Внебюджетные фонды Российской Федерации

Департамент налоговой  полиции РФ.      

4.5. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ.

В соответствии с п.4 Положения  страховые взносы в Фонды обязательного  медицинского страхования  производятся плательщиками в установленных  законодательством РФ размерах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, в том числе по договорам подряда и поручения, из которой в соответствии с законодательством РФ осуществляются отчисления на обязательное медицинское страхование.

Не начисляются страховые  взносы на выплаты, не являющиеся оплатой труда, в частности, на материальную помощь, дивиденды по акциям, ссуды работникам и т.п.

Крестьянские(фермерские) хозяйства, родовые (семейные) общины малочисленных  народов Севера на основании Постановления  Правительства РФ от 06.10.94 № 1139 уплачивают страховые взносы в Фонды обязательного медицинского страхования с сумм доходов, полученных за истекший календарный год.

Отчисления в Фонды  обязательного медицинского страхования  от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость продукции по элементу “Затраты на оплату труда”, включаются в себестоимость продукции.

4.6. СРОКИ УПЛАТЫ.

Инструкцией о порядке  взимания и учета страховых взносов  на обязательное медицинское страхование, предусмотрены следующие сроки  уплаты страховых взносов в Фонды обязательного медицинского страхования:

все плательщики, являющиеся работодателями, уплачивают страховые  взносы один раз в месяц в срок, установленный для получения  заработной платы за истекший месяц;

граждане уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые установлены для них законодательством РФ о подоходном налоге с физических лиц;

физические лица, нанимающие граждан по договорам, уплачивают страховые  взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработка этим гражданам;

крестьянские (фермерские) хозяйства и родовые (семейные) общины малочисленных народов Севера с 01.01.95 уплачивают страховые взносы один раз в год не позднее 1 апреля следующего года.

4.7. ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ.

На основании п.9 Положения  к плательщикам, нарушающим порядок  уплаты страховых взносов, применяются  финансовые санкции:

за отказ работодателя от регистрации в качестве плательщика  страховых взносов - штраф в размере 10% причитающихся к уплате сумм страховых взносов;

за непредоставление в установленные сроки расчетной  ведомости по страховым взносам - штраф в размера 10 причитающихся  к уплате в отчетном квартале сумм страховых взносов;

  взыскания суммы  налога за сокрытый или неучтенный  объект налогообложения (начисленная оплата труда) и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении - соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы;

В соответствии с п.10 Положения  о порядке уплаты страховых взносов  в Фонды обязательного медицинского страхования   при взыскании в бесспорном порядке с работодателей заниженных страховых взносов, недоимок и штрафов Фонды обязательного медицинского страхования  пользуются правами, предоставленными налоговым органам РФ по взысканию не внесенных в срок налогов. Эти права реализуются:

исполнительной дирекцией  Федерального Фонда обязательного  медицинского страхования  в лице исполнительного директора;

территориальными Фондами  обязательного медицинского страхования  в лице своих исполнительных директоров;

руководителями филиалов территориального Фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с положением о филиале, утверждаемом исполнительным директором территориального фонда.

В соответствии с п.11 Положения  о порядке уплаты страховых взносов  в Федеральный и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов в Фонды обязательного медицинского страхования осуществляются совместно Федеральным и территориальным Фондами обязательного медицинского страхования и органами государственной налоговой службы РФ. Филиалы территориальных Фондов обязательного медицинского страхования вправе осуществлять контроль за сбором страховых взносов на обязательное медицинское страхование со всех страхователей города (района) самостоятельно, без участия органов государственной налоговой службы РФ. 

 

Пример расчета:  

     

Наименование	Величина сбора	Сумма
Расходы на оплату труда, включая премию		3 586 900
Отчисления в пенсионный фонд:	28%	1 004 332
Отчисления в фонд социального страхования:	5,4%	193 692,6
Отчисления в фонд занятости:	1,5%	53 803,5
Отчисления в фонд обязательного медицинского страхования:	3,6%	129 128,4

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Предприятие, являясь  плательщиком отчислений на социальное страхование и обеспечение, регулярно производит отчисления в государственные внебюджетные фонды. Необходимо отметить, что предприятие уплачивает взносы в срок. Оперативный, статистический и бухгалтерский учет ведется в хозяйстве в соответствии с действующим законодательством. Порядок, форма, система оплаты труда, другие виды доходов работников, а также порядок приема и увольнения работников, возмещение причиненного по их вине ущерба определяется предприятием с учетом правил, предусмотренных действующим законодательством.

В отличие от бюджетной  системы государственные внебюджетные фонды социального назначения префицитны, т.е. доходы превышают расходы.

Доходная часть внебюджетных фондов социального назначения формируется  главным образом за счет социальных отчислений, включаемых в издержки производства и обращения (всего 38% к начисленной оплате труда в 1992 году и 38,5% в последующие годы (кроме того, работники уплачивают 1% начисленной оплаты труда в Пенсионный Фонд РФ )). На долю социальных фондов приходилось 11,9% ВВП в 1993г., 9,6 - в 1994 и 8,6% - в 1995 году.

Практика показала, что все внебюджетные фонды были бездефицитными, а по фонду занятости населения остатки  средств доходили до одной трети  суммы израсходованных средств.

Отчисления хозяйствующих субъектов в фонды обязательного медицинского страхования распределяются непосредственно в федеральный фонд в размере 0,2% ставки страхового взноса работодателей, а 3,4% в региональные фонды субъектов РФ. Обязательные страховые взносы в Государственный фонд занятости населения РФ  аккумулируется в региональных фондах, откуда в соответствии с ежегодным решением Правительства РФ незначительная часть средств (1993г. - 10%, 1994г. - 15%, 1995г. - 20%) перечисляется в федеральную часть для решения межрегиональных задач в сфере регулирования занятости населения.

 

Таблица 1.

Доходы и расходы  государственных 

внебюджетных фондов в 1996 году.

наименование фонда	Доходы*	расходы	доходы/расходы, в %
пенсионный фонд	39002	37413	104,2
фонд социального страхования	7010	6130	114,4
государственный фонд занятости  населения	2970	2350	126,4
федеральный и региональный фонды обязательного медицинского страхования	6224	5690	109,4

   *включая переходящие  остатки на начало года.

 

Список литературы

 

1. «Государственные внебюджетные фонды» Книга бухгалтера М., 1996г.

 

2.   Закон “Об  основах налоговой системы в  РФ” 27.12.91  №2118-1

 

3. Б.А. Рогозин, Л.П. Павлова, Налоговое планирование на предприятиях и в организациях, учебное пособие для руководителя и бухгалтера, том 1,М.1997г.

 

4. Налоговый портфель. Книга 1. Основы налоговой системы. М.”Соминтэк”, 1993г.

 

5. Налоговый вестник журнал   №5 1997г.

 

6. Налоги и налогообложение журнал № 9 1996г.