Статистический анализ использования государственного бюджета Российской Федерации

 

Рисунок 7. Доля расходов на национальную экономику в общем объеме расходов федерального бюджета РФ с 2005–2011 годы

 

Основные полномочия в сфере  жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) относятся к сфере ведения  субъектов Российской Федерации  и органов местного самоуправления. Бюджетные же ассигнования федерального бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены на финансирование работ, проводимых специализированными  комбинатами «РАДОН» (сбор, переработка, утилизация и хранение радиоактивных отходов), на обеспечение деятельности федеральных государственных органов, на предоставление кредитов внутри страны в рамках программы государственных внешних заимствований Российской Федерации. Доля расходов на ЖКХ за изучаемый период времени существенно снижается относительно своих значений, почти в два раза.

Доля расходов на ЖКХ за изучаемый  период времени существенно снижается  относительно своих значений, особенно четкая тенденция наблюдается с 2007 по 2011 год (рис. 8).

 

Рисунок 8. Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в общем объеме расходов федерального бюджета РФ с 2005–2011 годы

 

За рассматриваемый период снижение доли расходов на ЖКХ произошло в абсолютном выражении на 237,3 млрд руб. Снижение объема расходов на жилищно-коммунальное хозяйство обусловлено завершением отдельных мероприятий: обеспечение военнослужащих служебным и постоянным жильем, ряда федеральных целевых программ.

В сфере образования основные полномочия закреплены за органами государственной  власти субъектов Российской Федерации  и органами местного самоуправления.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации  обеспечивается предоставление дошкольного  образования, общего образования и  дополнительного образования в  общеобразовательных учреждениях, а так же начального профессионального  и среднего профессионального образования.

К полномочиям органов местного самоуправления отнесен вопрос организации  предоставления общедоступного и бесплатного  дошкольного образования на территории муниципального образования, общего образования, в части расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, организация отдыха детей в каникулярное время, опека и попечительство.

За федеральными органами государственной  власти в сфере образования закреплены полномочия по предоставлению профессионального  образования, главным образом, высшего  и послевузовского профессионального  образования.

Доля расходов на образование в  общем объеме расходов с 2005 по 2006 годы увеличилась на 12%, и в абсолютном выражении составила 234,6 млрд. руб., а с 2008 по 2011 год произошло сокращение расходов, более чем в два раза, а в абсолютном выражении составила 1098,1 млрд. рублей (рис. 9).

 

Рисунок 9. Доля расходов на образование  в общем объеме расходов федерального бюджета РФ с 2005–2011 годы

 

Снижение доли расходов на образование  в основном обусловлено сокращением  расходов на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений (за исключением оплаты труда) и на реализацию федеральных целевых программ (ФЦП).

В сфере здравоохранения, спорта и  физической культуры за федеральными органами государственной власти закреплены полномочия по оказанию специализированной медицинской помощи в федеральных  специализированных медицинских учреждениях, организации и обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также содержанию сборных команд Российской Федерации, их подготовке к всероссийским и международным спортивным соревнованиям.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации  осуществляют полномочия по организации  оказания специализированной медицинской  помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах  и других специализированных медицинских  учреждениях. В их ведении так  же находится организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, а также  организация и осуществление  региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных  региональных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий, обеспечение  подготовки спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления отнесены вопросы организации  оказания на территории муниципального образования скорой медицинской  помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в больничных учреждениях, медицинской  помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Так  же к их ведению относится обеспечение  условий для развития на территории районов, поселений и городских  округов физической культуры и массового  спорта, организация проведения официальных  физкультурно-оздоровительных и  спортивных мероприятий. Доля расходов на здравоохранение и спорт в  общем объеме расходов с 2006 по 2007 год  увеличилась на 5,05%, а с 2007 по 2011 год наблюдается четкая тенденция уменьшения расходов в три раза, а в абсолютном выражении сокращение произошло на 1333,8 млрд. руб. (рис. 10).

 

 

Рисунок 10. Доля расходов на здравоохранение  и спорт в общем объеме расходов федерального бюджета РФ с 2005–2011 годы

 

Снижение доли расходов федерального бюджета на здравоохранение, также  в основном связано с сокращением  расходов на реализацию федеральных  целевых программ.

В сфере социальной политики основные полномочия закреплены за Российской Федерацией.

При этом отдельные полномочия, делегируемые для исполнения органами государственной  власти субъектов Российской Федерации  и органами местного самоуправления, осуществляются за счет субвенций Фонда  компенсаций.

Расходы федерального бюджета на социальную политику – это затраты бюджетных средств на реализацию социальной политики, т.е. на оплату социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в учреждениях социального обслуживания, а также затраты на социальную помощь малообеспеченным гражданам, осуществление молодежной политики, выплату пенсий военнослужащим, пенсий и пособий работникам правоохранительных органов.

Расходы федерального бюджета представлены на рисунке 11.

 

 

Рисунок 11. Доля расходов на социальную политику в общем объеме расходов федерального бюджета РФ с 2005–2011 годы

 

Из графика видно, что расходы  на социальную политику не имеют постоянной тенденции. С 2005 по 2010 год расходы  федерального бюджета на социальную политику колебались незначительно. В 2011 году наблюдается резкое сокращение расходов по сравнению с 2010 годом на 29,09% или в абсолютном выражении на 6998,5 млрд. руб.

Таким образом, анализируя структуру  и факторы формирования расходов бюджета РФ за 2005–2011 годы, можно сказать, что общий объем расходов федерального бюджета РФ с 2005 по 2010 год увеличился на 44%, а в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло уменьшение расходов федерального бюджета на 24%. Наибольшую долю расходов федерального бюджета РФ в 2011 году пришлось на социальную политику – 32%, на втором месте были расходы на национальную экономику – 18% и третье место занимали расходы связанные с финансированием национальной обороны – 16%. Меньше всего финансирования в 2011 году получили такие статьи расходов федерального бюджета РФ как здравоохранение и спорт – 9% и образование – 6%, а также жилищно-коммунальное хозяйство.

 

 

Заключение

 

Центральное место в системе  государственных финансов занимает государственный бюджет, имеющий  силу закона финансовый план государства  на текущий финансовый год.

Аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство  через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом  политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализации приоритетных экономических задач  и т.д.

Проведенный статистический анализ использования  государственного бюджета Российской Федерации за 2005–2011 года показал:

1. Что общий объем расходов федерального бюджета РФ с 2005 по 2010 год увеличился на 44%, что в абсолютном выражении составило 10796,1 млрд. руб., а в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло уменьшение расходов федерального бюджета на 24%, что в абсолютном выражении 6589,6 млрд. руб.

2. Наибольшую долю расходов федерального  бюджета РФ в 2011 году пришлось  на социальную политику – 32%, на втором месте были расходы на национальную экономику – 18% и третье место занимали расходы связанные с финансированием национальной обороны – 16%. Меньше всего финансирования в 2011 году получили такие статьи расходов федерального бюджета РФ как здравоохранение и спорт – 9% и образование – 6%, а также жилищно-коммунальное хозяйство.

3. Средний темп прироста за  семь лет равен 7,10%, что характеризует ежегодное увеличение расходов федерального бюджета на 7,10%.

 

 

Список литературы

 

1. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

2. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 20112 годов»

3. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

4. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 20103и 2014 годов»

Авторы: Суворова С.П., Шапорова О.А., Ханенко М.Е.

5. Агапова, Т.А. Макроэкономика/ Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина, – Москва: МГУ им. М.В. Ломоносова, «Дело и Сервис», 2004. – 416 с

6. Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в РФ. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 352 с.

7. Бабич А.М. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: ЮНИТИ, 2002 – с. 924.

8. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные финансы: учебник для вузов – М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2002 г. – 687 с.

9. Бурцева, С.А. Статистика финансов: учебник. – М.: Финансы и статистика, 2004.

10. Глинский, В.В., Ионин, В.Г. Статистический анализ: учебное пособие для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Филинь, 1998. – 264 с.

11. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М.: Прогресс – Академия, 2004. -120 с.

12. Горегляд, В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

13. Громыко Г.Л. Теория статистики: Учебник. – М.: ИНФРА – М, 2005 – 352 с.

14. Гусаров В.М. Статистика: Учебное пособие для ВУЗов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001. – 228 с.

15. Дробозина Л.А. Финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002. -109 с.

16. Зинченко, А.П. Статистика: учебник для студентов высших учебных заведений / А.П. Зинченко. – М.: Колос, 2007. – 567 с.

17. Ковалева А.М., учебное пособие – М.: Изд-во: «КноРус», 2010. – 406 с.

18. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005: Стат. сб. / Росстат. – М., 2006. – 991 с.

19. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. сб. / Росстат. – М., 2007. – 991 с.

20. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Стат. сб. / Росстат. – М., 2008. – 981 с.

21. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. – М., 2009. – 982 с.

22. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / Росстат. – М., 2010. – 982 с.

23. Регионы  России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. – М., 2011. – 981 с.

24. Салин В.Н., Макроэкономическая статистика Учеб. пособие. – М.: Дело, 2007. – 336 с.

25. Финансы, денежная обращение и кредит: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. – М.: ПРОСПЕКТ, 2005. – 440 с.

26. Халафян, А.А. Statistica 6. Статистический анализ данных: учебник – 3-е изд. – М.: ООО «Бином-Пресс», 2007. – 512 с.

27. Хачатрян, С.Р. Методы и модели решения экономических задач: учебное пособие. – М.: Изд-во «Экзамен», 2005. – 384 с.

 

Размещено на Allbest.ru