Размещение населения,плотность

     Если определение людности населенных мест не вызывает особых затруднений, то выявление их ведущих экономических функции - процесс часто непростой, так как среди городов, особенно крупных, мало узкоспециализированных центров, большинство из них имеет разностороннее значение. О функциональной специализации поселений можно судить по структуре занятого населения, источникам средств существования жителей, характеру внешних экономических связей и роли поселения в географическом разделении труда. При этом важно выявить функции, определяющие само существование каждого города или сельского поселения, отделить их от обслуживающих производств.

     Особенно часто встречаются города с сочетанием промышленных, торговых, транспортных, административных и финансовых функций, но существует много центров и более узкого профиля, например промышленных (Дуйсбург, Хиросима, Кимберли) или транспортных центров (Роттердам, Сингапур, Суэц). Имеются города - политико-административные центры (Оттава, Канберра, Вашингтон, Абуджа), военные базы (Севастополь, Тулон), центры культуры, в том числе университетские города (Кембридж, Гейдельберг), курорты (Ницца, Майами), религиозные центры (Мекка, Лорд) и т. д. Новый важный тип городов - технополисы. Крупнейшие города мира отличаются наиболее сложным сочетанием функций, причем обычно явно доминируют непроизводственные функции.

     Вместе с тем следует особо отметить, что пока еще не существует единого и точного качественного критерия выделения городского поселения для всего мира. Во многих странах при определении статута населенного пункта игнорируется главный признак города - концентрация несельскохозяйственных функций, - и городами считаются все поселения, число жителей в которых достигло определенной величины. Этот критерий колеблется от 200 человек в Исландии и Дании до 20-30 тыс. человек в Нидерландах и Японии. В Великобритании и Швеции за основу берутся юридические признаки (акты) о присвоении населенному пункту статута города, часто унаследованные от Средневековья. Во многих странах Африки городами считаются все административные центры, независимо от числа жителей. В то же время, например в Венгрии и на Северном Кавказе, в разряд сельских населённых пунктов включается целый ряд достаточно крупных поселений людностью свыше 10-20 тыс. жителей, экономически активное население которых преимущественно занято в аграрном секторе. Все это сильно искажает картину действительного распределения населения мира между городом и деревней, делает сопоставление этих показателей в разных странах весьма условным.

     Ныне более половины человечества живет в сельской местности, хотя, согласно прогнозам экспертов ООН, уже в самом начале XXI в. горожане станут доминировать в структуре населения мира, а спустя всего десятилетие начнется процесс сокращения и абсолютной численности сельского населения. В настоящее время только в Азии и Африке удельный вес горожан в структуре населения составляет менее 2/5, а в остальных регионах - свыше 70 %. В результате столь существенного разрыва в уровне урбанизированности территории размещение по регионам мира отдельно взятых сельского и городского населения заметно отличается от "усредненной" картины. Оно особенно контрастно в первом случае - почти 9/10 всех сельских жителей сосредоточено в афро-азиатских странах.       Территориальная концентрация городского населения имеет сравнительно меньшую выраженность. Как и в середине текущего столетия, основная часть урбанистического потенциала планеты приходится на Евразию, где находятся четыре из шести (Китай, Индия, Россия и Япония против США и Бразилии) крупнейших по численности городского населения стран мира.

   Другое дело, что за счет многократной разницы в среднегодовых темпах прироста горожан здесь заметно изменились внутренние пропорции: если в 1950 г. Азия по сравнению с Европой располагала чуть меньшей численностью городского населения, то к концу века - в три раза большей. По этой же причине на протяжении последних пятидесяти лет наблюдается устойчивый процесс сокращения в структуре городского населения мира удельного веса других наиболее урбанизированных регионов - Северной Америки и Океании, и, наоборот, увеличения - Латинской Америки и особенно Африки.

    На сегодняшний день 9/10 всего прироста городского населения Земли приходится именно на развивающиеся страны (прежде всего Азии и Африки), которые во многом определяют современное "лицо" и основные перспективные черты мирового процесса урбанизации. В большинстве из них число и доля горожан растут не только за счет административного преобразования сельских поселений в городские и активной миграции крестьян в города, но и привнесения и сохранения в последних "сельской" модели естественного воспроизводства населения с высокой рождаемостью и низкой смертностью.

    Напротив, в тех регионах мира, где наиболее высок уровень экономического развития и где уже явно доминирует городской образ жизни, темпы урбанизации весьма низкие. Здесь главная роль в наращивании городского потенциала принадлежит миграции. Приток взрослого населения на фоне обычно пониженного естественного прироста в городах обусловливает многие особенности состава городского населения, в частности резко повышенный процент лиц трудоспособного и пенсионного возраста, большую этническую пестроту и др. Так, в Лондоне и Париже местные уроженцы составляют менее 40 % обитателей. Отметим, что в последнее время в некоторых европейских странах, например в Великобритании, в том числе и по экологическим причинам, набирает ход принципиально иной процесс - массовый отток горожан в сельские пригороды. В целом же в мире налицо тенденция к сближению уровней урбанизированности регионов и стран.

     Закономерно, что уровень урбанизированности наиболее высок в индустриальных и постиндустриальных странах, ниже всего в отсталых аграрных странах. Существует, однако, немало исключений, свидетельствующих о том, что нет прямой зависимости между этими показателями. В некоторых государствах и районах стало благоприятными условиями для сельскохозяйственного производства (северные или аридные зоны) наблюдается высокий процент городского населения даже при слабом промышленном развитии (Исландия, Иордания, Джибути). Следует иметь в виду также, что в настоящее время городское население растет в основном за счет лиц, занятых в непроизводственной сфере.

     Отметим, что в мире есть государства-города (Сингапур, Ватикан, Монако); более 90 % населения составляют горожане в Великобритании, Бельгии, Израиле, Кувейте, Уругвае. Значительно ниже уровень урбанизированности в крупнейших странах Азии - Китае, Индии, Индонезии (25-30 %). Доля городских жителей минимальна в Бурунди и Руанде (5 %). За общими показателями, включая абсолютную численность и долю городских жителей, кроется разное географическое содержание процесса урбанизации в странах мира. Часто велики порайонные различия в плотности городской сети, характере размещения городов, в соотношении центров разной людности и т. д.

     В некоторых государствах доля городского населения высока за счет единичных разросшихся городов, тогда как в целом для их территории типично развитие сельских поселений (Венгрия, Уругвай). В других странах, наоборот, особенно велико число средних и малых городских поселений, и доминанта первого города страны выражена слабо (Швейцария, Чехия). В Италии и Испании среди городов по два лидера - столицы и экономические центры - Рим и Милан, Мадрид и Барселона. Во многих странах Африки, Азии и Латинской Америки население концентрируется в немногих крупных городах, сформировавшихся в приморской зоне, в богатых природными ресурсами районах. Их динамичное развитие - следствие колониализма в его прямой или скрытой форме. Рост же городов во внутренних районах таких стран нередко тормозится слабым развитием рыночных отношений.

История России сложилась так, что  среди всех городов по многим показателям  выделяются "две столицы" - Москва и Санкт-Петербург. В любом случае города, особенно крупные, играют ведущую  роль в экономической, политической и культурной жизни народов, являются фокусами хозяйственных связей, причем их значение в жизни общества продолжает увеличиваться. Поэтому исследование сложившейся системы городских поселений - одна из ключевых и наиболее актуальных задач общественной географии.

     Статистика зачастую преуменьшает подлинную людность крупных городов, так как изменения их административных границ обычно отстают от темпов их фактического роста. Число жителей Парижа, Гамбурга и многих других центров в их официальных границах во второй половине XX в. уменьшается, но на самом деле они продолжают расти. За пределами устаревшей городской черты размещается основная часть новых жилых кварталов и предприятий инфраструктуры и рекреации города, центральный город обрастает городами-спутниками, поглощая окружающие сельские земли и трансформируя близлежащие мелкие населенные пункты (процессы субурбанизации и рурбанизации). Возникают городские агломерации (конурбации, метрополитенские ареалы) - скопления поселений, объединенных производственными, трудовыми и культурно-бытовыми связями, которые в настоящее время являются главной формой городского расселения в высокоурбанизированных странах. Их границы очень динамичны и часто трудноопределимы.

    Городские агломерации могут иметь разнообразную структуру и конфигурацию. Наиболее распространены моноцентрические агломерации, сложившиеся на основе развития одного города - ядра агломерации. В районах, богатых полезными ископаемыми, и в крупных транспортных узлах часто формируются полицентрические агломерации (Рур - в ФРГ, Рандштадт - в Нидерландах, Донбасс - на Украине). Здесь ядро агломераций составляют несколько примерно равнозначных центров. Местами образовались еще более обширные и сложные формы городского расселения - городские районы и мегалополисы, основу которых составляют конгломераты близкорасположенных больших городов, обладающих не только соседским положением, но и общностью многих элементов инфраструктуры, градостроительных, экономических и других проблем. На сегодняшний день признается существование шести сформировавшихся мегалополисов, три из которых находятся в США (Северо-восточный, Приозерный и Калифорнийский), два - в Европе (Английский и Рейнский) и один - в Японии (Токайдо).

     Всего на планете насчитывается около 85 тыс. поселений городского типа, подавляющая часть которых имеет сравнительно небольшую величину. Неслучайно, что средняя людность городского населенного пункта в мире составляет порядка 33 тыс. человек. Вместе с тем одной из наиболее ярких черт современного процесса мировой урбанизации является динамичный рост числа крупных и сверхкрупных городов (с учетом их агломерации). Постепенно они занимают все более видное место в урбанистической структуре планеты. Так, если суммарное население 2200 городов с числом жителей 100-999 тыс. человек в каждом составляет 650 млн человек, то в 372 городах-"миллионерах" проживает 1087 млн человек, т. е. в них сосредоточено около 18 % всего населения Земли и более 37 % всех горожан. Среди них размерами выделяются 20 городов, имеющих более чем по 10 млн жителей. Крупнейшие агломерации мира в конце XX в. (млн чел.): Токийская - 28, Мехико, Бомбей, Сан-Паулу и Нью-Йорк - по 17-18.

    Пространственное распределение крупногородских форм расселения характеризуется значительной контрастностью. Различие между регионами мира только по абсолютному числу крупнейших городских центров достигает двух порядков. На сегодняшний день лидирующие позиции по числу городов-"миллионеров" занимают Восточная и Юго-Центральная Азия, отличающиеся сравнительно невысоким уровнем урбанизированности территории, но располагающие целым рядом стран с многочисленным городским населением и развитой, многоядерной сетью расселения (Индия, Китай, Япония и др.). На долю этих двух регионов приходится более 1/3 всех "городов-миллионеров" мира. Еще одну треть рассматриваемых агломераций аккумулируют Северная Америка и Европа, а замыкают ранжированный ряд регионов - Меланезия, Микронезия и Полинезия, в которых на сегодняшний день нет ни одного города людностью более 600 тыс. жителей. При этом максимальной долей проживающих в крупнейших городах обладают Латинская Америка и Северная Америка, а в староурбанизированной Европе она заметно меньше.

     Начиная с 50-х годов XX столетия, каждые двадцать лет происходило практически удвоение общего числа крупнейших агломераций мира. В территориальном плане их прирост распределялся крайне неравномерно. Подавляющая его часть традиционно приходилась на развивающиеся страны. Так, свыше 2/5 всех новых городов-"миллионеров" за период 1950-1970 гг. и ровно половина в течение следующего двадцатилетия появились на карте Азии. Причем следует учитывать особую многочисленность своего рода переходной группы агломераций, как бы подпирающих сверхгорода Азии. В регионе насчитывается почти полторы сотни городов людностью от 500 тыс. до 1 млн жителей, и по прогнозам экспертов ООН здесь до 2010 г. получат "прописку" еще более 1/2 всех новых крупногородских образований.       Напротив, в большинстве староурбанизированных регионов мира отмечалось снижение или стабилизация темпов прироста числа городов-"миллионеров", а в Европе - даже доли лиц, проживающих в городах людностью 5-10 млн человек.

   В результате такой динамики, вопреки глобальной тенденции к нивелировке в уровне урбанизированности стран и регионов, налицо процесс усиления территориальной контрастности и существенной трансформации общей морфологии глобальной системы крупногородского расселения мира. Крупнейшие агломерации мира развиваются далеко не одинаковыми темпами. Они гораздо выше в развивающихся странах.

   За последние полстолетия тридцатка крупнейших городов планеты значительно обновилась. Если в 1950 г. агломерации европейских стран и США занимали в ней почти 2/3 мест, то в 90-е годы - уже менее 1/3. В этот период список ведущих агломераций мира покинули Милан, Берлин, Филадельфия, Санкт-Петербург, Детройт, Неаполь, Манчестер, Бирмингем, Франкфурт, Бостон, Гамбург; а восполнили его Сеул, Джакарта, Дели, Манила, Карачи, Лагос, Стамбул, Лима, Тегеран, Бангкок, Дакка. Прогнозируется, что к 2010 г. среди 30 крупнейших городских образований останутся только 6 агломераций из развитых стран (Токио, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Осака, Париж и Москва), а 20 образований будут представлены сверхгородами Азии, прежде всего Китая и Индии.

    Стихийное разрастание городов и агломераций приводит ко многим отрицательным последствиям: ухудшению водоснабжения, санитарно-гигиенических условий, обострению транспортных проблем, увеличению потерь времени на передвижение людей к местам работы и т. д. Правящие круги тревожит этот процесс и по пенно-стратегическим, и по политическим (обостряются социальные конфликты, растет преступность) соображениям. Во многих странах власти пытаются регулировать рост городов, но усилия эти зачастую малоэффективны.