и императивы внешней  политики Российской Федерации.

5) выявить механизмы реализации  поставленных целей. 

Степень научной  разработанности.

Анализ литературы, посвященной  исследуемой теме, показывает наличие  достаточно глубокого и системного изучения этой проблемы в научной  среде. Следует заметить, что любые  научные взгляды и парадигмы  изменяются вследствие изменений, происходящих в изучаемом объекте. Геополитическое  положение России остается практически  неизменным с начала восемнадцатого века. Поэтому научные взгляды  девятнадцатого, двадцатого веков, касающиеся данной проблематики, кажутся нам вполне аутентичными. Поскольку еще Ключевский указывал на географический фактор, как ключевой в русской истории. Это и векторы экспансии, и особенности экономического уклада, военной структуры, сфер интересов России за рубежом. Ключевой фигурой в изучении  данной проблемы является Сэр Хэлфорд Джон Маккиндер¹ — выдающийся английский географ, отец-основатель геополитики, член Тайного совета. В своем главном труде: «Географическая ось истории»² Маккиндер вводит понятие Хартленда. Хартлендом (англ. Heartland — «сердцевинная земля») он назвал центральную часть Евразии, вокруг которой расположены внутренняя дуга (Европа — Аравия — Индокитай) и периферийная дуга (Америка — Африка — Океания). Именно Россия, по мнению ученого, и есть тот самый Хартленд.

Если обратить свой взор на современные исследования, то здесь  можно выделить две фигуры - американский политолог Джордж Фридман³, директор частной разведывательно-аналитической организации STRATFOR; и Збигнев Бжезинский⁴ — американский политолог, социолог и государственный деятель, советник и член правления Центра стратегических и международных исследований при университете Джона Хопкинса.  Основной работой Фридмана является книга: «Следующие 100 лет: прогноз событий XXI века». Кроме прогноза он дает глубокий анализ современных тенденций, отмеченных очень точно, заставляет всерьез задуматься о вызовах, с которыми столкнется мир и Россия. Что касается Бжезинского, то его главная работа —  книга «Великая шахматная доска: господство Америки и ее геостратегические императивы».  Книга представляет собой размышления о геополитическом могуществе США и о стратегиях, благодаря которым это могущество может быть реализовано в XXI веке. Наибольшее внимание Бжезинский сосредотачивает на геополитической стратегии США относительно Евразии, постсоветского пространства, России.

 Раздел 1. Место  и роль России в современном мире: экономические, демографические, геополитические  аспекты.

Согласно общей теории управления, прежде чем давать какие-либо оценки, формулировать цели и делать прогнозы необходимо проанализировать текущее положение дел, понять в какой точке исторического процесса мы находимся и как мы пришли к тому, что имеем, то есть необходимо отследить (по возможности) всю совокупность причинно-следственных связей. Этим мы и займемся в этой главе.

Начнем с экономики, поскольку  она является базисом любого государства, так как материальные блага обеспечивают удовлетворение основных потребностей, как человека, так и всего общества. Мы будем проводить макроэкономический анализ основных индикаторов, что позволит нам понять положение дел, как в российской, так и в глобальной экономике. 

Прежде всего, следует сказать, что Россия является крупнейшим государством мира, а значит, обладает богатейшими в мире запасами природных ресурсов (углеводороды, руды всех видов, минералы, лес, черноземы, чистая вода и т.д.). По объему ВВП по паритету покупательной способности Российская Федерация находится на шестом месте, то есть является значительным игроком на глобальном рынке (доля экономики России в мировой экономике — 4,1 %)⁵. Часто проходится слышать, что Россия является сырьевым придатком развитых стран. Позволим себе с этим не согласиться. Действительно, сырьевой сектор играет значительную роль в межотраслевой структуре экономики нашей страны. Россия экспортирует в основном углеводородное сырьё (нефть, газ, уголь), нефтепродукты, металлургическую продукцию, машины и оборудование, вооружения, минеральные удобрения, пшеницу. Крупнейшая тройка товаров экспорта за январь-ноябрь 2010 года: сырая нефть — 33 % (общей стоимости экспорта), нефтепродукты — 17,7 %, природный газ — 10,9 %.  Однако следует заметить, что эти товары являются наиболее ликвидными на мировом рынке (так как жизненно необходимы всем государствам), а структура и локализация рынков достаточно диверсифицирована. Машиностроение и сфера услуг достаточно развиты, но в основном обслуживают потребности внутреннего рынка. Есть и исключения, к примеру, продукция отечественного ВПК вполне конкурентоспособна и пользуется спросом на мировом рынке (доля России на мировом рынке вооружений составляет 23 %, и уступает только доле США 32 %)⁶. Из высокотехнологичных отраслей необходимо выделить атомную энергетику. На начало 2010 года за Россией было 16 % на рынке услуг по строительству и эксплуатации АЭС в мире. Согласно исследованию РБК от июля 2010 года, на сегодня «Атомстройэкспорт», основным акционером которого является государственная корпорация Росатом, сохраняет за собой 20 % мирового рынка строительства АЭС. Эта доля может увеличиться до 25 %. По данным на март 2010 года, Росатом строит 10 атомных энергоблоков в России и 5 за рубежом. К конкурентным преимуществам российской экономики  можно отнести всеобщую грамотность населения (бесплатное среднее образование гарантированно Конституцией) и достойный уровень высшего образования (в России насчитывается 3 тыс. вузов и филиалов, из которых ежегодно выпускается 1.1 миллионов дипломированных специалистов)⁷. По сравнению с развитыми странами  Российская Федерация обладает сбалансированным профицитным бюджетом и низким государственным долгом. Внешний долг Российской Федерации на 1 октября 2011 года составляет 1 трлн. 99 млрд. рублей ($36 млрд)⁸. По относительным показателям, российский внешний госдолг составляет лишь 3 % от объёма ВВП страны, что является одним из самых низких показателей в мире. Для сравнения, после кризиса 1998 года внешний долг России составлял почти 146,4 % от ВВП. Отдельно следует отметить положительное сальдо торгового баланса. Это свидетельствует о том, что Россия является страной-донором мировой экономики.

Что касается слабых сторон российской экономической системы, то их несколько. Это зависимость  от мировой конъюнктуры на основные экспортные товары, недостаточная диверсификация экономики, слабая инфраструктура (промышленная, транспортная, социальная).  Степень износа основных фондов в 2005 составляла 43,5%, к 2011 году достигла 51,3%⁹. Суровые климатические условия, как негативный фактор всегда оказывал негативное влияние на степень экономического развития и уровень жизни населения. Россия – зона рискованного земледелия, основные природные ресурсы страны находятся за северным полярным кругом в зоне вечной мерзлоты, жилищная и промышленная инфраструктура требует активного обогрева и освещения в зимние периоды, что является значительной издержкой для экономики. Огромная территория и суровый климат требуют от государства значительные средства тратить на поддержание транспортной инфраструктуры. К тому же Россия всегда была континентальной державой со слабо развитой торгово-морской инфраструктурой¹⁰, ввиду отсутствия выхода к незамерзающим портам. Но главной проблемой экономики нашей страны является демография. Это чрезвычайно важная тема и должная являться предметом детального анализа.

Экономические теории выделяют три основных фактора производства: земля, труд, капитал. Земля – это совокупность природных ресурсов, выше мы убедились, что Россия обладает всевозможными ресурсами в избытке. Труд – это трудовые, человеческие ресурсы, человеческий капитал. С этим фактором дело обстоит иначе. Здесь у нашей страны серьезные проблемы. Во-первых, население за последние 20 лет сильно сократилось и продолжает  сокращается, хотя темпы сокращения заметно снизились¹¹. Относительно причин российского демографического кризиса в научной среде существует несколько групп мнений. Взгляды учёных разделяются по факторам, которые та или иная группа исследователей считает доминирующими, определяющими: демоэкономические факторы, связанные с общим снижением рождаемости и детности в индустриальных и постиндустриальных странах и обществах вследствие изменения структуры занятости и демографической мотивации, независимо от качества жизни (теория «Демографического перехода» или «Теория нуль-роста»). Социо-экономические факторы, связанные со сломом прежней социальной модели общества (отказ от социализма — общества всеобщей социальной защищенности), коренными экономическими реформами, ухудшением среды обитания, снижением уровня жизни, возможностей содержать семью и детей. Социо-медицинские факторы, связанные с резким снижением качества жизни и здоровья населения, массовой наркоманией и алкоголизмом, повышением смертности — вследствие отказа государственной политики от поддержки общественного здравоохранения.  Социо-этические факторы, связанные резкой деформацией социальной структуры общества, деградацией его институтов и как следствие — с массовой психологической депрессией, деградацией общественной морали и кризисом института семьи. В последнее десятилетие правительству удалось дезавуировать большинство из этих факторов и переломить нисходящий тренд. Помимо сокращения населения, существует не мене важная проблема – его старения. Количество людей трудоспособного возраста становится все меньше, а пенсионеров – все больше. Это серьезный удар по пенсионной системе и нагрузка на государственный бюджет. Выплачивая пенсии, государство субсидирует потребление пенсионеров. А так как большинство потребительских товаров – импортные, получается, увеличивая пенсии, мы расширяем рынок сбыта иностранным компаниям. Выход из этой ситуации один – повышение пенсионного возраста. Государству нужно минимизировать паразитические расходы и увеличить инвестиции в проекты развития, которые впоследствии принесут отдачу¹².

Существуют различные  способы решения демографических  проблем. Считается, что решение этой проблемы возможно лишь при осуществлении перехода к мощной политике укрепления института семьи с детьми по всем направлениям и сферам жизнедеятельности.  Ввиду сокращающегося или стагнирующего населения, целесообразным выглядит привлечение мигрантов – дешевой рабочей силы и их постепенная интеграция в социальные структуры. По мнению многих экспертов, в 20 веке среди развитых стран развернется масштабная конкуренция за мигрантов, поскольку все развитые страны будут испытывать проблемы с недостатком населения трудоспособного возраста.  Основным источником мигрантов для России является Средняя Азия – бывшая часть Советского Союза и Российской Империи. Высокая рождаемость и низкий уровень жизни толкает жителей Средней Азии на эмиграцию. Естественным выбором является наша страна, так там сохранились остатки культурного и цивилизационного влияния России. Однако мигранты – порой являются источником этнических конфликтов и преступности, поэтому государству необходимо создать механизмы русификации и цивилизации этих этнических групп.

Но самый эффективный  способ избежать «демографической ловушки» - повышение производительности труда. Повышение эффективности производства, рационализация и интенсификация труда, ведение в эксплуатацию автоматизированных систем – именно это позволит нам нивелировать убыль населения и создаст полноценный высокотехнологичный и конкурентоспособный сектор экономики, основанный на знаниях.

Теперь необходимо рассмотреть  Россию с точки зрения геополитики. Развал Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой 20 века. Рухнула великая империя – преемница Российской империи. Россия не только потеряла свои колонии (а советские республики вполне можно считать таковыми), возникла реальная угроза развала собственно России. Сохранение территориальной целостности и суверенитета страны – главная заслуга высшего руководства государства на рубеже веков. Итогом трансформации 2000-х стало превращение России из объекта геополитики в  активного субъекта. У этого субъекта органично возникли свои жизненно важные интересы. Их мы и рассмотрим.

Важнейший фактор внешней  политики России – это  отношения  с бывшими советскими республиками. В политике по отношению к бывшим странам СССР существует три направления: кавказское, среднеазиатское, европейское.

По Кавказу проходит граница  между Россией и Турцией, и  в прошлом Кавказ был точкой начала конфликтов между двумя империями. В годы холодной войны Кавказ также  был горячей точкой. С чисто оборонительной точки зрения точные границы сфер влияния России и Турции неважны до тех пор, пока обе эти державы присутствуют где-то на Кавказе. Изрезанный рельеф местности делает оборону сравнительно простым делом. Однако если Россия полностью утратит свои позиции на Кавказе и будет оттеснена на север, в степи, ее положение усложнится. Поскольку расстояние между Украиной и Казахстаном составляет всего несколько сотен километров, Россия окажется в стратегически сложном положении.