Геополитическое соперничество России, США, ЕС, Китая в Африке. Политические реформы и политические революции XX в

Обеспечение доступа к энергоресурсам, без сомнений, является важнейшим политическим вопросом. Именно с этой проблемой столкнулась Япония перед Второй мировой войной. И этот же вопрос стал приоритетным для сегодняшнего Китая с его растущим спросом на энергию. Как и другие правительства, имеющие большой опыт централизованного планирования экономики, правительство КНР уверено в том, что экономическая безопасность слишком важна, чтобы решать этот вопрос исключительно рыночными механизмами. Поэтому Китай в данной сфере практикует централизованный подход с элементами рыночной экономики, что отражается в агрессивной политике приобретений, проводимой китайскими национальными компаниями, а также в подключении высокой дипломатии для решения энергетических проблем со стороны правительства. Такая политика, несомненно, окажет значительное влияние на международный рынок энергоресурсов, и особенно на главных экспортеров, в частности на страны Персидского залива, республики бывшего СССР и африканские государства.7

За годы проведения реформы товарооборот Китая увеличился с 20,1 млрд. долл. в 1978г. до 510 млрд. долл. в 2001г. В 1979 - 2003 г. объем внешней торговли КНР ежегодно увеличивался в среднем на 15,3%.11 За данный период времени доля экспорта в ВНП страны возросла в 4 до 20%, следствием чего является существенное повышение роли внешних факторов в экономическом развитии КНР. Товарный экспорт дает 75-80% всех валютных поступлений. По объему экспорта Китай занимает 13-е место в мире.

Согласно правительственному сообщению в 2003 рост экспорта составил 45 % (от 2002) и достиг объема в 442,1 миллиарда долларов США. Из-за дешевой рабочей силы, Китай конкурентоспособен во многих трудоемких производствах. В результате, изделия китайского производства занимают все больше и больше места во всем мире в таких областях как электрические бытовые приборы и другие высокотехнические изделия, одежда и принадлежности, строительные материалы, мебель, и т.д. По сравнению с ценами европейского и американского производства, цены на китайские изделия в 2-3 раза ниже, при том же уровне качества.

Для КНР периода реформ была характерна дефицитность внешнеторгового обмена; исключение составили 1991-1992, 1994гг. ( табл. 1).

Зависимость китайской экономики от импорта возросла (5% в 1978г. и 10% в 2000г.), что свидетельствует о достаточно глубокой вовлеченности КНР в мирохозяйственные связи. По объему импорта Китай занимает 16-е место в мире. Доля КНР в мировой торговле за период с 1978 по 2000гг. возросла почти в пять раз, но по-прежнему остается довольно низкой и составляет около 3%. Следует отметить, что в 1978г. она составляла лишь 0,75%.

Таблица 1

Динамика внешнеторгового оборота КНР (млрд. долл. США)

В результате кризиса объем экспорта Китая в мае 2009г. упал на 22,8% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее - до 88,8 млрд долл. Импорт в КНР снизился на 17,7% - до 75,4 млрд долл. Профицит торгового баланса Китая в мае 2009г. составил 13,4 млрд долл. Объем экспорта Китая в апреле составлял 91,9 млрд долл., импорта - 78,8 млрд долл.

Одним из «китов» успешного включения Китая в мирохозяйственные связи стала политика привлечения в экономику иностранкою капитала с целью обеспечения ее финансовыми ресурсами, преодоления отсталости в сфере техники и технологии. Для иностранных инвестором привлекательность вложений в КНР определяется дешевизной местной рабочей силы, впечатляющими по масштабам размерами китайского рынка, богатыми природными ресурсами страны, невысокими ставками оплаты за земельные и производственные площади. К тому же стремясь привлечь инвесторов, китайское руководство предприняло ряд мер, направленных на улучшение инвестиционного климата.

Привлечение иностранных капиталов в китайскую экономику но могло модернизировать ряд экспортных отраслей, повысить технологический уровень выпускаемой продукции, позволило создать совместные предприятия, отличающиеся высокой производительностью труди и высоким качеством товаров и услуг. По данным китайских экономистов использование каждых 100 млн. долл. иностранных капиталовложений в промышленность КНР дает годовой прирост товарной продукции на 300 - 400 млн. юаней при одновременном увеличении объема экспорта на 100 млн. долл.

Таблица 2

Привлечение иностранных инвестиций в экономику КНР, млрд долл.

Из таблицы 2 видно, что в сфере привлечения иностранных инвестиции все обстоит гладко. Препятствием являются и разница в политическом строе стран-участниц совместной деятельности, и большой разрыв в уровнях развития, и подчас нежелание промышленно развитых стран делиться достижениями современной науки и технологии. Проблемой остается и невысокая порой конкурентоспособность товаров, что связано с низким технологическим уровнем ряди отраслей, несоответствием оборудования международным стандартам. Тормозами на пути развития совместного предпринимательства являются невысокая квалификация многих китайских специалистов, бюрократические рогатки, неразвитость инфраструктуры и многое другое. Хотя инвестиционный климат в Китае в целом благоприятен для иностранных бизнесменов, он не отличается стабильностью. Нередко, стремясь улучшить экономическую ситуацию в стране, правительство принимаем меры, отпугивающие инвесторов. Так, в 1995 г. ряд иностранных компаний выражали озабоченность по поводу перспектив, которые сулит им принятие правительством таких мер по борьбе с инфляцией, как ликвидация льготных тарифов для иностранцев и сокращение льгот по налогу на добавленную стоимость для товаров, идущих на экспорт. К примеру, компания «Дженерал Моторс», подписавшая и 1995 г. контракт стоимостью в 1 млрд. долл. на производство в Шанхае автомобилей типа «Седан», выражает опасения по поводу того, что она может понести крупные убытки, если ей не удастся добиться для себя исключения из этих правил.

При всем при том, несмотря на препятствия на пути его использования, иностранный капитал становится долговременным фактором динамичного развития китайской экономики и ее эффективного включения в мирохозяйственные связи.

ГЛАВА 2. КИТАЙ И ДРУГИЕ СТРАНЫ

2.1. Китай и Россия

История первых отношений между народами России и Китая (согласно летописям) начинается с XIII в., а межгосударственных — с первой половины XVII в. Русское правительство пыталось установить с Пекином тесные дипломатические отношения. Русские служилые и промышленные люди в XVII в. основали многочисленные поселения по течению среднего Амура. К югу от Амура за Хинганским хребтом находились вотчинные владения маньчжурских императоров. После завоевания Китая в середине XVII в. маньчжурами и установления династии Цин пекинское правительство стремилось вытеснить из Приамурья русских поселенцев, уничтожить важный в стратегическом отношении Албазинский острог. Кроме того, правители Китая предполагали предотвратить переход в русское подданство многочисленных племен, кочевавших или живших оседло в Приамурье. Россия была объективно заинтересована в налаживании торговых связей, установлении дипломатических отношений с Цинской империей. Поэтому она старалась воздерживаться от столкновений с маньчжурами и выступала за урегулирование дипломатическим путем вопросов о границе.

Для решения этих и других отношений между Россией и Китаем царское правительство в начале 1686 г. отправило на Амур посольство, наделенное широкими полномочиями — “великое и полномочное посольство” — во главе с Ф.А. Головиным. Эти попытки не увенчались успехом и 12 августа 1689 г. близ Нерчинска переговоры закончились подписанием первого русско-китайского договора..

Договор состоял из семи статей. В первых двух Россия соглашалась на территориальные уступки на Амуре, русский город Албазин должен быть срыт. Особое значение имела пятая статья договора, по которой подданным обеих сторон разрешалась взаимная торговля: всем людям с проезжими грамотами «разрешалось и покупать и продавать, что им надобно» Кроме того, Нерчинский договор установил порядок разрешения возможных пограничных столкновений между двумя странами, способствовал развитию мирных взаимоотношений.

За 170 лет после подписания Нерчинского договора русские замлепроходцы освоили северный берег Амура, побережье Охотского моря и Татарского пролива. На этих землях были возведены военные городки и укрепления. Англичане проявили пристальный интерес к низовьям Амура. Генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев-Амурский убедил китайских представителей в необходимости размежевания по Амуру. Пекинское правительство, не видя выгод от левобережья Амура, а также понимая, что собственными силами Китай не сможет защитить Приамурье от английской экспансии, пошло на соглашение с Россией.

По Айгунскому договору, подписанному 16 мая 1858 г., левый берег Амура от впадения в него реки Аргуни до устья признавался собственностью России, а Уссурийский край от впадения реки Уссури в Амур до моря оставался в общем владении “впредь до определения границ между двумя государствами”. По сути договор 1858 г. возвращал России территорию, отданную Китаю по Нерчинскому договору. Плавание по рекам Амуру, Сунгари, Уссури разрешалось только судам России и Китая. Подтверждалась соответствующая статья Нерчинского договора о взаимной торговле подданных обоих государств.8

На рубеже 80-90-х годов ХХ века в отношениях между СССР и КНР произошел радикальный поворот от полемики к конструктивному диалогу и переговорам, от конфронтации к добрососедству, от соперничества на международной арене к сотрудничеству и партнерству. Со временем отношения между Россией и Китаем устойчиво развивались, интересы совпадали, а позиции по многим вопросам стали общими и обоюдными.

С геополитической, военной, экономической точек зрения самой уязвимой частью РФ является граница с Китаем. Огромная российская территория — это запустение, заброшенность гигантских регионов Сибири и Дальнего Востока, богатых практически всеми видами сырья и энергоресурсов, огромными массивами тайги, полей, лугов и т. д. На Сибирь и Дальний Восток приходится половина мировых запасов угля и почти одна треть мировых запасов нефти и газа.