Ведение сводного реестра участников бюджетного процесса федеральным казначейством

Также на основании  Заявки на включение (изменение) если участнику  бюджетного процесса уже присвоен код  участника бюджетного процесса по Сводному реестру и происходит изменение  реквизитов, осуществляется обновление указанной реестровой записи, при  этом при обновлении реестровой записи код участника бюджетного процесса по Сводному реестру не меняется.

Код участника бюджетного процесса по Сводному реестру подлежит изменению только в случае реорганизации  участника бюджетного процесса, изменения  бюджетных полномочий главного распорядителя  и (или) распорядителя и (или) получателя в связи с их передачей в  ведение другого главного распорядителя (далее - реорганизация). При этом реквизиты  участника бюджетного процесса, участвующего в реорганизации, подлежат исключению из Сводного реестра в порядке, установленном  в разделе 4 Порядка 80н, и включению  в Сводный реестр в порядке, установленном  в разделе 3 Порядка 80н.

При этом при исключении отдельных бюджетных полномочий участника бюджетного процесса Федеральное  казначейство вносит в реестровую запись соответствующую отметку, запрещающую  все операции, связанные с реализацией  исключаемых бюджетных полномочий, и уже после закрытия или переоформления в установленном порядке соответствующих лицевых счетов Федеральным казначейством осуществляется обновление реестровой записи.

Следующим этапом будет  извещение всех заинтересованных участников бюджетного процесса о проведенных  изменениях Сводного реестра.

Указанная процедура  осуществляется на основании Извещения  о включении (изменении) реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный  реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов  и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов  и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению N 7 к Порядку 80н (далее - Извещение  о включении (изменении) реквизитов).

Федеральное казначейство направляет соответствующему главному распорядителю, главному администратору доходов или главному администратору источников финансирования дефицита указанное  Извещение о включении (изменении) реквизитов не позднее рабочего дня, следующего за днем включения (изменения) его реквизитов главного распорядителя, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита, реквизитов подведомственных им участников бюджетного процесса в  Сводный реестр.

При этом Извещение  о включении (изменении) реквизитов непосредственно главного распорядителя, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита направляется на бумажном носителе, а Извещение о включении (изменении) реквизитов подведомственных им участников бюджетного процесса может направляться как в электронном виде, так  и на бумажном носителе.

Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем включения (изменения) реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр, Федеральное казначейство направляет в электронном виде сформированные им Извещения о включении (изменении) реквизитов:

• по территориальным органам Федерального казначейства по месту представления Заявок на включение (изменение);
• по территориальным органам Федерального казначейства по месту нахождения вышестоящих участников бюджетного процесса, в непосредственном ведении которых находятся участники бюджетного процесса, представившие Заявки на включение (изменение) (далее - вышестоящий участник бюджетного процесса). Вышеуказанные территориальные органы

Федерального казначейства на основании полученных от Федерального казначейства Извещений о включении (изменении) реквизитов формируют отдельные  Извещения о включении (изменении) реквизитов для направления не позднее  рабочего дня, следующего за днем получения  от Федерального казначейства:

• непосредственно участникам бюджетного процесса, реквизиты которых включены (изменены) в Сводный реестр, способом, аналогичным способу представления Заявки на включение (изменение);
• вышестоящему участнику бюджетного процесса, в электронном виде или на бумажном носителе.

При включении реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный  реестр в Извещении о включении (изменении) реквизитов указывается  присвоенный код участника бюджетного процесса по Сводному реестру. 
Также Порядком 80н определена процедура последовательности действий при выявлении ошибок в реестровой записи после получения Извещения о включении (изменении) реквизитов.

Также необходимо отметить, что в соответствии с Порядком 80н дело клиента формируется в  Федеральном казначействе или в  территориальном органе Федерального казначейства по месту представления  Заявки на включение (изменение).

В указанное дело клиента включаются исполненные  Заявки на включение (изменение) и прилагаемые  к ним документы (при необходимости), Заявки с отметкой об отзыве и Заявки с отметкой об ошибке.

В случае электронного документооборота между органом  Федерального казначейства и клиентом представленные (полученные) в электронном  виде документы хранятся в соответствии с порядком хранения, установленным  в органе Федерального казначейства, и с правилами организации  государственного архивного дела.

Порядком 80н также  установлены отдельные положения  в части ведения Сводного реестра  по сведениям, составляющим государственную  тайну.

Если Заявка на включение (изменение) содержит сведения, для  которых установлена степень  секретности "секретно", то она  представляется участником бюджетного процесса на бумажном и при наличии  технической возможности - магнитном  носителе в Федеральное казначейство или в территориальный орган  Федерального казначейства по месту  ведения дела клиента. При представлении  в территориальный орган Федерального казначейства такой Заявки на включение (изменение) территориальный орган  Федерального казначейства обеспечивает ее передачу в Федеральное казначейство не позднее трех рабочих дней после  получения способом, аналогичным  способу получения Заявки на включение (изменение).

Если Заявка на включение (изменение) содержит сведения, для  которых установлена степень  секретности "совершенно секретно", то она представляется участником бюджетного процесса на бумажном носителе в Федеральное  казначейство.

Документооборот по включению (изменению) в Сводный  реестр реквизитов участников бюджетного процесса, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с Порядком 80н  и с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации  по защите государственной тайны  и в сроки, необходимые для  выполнения данных норм и требований.

Для исключения реквизитов участника бюджетного процесса из Сводного реестра в органы Федерального казначейства представляется Заявка на исключение реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению N 8 к Порядку 80н (далее - Заявка на исключение) в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.

Контроль, осуществляемый органами Федерального казначейства при  приеме Заявки на исключение, аналогичен контрольным процедурам, установленным  для Заявки на включение (изменение), установлены аналогичные сроки  проверки и процедуры возврата в  случае, если указанный контроль не пройден.

Для подтверждения  полученные от территориальных органов  Федерального казначейства Заявки на исключение направляются Федеральным  казначейством в электронном  виде, или на бумажном носителе вышестоящим  участникам бюджетного процесса, в  частности, главным распорядителям, главным администраторам доходов  или главным администраторам  источников финансирования дефицита.

Для подтверждения  или аннулирования Заявки на исключение главный распорядитель, главный  администратор доходов или главный  администратор источников финансирования дефицита направляет в Федеральное  казначейство в срок не позднее трех рабочих дней после ее получения  Уведомление о подтверждении  заявок или Уведомление об аннулировании  заявки с указанием причины аннулирования.

Уведомление о подтверждении  заявок может подтверждать несколько  Заявок на исключение, при этом Уведомление  об аннулировании заявки составляется по каждой отдельной аннулированной Заявке на исключение.

Уведомление об аннулировании  заявки в срок не позднее двух рабочих  дней после его получения направляется Федеральным казначейством в  территориальные органы

Федерального казначейства по месту представления не подтвержденной вышестоящим главным распорядителем, главным администратором доходов  или главным администратором источников финансирования дефицита Заявки на исключение для дальнейшего направления участнику бюджетного процесса либо учредителю, либо ликвидационной комиссии в срок не позднее двух рабочих дней после его получения от Федерального казначейства, способом, аналогичным способу представления Заявки на исключение, с указанием в графе "Основание для аннулирования заявки" причины аннулирования. Одновременно с Уведомлением об аннулировании заявки возвращается аннулированная Заявка на исключение и прилагаемые к ней документы.

Аналогично порядку, установленному для Заявки на включение (изменение), Заявка на исключение также  может быть отозвана до момента исключения реквизитов участника бюджетного процесса из Сводного реестра.

На основании  проверенных Федеральным казначейством  Заявок на исключение, подтвержденных главным распорядителем, главным  администратором доходов или  главным администратором источников финансирования дефицита Заявок на исключение Федеральное казначейство вносит в  реестровую запись соответствующую  отметку, запрещающую все операции исключаемого участника бюджетного процесса.

После закрытия в  установленном порядке соответствующих  лицевых счетов Федеральное казначейство исключает реквизиты участника  бюджетного процесса из Сводного реестра.

Исключение реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра означает ликвидацию реестровой записи с указанием реквизитов участника  бюджетного процесса.

Указанный процесс  также характеризуется извещением всех заинтересованных участников бюджетного процесса о проведенных изменениях Сводного реестра.

Указанная процедура  осуществляется на основании Извещения  об исключении главных распорядителей, аналогично процедуре, предусмотренной для Извещения о включении (изменении) реквизитов.

Не позднее рабочего дня, следующего заднем исключения реквизитов участника бюджетного процесса из Сводного реестра, Федеральное казначейство направляет соответствующему главному распорядителю, главному администратору доходов, главному администратору источников финансирования дефицита, исключенному из Сводного реестра либо в ведении которого находился исключенный участник бюджетного процесса, Извещение об исключении реквизитов в электронном виде или на бумажном носителе.

Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем исключения реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра, Федеральное  казначейство направляет в электронном  виде Извещения об исключении реквизитов:

• в территориальный орган Федерального казначейства по месту ведения дела клиента;
• в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения вышестоящих участников бюджетного процесса.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Извещений  об исключении реквизитов участников бюджетного процесса от Федерального казначейства территориальный орган  Федерального казначейства, на их основании  формирует и направляет в электронном  виде или на бумажном носителе отдельные  Извещения об исключении реквизитов:

• непосредственно исключенному участнику бюджетного процесса (учредителю ликвидируемого участника бюджетного процесса или ликвидационной комиссии);
• вышестоящему участнику бюджетного процесса. Кроме того, указанным разделом Порядка

80н также предусмотрены  процедуры последовательности действий  при ошибочном исключении реквизитов  участника бюджетного процесса  из Сводного реестра, а также  положения в части документооборота  и хранения Заявок на исключение, содержащих сведения, составляющие  государственную тайну, указанные  положения аналогичны положениям  и процедурам, предусмотренным разделом 3 Порядка 80н.

 

 

Список  литературы

 

1. Приказ Министерства финансов РФ от 15.08.2008 N 80н "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»
2. Бюджетный Кодекс РФ
3. Федеральный Закон от 23.07.2013 г 248-фз