Сущность, функции и назначение денег

____________________

¹ Чернецов, С, А._ Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие.- М.: Магистр, 2008 – с 21

сокровище, а пускать их в оборот. В условиях металлического денежного обращения центральные эмиссионные банки обязаны были иметь золотые запасы в виде резервов внутреннего денежного обращения, запасы размена банкнот на золото и международных платежей. В настоящее время все эти функции золотого запаса центрального банка отпали в связи с изъятием золота из обращения, прекращением размена банкнот на золото и отменой золотых паритетов, т.е. исключением благородного металла из международного оборота. Вместе с тем золото продолжает храниться в центральных банках как стратегический резерв.¹

- Функция денег как средства платежа.

Функция средства платежа возникает, когда товары и услуги продаются в кредит, то есть с отсрочкой платежа. Регулярное систематическое производство для рынка генерирует в обществе устойчивые хозяйственные связи, основанные на разделении труда и специализации товаропроизводителей. В денежной сфере создаются условия для распространения кредитных отношений в качестве устойчивого экономического явления. Продажа товаров с условием отсрочки платежа становится необходимым элементом хозяйственной жизни и составной частью производственного процесса. В качестве средства платежа деньги способны обслуживать не только движении товаров, но и движение капитала.

Поэтому средство платежа – это высшая из всех известных функций денег. Функция средства платежа наиболее полно воплощается в кредитных деньгах, но это воплощение становится возможным благодаря тому, что она прежде уже существовала и постепенно набирала силу в эпоху натуральных

и металлических денег. Функция средства платежа возникает вначале вне товарного обращения. Источником этой функции является кредит и возникающие на основе этого экономического отношения долговые обязательства. Но для того чтобы деньги были предоставлены в ссуду, они

______________________

¹ Чернецов, С, А._ Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие [Текст].- М.: Магистр, 2008 – с 23

прежде должны существовать в виде отдельного от обращающихся денег накопленного фонда, то есть в функции средства сохранения ценности. Следовательно, функция средства платежа также берет свое начало от функции сохранения стоимости, как это имело место с функцией средства обращения. Но в отличие от последней, у функции средства платежа более сложные и масштабные задачи. Развитие функции денег в качестве средства платежа диктуется потребностями развитой рыночной экономики и обслуживает движение и накопление капитала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Развитие денежного обращения.

2.1. Основные этапы развития денежного обращения.

 

Денежное обращение – это движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве.

Первоначально в обращении находились исключительно полноценные деньги – золотые и серебряные монеты. Позднее наряду с ними стали обращаться и неполноценные денежные знаки. По мере развития кредита и банков в обращение поступили банковские (кредитные) билеты, а впоследствии и бумажные деньги в виде казначейских билетов, выпускаемых государством. (Приложение, см.таб.1.)

Непрерывный кругооборот денег, представляющий собой денежный оборот, имеет две основные формы: наличную и безналичную.

Наличный оборот – это движение денежных знаков, осуществляемое непосредственно между участниками денежной операции. Он имеет место как в расчетах за товары, работы, услуги, так и в расчетах по всем видам оплаты труда. В наличном денежном обороте применяются казначейские билеты, банкноты, металлическая монета, дебетовые и кредитные карты, чеки и другие денежные знаки. Объем наличного оборота зависит от масштабов эмиссии наличных денег, скорости их обращения, размеров товарооборота, уровня доходов населения, темпов инфляции и т.п.

Государство имеет монопольное право на эмиссию денег, которое может быть реализовано через центральный банк. Поэтому организацию и управление наличным оборотом обеспечивает центральный банк. Он осуществляет эмиссию денег, то есть выпускает в обращение и изымает из обращения наличные деньги. Наличный оборот может оказывать воздействие на инфляцию. Его быстрый рост вызывает увеличение спроса на товары, работы, услуги, активы, что приводит к повышению цен.

Безналичный оборот. Участие в денежной операции посредников в лице специализированных организаций — банков, расчетных центров, клиринговых центров, депозитариев и др. предполагает безналичный оборот. Возникновение таких посредников означает, что денежными потоками начинают управлять специфические институты, создаваемые для аккумуляции и перераспределения денежных средств. Инструментами безналичного оборота выступают платежные поручения, чеки, аккредитивы, векселя и др.

Объем безналичного оборота зависит от размера ВВП, уровня цен, налогов, структуры производства, стоимости материальных и нематериальных ценностей, активов и факторов производства, обращающихся на рынке, процентных ставок по кредитам и депозитам, скорости платежей и расчетов, состояния банковской платежной системы, масштабов экспортно-импортных операций и др. В форме безналичного оборота совершается также оборот ценных бумаг. Он имеет существенную специфику, так как ценные бумаги являются менее ликвидным активом по сравнению с деньгами. В случае сокращения денежной массы безналичный оборот обслуживают так называемые квазиденьги. Это заменители денег, обладающие достаточной ликвидностью для выполнения функции денег как средства платежа. Например, вексель — ордерная ценная бумага, отличается абстрактностью, так как не привязан к сделке с конкретным товаром или активом, наличием безусловного обязательства должника по его погашению деньгами, может свободно обращаться путем передачи другому лицу через передаточную надпись - индоссамент.

 

 

 

 

 

2.2. Современная денежная  система РФ.

 

Современное устройство денежной системы Российской Федерации является результатом ряда денежных реформ, проведенных в 1990-е гг. Денежная система Российской Федерации относится сегодня к денежной системе рыночного типа.

Правовые основы   денежной  системы   Российской  Федерации  и  её функционирования   устанавливает  Федеральный  Закон   «О Центральном банке   Российской  Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ.

Денежная система РФ включает следующие основные элементы:

1) официальную денежную единицу;

2) эмиссию наличных денег;

3) организацию наличного денежного  обращения.

Чтобы охарактеризовать денежную систему России рассмотрим каждый ее элемент.

Первым   элементом денежной системы является валюта Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, состоящий из ста копеек.¹

В Законе РФ «О валютном  регулировании и  валютном   контроле» данное   понятие   несколько уточнено и    понятием  «валюта   Российской Федерации» охватываются:

- находящиеся в    обращении,   а   также   изъятые или  изымаемые из обращения, но подлежащие   обмену рубли   в  виде банкнот Центрального банка РФ и монеты;

- средства в рублях на счетах  в банках и иных кредитных  организациях 

 

______________________

¹ Федеральный закон « О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002г.:[Электронный ресурс]. // СПС: Консультант плюс

 

в Российской Федерации;

- средства в рублях на счетах  в банках и иных кредитных  организациях за пределами РФ  на основании соглашения, заключенного  Правительством РФ и ЦБ РФ  с соответствующими органами  иностранного государства об использовании на территории данного государства валюты РФ в качестве законного платежного средства.¹

Денежной единицей России с 1947 года является рубль, который имеет одинаковую платежную силу на всей территории РФ, выпуск и обращение других денежных единиц и денежных суррогатов законом запрещается.

Официальный курс рубля к денежным единицам других государств устанавливается и публикуется Центральным банком. Валюта РФ включает в себя банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России, являющиеся единственным законным средством платежа на территории страны. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Вторым элементом денежной системы является осуществление эмиссии наличных денег. Существует эмиссия наличных и безналичных денег. В условиях рыночной экономики эмиссию наличных денег осуществляют центральные банки, а эмиссию безналичных денег – коммерческие банки, что регулируется также центральным банком страны.

Контроль за объемом денежной массы осуществляет Банк России. Количество денег в обращении определяется как сумма наличных денег и банковских депозитов. Предоставляя кредиты, банки увеличивают объем денежной массы. Задача ЦБ РФ заключается в ограничении или расширении возможности банков эмитировать кредитные деньги.

Для этого он устанавливает систему обязательных резервов банков, предусматривающую депонирование кредитными организациями в Банке России определенной части привлеченных ими денежных средств   (ст. 38)

_________________________________

¹ Федеральный закон « О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003г.:[Электронный ресурс]. // СПС: Консультант плюс

 

 

Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».¹

Обязательные резервы – один из инструментов осуществления денежно-кредитной политики Центробанком. Изменяя норматив резервирования, ЦБ РФ поддерживает на определенном уровне объем денежной массы, находящейся в обращении в стране. Чем меньше сумма обязательных резервов, тем большее количество денег может создать банковская система.

Эмиссия наличных денег представляет собой их выпуск в обращение, при котором, как уже отмечалось, увеличивается общая масса наличных денег. На основе кассовых оборотов банков и составляемой аналитической отчетности Банк России прогнозирует размер предполагаемой эмиссии, а также регионы ее проведения. В осуществлении эмиссии принимает участие не только Банк России, но и его региональные расчётно-кассовые центры (РКЦ), содержащие резервные фонды и оборотные кассы.

Третьим элементом денежной системы РФ является организация наличного денежного обращения. В соответствии с Федеральным законом о ЦБ РФ, в целях организации наличного денежного обращения на территории страны на Банк России возлагаются следующие функции:

– прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;

– установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

– установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;

– определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

 

_____________________

¹ Федеральный закон « О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002г.:[Электронный ресурс]. // СПС: Консультант плюс

– разработка порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.¹

Все вопросы, связанные с организацией и регулированием безналичных расчетов, устанавливаются Банком России в соответствии с действующим законодательством. Он определяет правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. В его обязанности входит лицензирование расчетных систем кредитных учреждений. Законом предусмотрен общий срок безналичных расчетов не более двух операционных дней в пределах субъекта Федерации и пяти дней в пределах РФ.

В качестве платежных документов для безналичных расчетов используются платежные поручения, расчетные чеки, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие платежные документы, утвержденные Банком России.

Валютный курс – это цена национальной валюты, выраженная в иностранной валюте. Поскольку золотое содержание денежных знаков отменено, в настоящее время используется способ котировки зависящий от спроса и предложения на ту или иную валюту на валютном рынке. Валютный паритет – законодательное отношение национальной валюты к валюте других стран.

Существует фиксированный и плавающий валютные курсы. Фиксированный курс предусматривает колебания в пределах 1–2% от валютного паритета. Плавающий валютный курс введен в России с 1992 года. Он может изменяться в зависимости от спроса и предложения на валюту.

Банк России устанавливает курс продажи и курс покупки. Разница между ними идет на образование банковской прибыли. Котировками валюты

занимается ЦБ РФ по результатам торгов на ММВБ. Курсы определяются в

____________________

4 Федеральный закон « О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002г.:[Электронный ресурс]. // СПС: Консультант плюс

зависимости от спроса и предложения. ЦБ РФ регулирует и поддерживает валютный курс рубля путем валютной интервенции. Если он расширяет продажу иностранной валюты, курс отечественной повышается и наоборот.

В настоящее время, в связи с мировым финансовым кризисом ЦБ РФ установил валютный коридор к бивалютной корзине: евро-доллар с верхней границей в 41 рубль. Современные процессы развития государственности в России обусловливают значительные изменения всех составляющих государство систем. В таких условиях формируется новая конфигурация национальной экономики, что, естественно, отражается на всех ее элементах, и в частности на денежной системе.

Рост национальной экономики характеризуется развитием всех ее составляющих, что применительно к денежной системе означает укрепление, характеризуемое стабильностью и устойчивостью ее функционирования.

Денежная система, выступая интегрирующим звеном между различными процессами производства, обеспечивает функционирование национальной экономики в виде единой системы формирования материально-технологической среды человеческого существования, поэтому от эффективности ее функционирования зависит экономическое развитие страны.