Земельно-кадастровые геодезические работы

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ ЗАОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
(ФГОУ ВПО РГАЗУ)

_____________________________________________________________________ 
ИНСТИТУТ КОММЕРЦИИ, МЕНЕДЖМЕНТА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

 

 

 

                              Контрольная работа по дисциплине

земельно-кадастровые  геодезические работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                               Выполнил: студент 4-го курса

                                                     заочного отделения ИКМИТ

Анашкин Николай Владимирович

                                                     Специальность -080301 «Коммерция в сфере земельно-                                                                

                                                      имущественных отношений»

                                                     Шифр-04529

                                                                   

Содержание

 

1(15).Способы межевой съемки  земельных участков…………3-25 стр.

2(19).Содержание земельного  кадастра………………………..25-34 стр.

3(32).Содержание проектов  внутрихозяйственного землеустройства………………………………………………………34-38 стр.

 

Список литературы………………………………………………….39 стр.

 

1.Способы межевой  съемки земельных участков.

 

Для любого межевания земельного участка необходимо выполнение геодезических  работ по съемке границ земельных  участков. Для этого, в соответствии с Инструкцией предварительно составляется технический проект производства топографо-геодезических  работ. В таком проекте должны быть использованы наиболее рациональные и современные методы выполнения геодезических работ, основанные на электронных технологиях и спутниковых  системах определения координат. Поэтому  тема дипломного проекта является актуальной.

 

Межевание объекта включает следующие виды работ:

· определение (установление) по местности границ земельного участка;

· согласование границ участка  со смежными землепользователями;

· закрепление границ межевыми знаками установленного образца;

· съемку поворотных и узловых  точек границы земельного участка  и определение их координат;

· составление плана земельного участка.

 

В данной дипломной работе рассматриваемый земельный участок  находится на землях сельскохозяйственного  назначения принадлежащих участникам общей долевой собственности  ЗАО "Гатчинское". Расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, МО "Большеколпанское сельское поселение" вблизи п. Большие Колпаны.

 

При составлении дипломной  работы использовались следующие материалы:

· Aкт установления и согласования границ земельного участка;

· Акт о сдаче межевых  знаков на наблюдение за сохранностью;

· Документы, удостоверяющие право обладания земельными участками, выписки из протоколов общего собрания участников общей долевой собственности, договора купли-продажи земельной  доли;

Целью проведения указанных  работ является установление фактического состояния границ и размеров земельного участка.

Цели и задачи определили структуру данной дипломной работы. Она состоит из введения, четырех  глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

1. Нормативно правовая  база, общей долевой собственности  на земельный участок

1.1 Право общей долевой  собственности на земельный участок

 

       Право общей долевой собственности на земельный участок возникает на основе юридических фактов, обусловливающих право собственности граждан и юридических лиц.

        В статье речь идет о земельных участках, предоставляемых гражданам из государственных земель и земель муниципальных образований, а также выделяемых в счет земельных долей из земель бывших колхозов и совхозов и приобретаемых по другим основаниям. Право собственности на земельные доли предметом рассмотрения в данной статье не является.

        Большинство граждан приобретают земельные участки в собственность в результате предоставления им государственной земли безвозмездно. Земля выделяется для развития садоводства, огородничества, дачного и жилищного строительства и для других целей.

         23 декабря 1992 г. был принят Закон РФ N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", утративший силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ).

 

Значение упомянутого  Закона РФ 1992 г. состояло в том, что  в нем были определены виды земельных  участков в зависимости от их целевого назначения, которые могли быть переданы в частную собственность граждан, принцип приватизации этих земельных  участков, а также право их продажи.

        Предоставление земельных участков из земель, составляющих государственную или муниципальную собственность, осуществляется и в настоящее время.

       Согласно п.4 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

 

Правила о переоформлении в собственность граждан земельных  участков установлены п.3, 4 и 9.1 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ.

 

"Предоставление земельных  участков - одно из оснований приобретения  права частной собственности  Понятие "предоставление земель" включает в себя три юридических  факта. Для приобретения права  собственности на земельный участок  необходимо, чтобы, во-первых, было  принято решение о предоставлении  земельного участка соответствующим  органом; во-вторых, осуществлен  отвод земли в натуре (на местности), и в-третьих, произведено правовое  оформление предоставления земельного участка". К сожалению, многие исследователи отмечают отсутствие единых правил предоставления земельных участков для различных целей. Так, по мнению А.Л. Корнеева, целесообразна унификация порядка предоставления земли. В настоящее время такого общего порядка нет, предоставление земель (т.е. административное основание будущих гражданско-правовых отношений) производится по-разному для различных ситуаций.

         Предоставление земельного участка чаще всего порождает право индивидуальной собственности гражданина либо право общей совместной собственности супругов. Очень редко возникает право общей долевой собственности супругов и еще реже - других членов семьи, хотя запрета в законе на приобретение участка в собственность родителей и детей не существовало и не существует.

         При оформлении права собственности на участок, предоставленный супругам, в качестве собственников указываются оба супруга и свидетельство о праве собственности выдается в единственном экземпляре. Если участок предоставляется под строительство жилого дома, который намерены возвести двое или более лиц на праве общей долевой собственности, эти лица должны быть указаны и зарегистрированы как собственники земельного участка и свидетельство о праве собственности выдается каждому из сособственников.

        Основанием возникновения права частной собственности, а также права общей долевой и совместной собственности являются гражданско-правовые сделки - купли-продажи, мены, дарения.

       Возможно приобретение земельного участка двумя или более гражданами с целью совместного его использования. Однако такие покупки крайне редки.

 

Чаще всего договор  купли-продажи создает право общей  долевой собственности лиц, которые  приобретают жилой дом или  иное строение, сооружение вместе с  земельным участком. В этом случае каждый из участников приобретает долю в общей собственности на участок  пропорционально доле в недвижимом имуществе либо сохраняется ранее  сложившийся порядок пользования  участком. Порядок пользования может учитываться в случае, если продается часть здания или строения, а остальные части остаются за прежними собственниками, между которыми уже сложился порядок пользования земельным участком, отличный от установленного ст.35 ЗК РФ. Новый сособственник не может требовать изменения сложившегося порядка, если об этом не было решено в момент заключения договора о приобретении продаваемой доли.

 

Если земельный участок  и здания, строения или сооружения на нем принадлежат одному лицу, то ни здания, ни строения, ни сооружения не могут быть проданы без земельного участка, а земельный участок - без  зданий, строений и сооружений. Это  правило, содержащееся в п.4 ст.35 ЗК РФ, противоречило нормам ст.552 и 553 ГК РФ, которые такую продажу допускали. С целью привести нормы ГК РФ в соответствие с ЗК РФ Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) ст.553 ГК РФ была отменена, а ст.552 ГК РФ сохранила свое действие в несколько измененном виде, хотя она противоречит ЗК РФ в той же мере, в какой противоречила ст.553.

       В случае продажи недвижимости без земельного участка права общей долевой собственности продавца и покупателя на земельный участок не возникает. Покупатель становится самостоятельным собственником участка, занятого недвижимостью и необходимого для ее использования, в соответствии с п.2 ст.552 ГК РФ.

        Содержащийся в ст.35 ЗК РФ запрет на продажу земельного участка без продажи находящейся на нем недвижимости объясним, когда участок неделим. Если же площадь участка позволяет выделить из него самостоятельный участок, то запрет, по нашему мнению, следует рассматривать как неосновательное ограничение права распоряжения собственником принадлежащим ему имуществом. При делимости участка часть его, не занятая зданием, строением и сооружением, становится самостоятельным и индивидуально-определенным объектом гражданского оборота при условии выделения и оформления этой части в виде самостоятельного земельного участка.

         Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, определяются, в зависимости от цели предоставления, субъектами РФ либо органами местного самоуправления.

          К.И. Скловский справедливо заметил, что решение о разделе участка может принять только собственник. "Иные лица таких решений принимать не могут. Их соучастие в решении собственника является недопустимым, так как вступает в конфликт с ведущим правилом об исключительности собственности и юридически ничтожно" [5]. Возможность раздела участка и желание собственника его произвести исключают необходимость в образовании права общей собственности.

           В собственности нескольких лиц может оказаться земельный участок, размеры которого, его положение на местности либо разрешенное использование не допускают раздела, т.е. он является неделимым. В отношении таких участков Конституционный Суд РФ в своем Определении от 5 марта 2004 г. N 82-О указал, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом. Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

       Представляет интерес вопрос о признании части земельного участка в качестве самостоятельного объекта вещных и обязательственных отношений. В литературе по этому вопросу высказываются различные точки зрения. Так, в учебнике "Земельное право России" Б.В. Ерофеева части земельных участков не названы ни в качестве объектов права земельной собственности, ни в качестве объектов правоотношений по использованию земли. И к тем и к другим Б.В. Ерофеев относит земельные участки и земельные доли. [7] Не названы части земельного участка как объекты правоотношений и Ю.Г. Жариковым. [8] По мнению И. Плотниковой, часть земельного участка может быть объектом обязательственных, но не вещных прав. [9]

         Однако ЗК РФ (ст.6, 35 и др.) называет, а ГК РФ (ст.552, 652, 653 и др.) называл части земельного участка в качестве объекта правоотношений и земельно-правовых, и гражданско-правовых.

         Федеральным законом N 118-ФЗ из указанных статей ГК РФ понятие "часть земельного участка" исключено. В качестве объекта правоотношений ГК РФ называет только земельный участок. Но в ЗК РФ это понятие сохраняется. Считаем, что нормы ЗК РФ следует привести в соответствие с положениями ГК РФ.

         Итак, часть земельного участка не может быть самостоятельным объектом правоотношений, в том числе отношений права общей собственности. Объектом общей собственности является не часть земельного участка, а доля в праве собственности на него и доля в его стоимости.

          Основанием возникновения права общей долевой собственности на земельный участок является наследование его по закону или по завещанию. К наследованию земельных участков применяются общие правила части третьей ГК РФ.В законодательстве не установлено особых правил для наследования недвижимого имущества вообще, однако для наследования земельных участков некоторые правила установлены.

       Проблемы, возникающие при наследовании недвижимости, в равной мере касаются и наследования земли. Одной из них является ситуация, когда наследодатель при жизни не оформил права собственности на земельный участок (государственная регистрация наследуемого имущества). Отсутствие регистрации дает нотариусу право отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство. В таких случаях наследники обращаются в суд с иском о признании права собственности умершего на недвижимое имущество. Решение суда является основанием для регистрации права собственности наследников.

       Однако и в этом случае возникают определенные технические сложности, которые заключаются в том, что государственная регистрация осуществляется на основании заявления собственника. Но в силу естественных причин наследодатель подать заявление не может. Соответственно, государственная регистрация в отношении прав умершего наследодателя не может быть осуществлена. Однако тем не менее государственная регистрация прав наследника в отношении наследуемого имущества производится на основании решения суда без государственной регистрации прав.