Современный финансовый кризис

Важнейшей особенностью американского облигационного рынка  является его преимущественно внебиржевой  характер, и оборот государственных  ценных бумаг на 99% является внебиржевым. Растущая значимость внебиржевых рынков в современных условиях связана  не только с их решающей ролью в  первичном размещении ценных бумаг  и в торговле долговыми инструментами. 

В современной  американской практике в структуре  внебиржевого оборота принято выделять "третий" (third market) и "четвертый" (fourth market) рынки. "Третий" и "четвертый" рынки внебиржевые, ориентированные исключительно на институциональных инвесторов, и при этом они очень емкие. Тенденция к институционализации финансовых рынков прослеживалась в Америке довольно давно, в результате в настоящее время институциональные инвесторы владеют 1/3 всех ценных бумаг. 

Современная товарная фьючерсная биржа стала универсальным (по составу объектов торгов) учреждением. Она сохраняет первоначальную товарную специализацию (сельскохозяйственную, нефтяную) и в то же время имеет  секции валютных фьючерсов (драгметаллы  и инвалюта), финансовых фьючерсов (процентные и индексные контракты), опционов. 

Поскольку сделки с финансовыми контрактами значительно  преобладают над срочной товарной торговлей, то разграничение товарных и фондовых бирж утрачивает смысл. 

Радикальные сдвиги, которые произошли и продолжают происходить в движении ссудного капитала, в целом на финансовых рынках, способствовали нарастанию неустойчивости ситуаций на мировых, региональных и  местных биржах. Переход в свое время к "плавающим" валютам  увеличил вероятность валютных рисков. Отказ ФРС от регулирования процентных ставок требовал страхования тех  рисков, которые были связаны с  колебанием краткосрочных процентных ставок. 

Американский  опыт прошедшего десятилетия показывает, что в условиях динамичного, стабильного  экономического роста крупного государства  проблема внутреннего долга перестает  быть актуальной. 

Изменения в  регулировании рынка государственных  ценных бумаг (в частности, размещение подавляющей части обязательств среди небанковских инвесторов) позволили  федеральному правительству ослабить воздействие бюджетных дефицитов  на расширение денежного обращения. Рост государственного долга так  и не привел к повышению рыночного  процента. Не происходило и ухудшения  условий финансирования частных  капиталовложений. Увеличение государственных  займов сочеталось с интенсивным  расширением частных кредитных  операций. Соответственно государственная  задолженность перестала рассматриваться  как приоритетная проблема экономической  политики правительства США. 
 

1.2 Роль Соединенных  Штатов Америки в мировой финансовой  системе 

В настоящий  момент состояние финансовой системы  США и их международные финансовые позиции вызывают противоречивые оценки ученых и специалистов, политиков, а  также широких слоев населения, как в самих Соединенных Штатах, так и в других странах. Эта  противоречивость связана с характером перемен в международных экономических  позициях США. 

С позиции традиционных представлений можно заметить, что  при очевидном экономическом  превосходстве США над другими  странами мира в финансовом положении  этой страны сложились значительные отклонения от принятых критериев равновесия. Это неизбежно вызывает вопросы  относительно обоснованности и устойчивости позиции Соединенных Штатов как  мирового экономического лидера. Принимая как факт мировое лидерство США  по экономическому потенциалу, достижениям  в области научно-технического прогресса, финансовому могуществу и мировому влиянию, аналитики настороженно ожидали «внезапных» и сильных кризисных потрясений, способных мгновенно все переменить. 

Эти опасения перед  возможными кризисными тенденциями  в американской финансовой системе  имели определенные основания, вытекающие из процессов глобализации, меняющих облик мировой экономики. 

Условия для  формирования современного положения  США в мировой экономике сложились  в 1970-х годах, которые можно назвать  переломным десятилетием. Этот период отмечен рядом крупных перемен  в мировом экономическом развитии – процессы становления новой  структуры международной торговли, перестройка мировой валютной системы, создание ямайской системы плавающих  курсов валют, освобожденных от привязки к золоту. 

Масштабные изменения  происходили и в мировой финансовой сфере. В начале 1980-х годов происходило  оформление международного финансового  рынка как самостоятельной сферы, обладающей собственным потенциалом  развития и оказывающей сильное  влияние на национальные монетарные системы. Рынок евродолларов оказался ядром международного финансового  рынка. Вокруг него стал формироваться  рынок еврооблигаций, а также  других активов, выраженных в иностранных  валютах по отношению к странам, в которых они размещались  и обращались. 

Глубокие изменения, произошедшие в национальной экономике  в эти годы, означали появление  нового качества международного положения  США. Изменился характер экономического превосходства Соединенных Штатов над их партнерами в группе развитых стран. 

Положение экономики  США как главного центра мирового экономического развития создает растущий рынок для американских партнеров. На протяжении последних двух десятилетий  экономика Соединенных Штатов выступает  главным локомотивом мирового хозяйственного роста. 

Вследствие больших  абсолютных размеров экономики США  каждый процент ее прироста имеет  весомое значение и сильно влияет на экономики других стран через  механизмы международного экономического взаимодействия. Соединенные Штаты  выступают главным центром мирового экономического развития, который через  многочисленные связи с другими  партнерами сильно влияет на характер развития их национальных экономик. 

В торговых отношениях между Соединенными Штатами как  лидирующей в мировой экономике  страной и ее партнерами заложен  важный фактор мирового экономического развития. Расширение объема и совершенствование  структуры экспорта в США превратилось в самостоятельную задачу экономической  политики ее партнеров, для которых  торговля с Америкой стала не только средством получения валютной выручки. Американские партнеры стремятся также  приблизиться к лидеру по уровню экономического развития и укрепления этого положения  путем перехода в равное конкурентное партнерство. 

Рост экономики  США имеет ключевое значение для  торговых партнеров Америки. Он расширяет  чрезвычайно важный для них рынок  сбыта широкого спектра товаров. Соединенным Штатам принадлежит  крупнейшая доля в мировом валовом  внутреннем продукте (ВВП), которая превышает 21% в последние годы. По этому показателю к США приближается только ЕС (более 18% в составе 15 стран). 

Активная работа на американский рынок служит важным источником роста и прогресса  экономики для многих стран мира и выступает для них эффективным  воплощением модели догоняющего  развития. 

Торговые партнеры США на протяжении десятилетий принимают  на себя задачу работы на американскую экономику и к настоящему времени  превратились в постоянных поставщиков, обеспечивающих внушительную долю американского  рынка товаров. Работа на американский рынок служит двигателем роста и  прогресса их экономики: она подводит базу под растущие отрасли производства в этих государствах, заставляя их производить современную продукцию  и участвовать в конкуренции  с фирмами самой развитой страны мира. 

В результате такого сотрудничества растет зависимость  иностранных партнеров от экономики  США и, конечно, увеличивается зависимость  самой американской экономики от сотрудничества с другими странами. Актив торгового баланса партнеров, являющийся зеркальным отражением американского  дефицита, служит для них источником финансирования выплаты доходов  от иностранных инвестиций и вывоза капитала, в том числе и в  США. Без этого актива они не могли  бы наращивать экономику и сокращать  разрыв в уровнях развития между  ними и лидерами. 

Иностранная конкуренция  и рост импорта затрагивают интересы многих отраслей американской экономики. Но одновременно они стали способом высвобождения ресурсов труда и  капитала в США для их применения в передовых отраслях и продвижения  экономики по пути прогресса. Учитывая это, внешнеторговый дефицит нельзя рассматривать как фактор слабости США. Напротив, он свидетельствует о  силе американской экономики и превращении  Соединенных Штатов в крупнейший центр развития. 

Одним из главных  аспектов глобализации стало радикальное  изменение роли США в международном  движении капитала и усиление американского  влияния на направления и характер движения финансовых ресурсов в мировой  экономике. 

Приток иностранного капитала в США в крупных масштабах, несмотря на конъюнктурные колебания, свидетельствует о том, что сочетание  надежности и доходности, которое  обеспечивает американский рынок ценных бумаг, остается одним из наиболее конкурентоспособных [1]. 

Международное движение капитала испытывало сильное  влияние со стороны США на протяжении всей второй половины ХХ века. Особенность  современной ситуации заключается  в том, что за последние три  десятилетия Соединенные Штаты, оставаясь крупным экспортером  капитала, последовательно трансформировались в его главного мирового импортера. 

К середине 1990-х  практически все ограничения  в области движения капиталов  в большинстве развитых стран  были сняты. Разрешительная система  вывоза капитала уступила место уведомительной, на место государственного контроля пришло действие сил рынка Соединенные  Штаты стали главным местом привлечения  иностранного капитала [2]. 

Но наиболее значительно влияние Соединенных  Штатов на международное движение портфельных  инвестиций. Превосходство экономики  и фондового рынка США по размерам, надежности и доходности, по разнообразию финансовых инструментов и высокой  технике операций – главная причина  растущих масштабов иностранного инвестирования в американские финансовые активы. Приток иностранных инвестиций в  США наиболее значительных размеров достиг в последние годы, что демонстрирует  способность американской экономики  безболезненно принять и разместить огромные по современным меркам суммы. 

Способность США  принимать крупные массы иностранного капитала означает, что мировое превосходство  американской экономики проявляется  также в большой гибкости ее финансового  рынка, предлагающего иностранным  инвесторам разные инструменты в  меняющихся ситуациях. Особое значение для Соединенных Штатов (как и  для других стран) имеют американские государственные облигации как  самый надежный объект финансовых вложений. 

Превращение США  в ХХ веке в крупнейший центр притяжения капитала не следует рассматривать  как случайное явление. Влияние  Соединенных Штатов в мировой  экономике и финансовой сфере  проявляется через воздействие  их кредитно-денежной политики на масштабы и направления международного движения капитала, а через эти механизмы  и на курс доллара к основным мировым  валютам, в первую очередь – к  евро. В экономическом взаимодействии США и ЕС, где партнерство переплетается  с конкуренцией, значение имеет движение капитала между ними. Стремление сдержать переток капитала в Соединенные  Штаты стимулирует Европейский  центральный банк (ЕЦБ) поддерживать соответствие процентных ставок в зоне евро на уровне США, чтобы сохранить  привлекательность европейского финансового  рынка и стимулировать инвестиции в экономику зоны евро. 

Однако вялое  развитие экономики стран Евросоюза, обусловленное трудностями ведущих  государств – Германии и Франции, а также экономической слабостью  новых членов этой группировки, приводит к относительному избытку финансовых ресурсов и низкому уровню процентных ставок. В этих условиях возможности  ЕЦБ удержать европейский капитал  на родине через повышение процентной ставки ограничены. Такие попытки  не только противоречат интересам роста  экономики (так как означают удорожание кредитов), но и не могут переломить объективные рыночные тенденции. К  примеру, на октябрь 2006 г. Федеральная  резервная система (ФРС) США была способна держать учетную ставку на уровне 5,25%, а ЕЦБ не может позволить  себе поднять ее выше 2,75%. 

Положительная динамика американской экономики и  движения ставок процента на кредитном  рынке воспринимаются участниками  мирового финансового рынка как  сигнал к наращиванию инвестиций в американские финансовые активы. Всякое изменение ставки ФРС ожидается  с волнением и сопровождается массой комментариев со стороны бизнесменов  и политиков. 

Относительно  динамики курса доллара в последнее  время необходимо отметить, что его  колебания еще не являются свидетельством слабости валюты. Снижение курса доллара  связано, в первую очередь, с высокими мировыми ценами на нефть. Крупные импортеры  нефти, среди которых лидируют США, закупающие на мировом рынке 700–750 млн. т нефти в год, с каждым увеличением  ее цены вбрасывают дополнительные миллиарды  долларов, которые страны-экспортеры не успевают эффективно абсорбировать. В результате каналы мировой финансовой системы переполняются долларами, и курс американской валюты снижается.