Понятие межотраслевого комплекса. Общая характеристика АПК

 

 

Содержание

 

1.Понятие межотраслевого  комплекса. Общая характеристика  АПК.

1.1 Межотраслевые комплексы - их сущность, структура и значение……….3 

1.2. Общая характеристика АПК………………………………………………..6

2. Программа регионального  развития АПК Псковской области.

Введение…………………………………………………………………………..9

2.1. Общая характеристика состояния  и основные проблемы развития         агропромышленного комплекса Псковской области…………………………10

2.2. Государственная  программа "Развитие  сельского хозяйства Псковской  области на  2013 - 2020 годы…………………………………………………...13

2.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы…………………………………………………..17 

2.4. Анализ социальных, финансово-экономических  и прочих рисков реализации  Государственной программы……………………………………..18

2.5. Основные ожидаемые конечные  результаты Государственной программы……………………………………………………………………….19

Вывод……………………………………………………………………………20

Список литературы……………………………………………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие межотраслевого комплекса. Общая характеристика АПК.

1.1 Межотраслевые комплексы - их сущность, структура и значение. 

Процесс формирования межотраслевых комплексов – это объективное явление в развитии производительных сил страны. Прогрессивное углубление общественного и территориального разделения труда сопровождается усилием интеграционных тенденций между предприятиями и отраслями. Объективно формируются сравнительно обособленные группы отраслей и производств с тесными экономическими, коммерческими и производственными связями. Эти производства и отрасли оказываются взаимосвязанными и взаимозависимыми в своем развитии.

Межотраслевой комплекс – это совокупность видов деятельности и отраслей, осуществляемых на определенной территории и объединенные в определенную группу и характеризующиеся тесными экономическими и другими связями.

Наиболее важными и определяющими связями есть производственные, которые возникают при доставке сырья, готовой продукции, а также при кооперировании предприятия и отраслей производства. На основе производственных связей в народном хозяйстве страны и на уровне  регионов функционируют такие межотраслевые комплексы:

1)Топливно-энергетический;

2)Металлургический;

3)Машиностроительный;

4)Агропромышленный;

5)Химический;

6)Лесопромышленный;

7)Транспортный;

8)Строительный.

Система признаков, на основе которых выделяются различные межотраслевые комплексы:

- наличие тесных производственных и коммерческих связей,

- решения актуальных экономических проблем,

-объединение звеньев комплекса в единую производственно-технологическую систему,

- выполнение определенной функции в экономической системе,

-общее, но не всегда управление межотраслевым комплексом,

- территориально географические признаки.

 В зависимости от комбинации  производственных и территориальных  географических признаков, все межотраслевые комплексы можно сгруппировать в такие группы:

1) Промышленные;

2) Агропромышленные;

3) Лесопроизводственные.

4) Аквотореальные комплексы охватывают заготовку и переработку рыбных ресурсов, водорослей, добычу и переработку морских солей, опреснение воды (морской), а также цикл производств по добычи транспортировки и переработки, нефтегазового сырья на шельфе морей.

По характеру связей между отраслями выделяют 4 типа межотраслевых комплексов:

1-тип. Входят отрасли, предприятия  которых связаны последовательной или параллельной переработкой определенного сырья включая добычу в АП и выращивание.

2-тип. Принадлежат однородные отрасли, связи, между предприятиями которых  возникают на основе производства  взаимозаменяемой продукции и  услуг (Например, топливо энергетический и транспортный комплекс).

3-тип. Комплексы, состоящие из совокупности  нескольких отраслей, предприятия  которых решают определенные  народно-хозяйственные или региональные  проблемы (Например, продовольственные, рекреационные и др.).

4-тип. Прогнозные межотраслевые  комплексы, создаваемые для достижения  определенной цели.

В зависимости от пространственных масштабов межотраслевые комплексы делят на 3 вида:

1. Межгосударственные;

2. Макроэкономические или народно-хозяйственные;

3. Территориальные межотраслевые  комплексы.

Межгосударственные комплексы создаются на основе интеграции как минимум 2-ух хозяйственных межотраслевых комплексов разных стран. Макроэкономические или народно-хозяйственные межотраслевые комплексы формируются и функционируют как межотраслевые образования в масштабе всего народного хозяйства.

Территориальные межотраслевые комплексы представляют собой подсистемы соответствующих народнохозяйственных комплексов и подсистемы интегральных и территориально хозяйственных комплексов. Территориальные межотраслевые комплексы в свою очередь делятся на локальные и региональные.

Региональные – это межотраслевые комплексы, функционирующие в пределах отдельных областей, группе областей в экономических районах и регионах.

Локальные территориальные межотраслевые комплексы функционируют в пределах внутриобластных, республиканских, административных районах, в экономических узлах и центрах.

1.2. Общая характеристика  АПК.

 Агропромышленный комплекс отличается от других межотраслевых комплексов тем, что в его состав входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики. АПК включает сельское хозяйство, отрасли перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, производство минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов; строительство объектов производственного назначения, включая мелиоративное и водохозяйственное. В деятельности АПК принимает прямое или косвенное участие около 80 отраслей. Входящие в АПК отрасли объединены общей конечной функцией - снабжением страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Обеспечение продовольственной безопасности - главная задача АПК.  
 В структуре АПК происходят серьезные изменения, связанные с сокращением числа занятых в самом сельском хозяйстве и повышением роли таких сфер АПК, как производство средств производства для сельского хозяйства и переработка сельскохозяйственной продукции.

В сельском хозяйстве необходимо значительно повышать степень механизации и автоматизации производственных процессов,  применять удобрения, химические средств борьбы с сорняками и вредителями сельскохозяйственных растений, использовать стимуляторы роста, внедрять высокоурожайные сорта растений и эффективные породы скота, созданные благодаря успехам биологической науки.

В практике разработки государственных прогнозов и целевых программ развития АПК страны обычно подразделяют на три сферы.

Сфера 1 - совокупность отраслей промышленности, обеспечивающих сельское хозяйство, и отрасли, перерабатывающие его продукцию, средствами производства.

Сфера 2 - непосредственно сельскохозяйственное производство.

Сфера 3 - совокупность отраслей и производств, обеспечивающих заготовку, транспортировку, хранение и переработку сельскохозяйственного сырья.

Обслуживание процесса воспроизводства во всех сферах АПК осуществляется отраслями производственной инфраструктуры.

 В составе АПК существуют  подкомплексы: животноводческий, зерновой, мясо-молочный, и др.

Балансовая увязка сфер АПК должна производиться в разрезе каждого подкомплекса по всей технологической цепи производства от материально-технического обеспечения производства сырья до выпуска конечного продукта.

Выделяют следующие методы, применяемые для выработки и обоснования прогнозных показателей развития АПК: программно-целевой; балансовый; нормативный.

Метод программно-целевого планирования развития АПК. Механизм такого регулирования АПК включает, прежде всего, финансирование из федерального бюджета ряда целевых программ АПК. В аграрно-промышленном комплексе России разработаны и утверждены конкретные отраслевые программы «Зерно», «Молоко», «Повышение плодородия почвы», и др.

Балансовый метод. Он предполагает разработку системы балансов АПК, которая направлена на обеспечение пропорциональности в развитии отраслей АПК, повышение его эффективности. Система балансов обеспечивает балансовую увязку объемов производства сельскохозяйственной продукции с наличием соответствующей материально- технической базы сельского хозяйства, объемов переработки сельскохозяйственной продукции с мощностями перерабатывающей промышленности, капитальными вложениями на развитие отраслей АПК.

Система балансов АПК включает: материальные балансы производства и использования основных продуктов сельского хозяйства (баланс зерна, мяса и др.); балансы производственных мощностей; межотраслевой баланс АПК, и др. С помощью динамической модели, развития АПК, обеспечиваются межотраслевая увязка и сбалансированное развитие отраслей и сфер АПК, выявляются потребности АПК в капитальных вложениях, материальных и трудовых ресурсах.

Объемы производства продукции АПК в долгосрочной перспективе определяются задачами обеспечения потребностей населения страны в продуктах питания и непродовольственных товарах в соответствии с научно обоснованными нормами потребления высокого качества продукции и расширения ее ассортимента.

Для обоснования общих объемов производства продукции используются следующие данные прогноза:

- численности населения, его демографической структуры;

- научно обоснованных норм потребления продуктов питания, рациональных норм потребления непродовольственных товаров;

- изменения структуры потребления в зависимости от ожидаемого изменения доходов населения и цен на потребительские товары;

- экспорта и импорта сельскохозяйственной и промышленной продукции с учетом прогноза мировых цен.

Нормативный метод. Данный метод для определения объемов и структуры потребностей в продукции сельского хозяйства основывается на рекомендуемых рациональных нормах потребления пищевых проектов и непродовольственных товаров

 

 

 

 

2. Программа регионального  развития АПК Псковской области

Введение

     10 июня 2014 года, в  ходе 31-й внеочередной сессии  Псковского  областного Собрания врио губернатора  Псковской области Андрей Турчак представил депутатам отчет о деятельности администрации за 2013 год. Говоря о стратегии развития сельского хозяйства Псковской области Андрей Турчак пояснил: « Я вступал в должность под разговоры о рухнувшем сельском хозяйстве, о мошенниках - инвесторах, которые положили на бок десятки колхозов, под разговоры о тысячах гектар скупленных до лучших времен и заросших полей. Как вы сами понимаете, все это последствия развала 90-х годов, когда землю сельхозназначения скупали, перепродавали, переводили из одной категории в другую в спекулятивных целях.

   Мы вошли в федеральную программу «Сохранение и восстановление плодородия земель сельхозназначения», мы пошли в суды, требуя передать в муниципалитеты права на невостребованные земельные доли. Таким способом мы вернули в муниципальную собственность и передали сельхозпроизводителям 8 тысяч гектар. Всего с учетом инвесторов в севооборот было возвращено 25 тыс. гектар.

В результате наших действий посевная площадь в регионе увеличилась в 2,5 раза в сравнении с 2009 годом. Если в 2009 году мы собирали 37 тыс. тонн зерновых, то по итогам 2013 года — 58 тысяч, а в 2014 году мы ожидаем уже 65 тыс. тонн. В этом направлении мы будем двигаться и дальше.

Наличие свободных и крупных контуров, является важнейшим фактором для появления инвесторов в сельском хозяйстве.

Вообще должен сказать, что на село пошел инвестор. Несмотря на все риски, общий объем инвестиций в сельское хозяйство уже составил более 20 млрд. рублей. Помимо уже звучавших проектов, это и новые молочные комплексы Дашеньки в Печорском и Победы в Псковском районах на 800 голов каждый. Это реконструкция животноводческих комплексов в Дедовическом, Палкинском, Порховском и в Гдовском районах.

В результате индекс производства продукции сельского хозяйства по итогам 2013 года составил 112,8%. Валовое производство продукции сельского хозяйства в регионе выросло с 9 млрд. рублей в 2009 году до 14 млрд. - в 2013 году.

Государственную поддержку сельского хозяйства из областного и федерального бюджетов мы также увеличили втрое за эти 5 лет: в 2009 году общий объем составлял 716 млн. рублей, а в 2013 уже 2,4 млрд. рублей».1