Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2013 в 18:15, курсовая работа
Реформирование системы финансов, начатое в 1990-х гг., создало для населения страны радикально новую ситуацию, которая стала характеризоваться непривычно высоким уровнем социальных рисков. В то же время резко возросла численность населения, нуждающегося в социальной защите: безработные, бездомные, беженцы, многодетные семьи. Обвальное снижение покупательной способности заработной платы, пенсий и пособий, массовые явления задержки выплат заработной платы и пенсий - эти и другие факторы привели к существенному росту актуальности социальной защиты для подавляющей части населения России.
Финансовым органам следует, учитывая позитивный опыт проведенного в 2004-2006 годах эксперимента по реализации методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, внедрить систему мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.
Девятое. Определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы, решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда Российской Федерации. В основу дальнейших действий в пенсионной сфере должны быть положены долгосрочные расчеты сбалансированности пенсионной системы, целевые ориентиры относительно уровня коэффициента замещения и приемлемой налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, формирование механизмов укрепления накопительной составляющей пенсионной системы, включая стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан.
Десятое. Должно быть уделено особое внимание формированию и реализации федеральной целевой программы, направленной на содействие опережающему социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья. Следует задействовать все имеющиеся для этой программы инструменты государственной финансовой политики, в том числе в увязке с привлечением частного софинансирования соответствующих программных мероприятий. Следует также продумать систему мер налоговой и таможенно-тарифной политики, стимулирующих инвестиционную деятельность в соответствующих регионах.
2.2 Выплаты, производимые фондом социального страхования Российской Федерации
Основные выплаты, которые производит
Фонд социального страхования
Таблица 1
п/п
Вид
Размер
Нормативные правовые акты
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
1.
Пособие по временной нетрудоспособности
в остальных случаях - с первого дня нетрудоспособности при страховом стаже
до 5 лет - 60%,
от 5 до 8 лет - 80%,
8 и более лет - 100% среднего заработка,
но не свыше 18 720 рублей в месяц.
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев - в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда
Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 183)
Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ
«Об основах обязательного социального страхования»
Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (ст. ст. 5, 7)
Федеральный закон от 25.11.2008 №216-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 8)
2.
Пособие по беременности и родам
Для женщин, работающих по трудовым договорам - в размере 100% среднего заработка, но не свыше 25 390 рублей в месяц.
Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций - 374,62 рублей в месяц.
Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев - в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда
Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 255)
Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
(с изменениями, внесенными
Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ
«Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (ст. 11)
Федеральный закон от 25.11.2008 №216-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 8)
Федеральный закон от 28.04.2009 №76-ФЗ
О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 1)
3.
Пособие при усыновлении ребенка
В размере среднего заработка, но не свыше 25 390 рублей в месяц
(определяется по правилам, установленным
для выплаты пособия по
Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 257)
Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 №719
4.
Единовременное пособие
374,62 рублей в месяц
(при постановке на учет в медицинских учреждениях до 12 недель беременности)
Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
(с изменениями, внесенными
Федеральный закон от 28.04.2009 №76-ФЗ
О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 1)
5.
Единовременное пособие при рождении ребенка
9 989,86 рублей
Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
(с изменениями, внесенными
Федеральный закон от 28.04.2009 №76-ФЗ
О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 1)
6.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию и для лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, в период отпуска по уходу за ребенком -
в размере 40% среднего заработка, но не менее
1 873,10 руб. по уходу за первым ребенком и 3 746,20 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
Максимальный размер пособия не может превышать за полный календарный месяц
7 492,40 руб.
Для матерей, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката -
1 873,10 руб. по уходу за первым ребенком и
3 746,20 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
Для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию - в размере
1 873,10 руб. по уходу за первым ребенком и
3 746,20 руб. по уходу за вторым
ребенком и последующими
Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 256)
Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
(с изменениями, внесенными
Федеральный закон от 28.04.2009 №76-ФЗ
О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 1)
7.
Социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению
В размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4000 рублей.
Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ
«О погребении и похоронном деле»
(в ред. Федерального закона от 03.12.2008 №238-ФЗ) (ст. 10)
8.
Оплата четырех выходных дополнительных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по уходу за детьми-инвалидами
В размере среднего заработка
Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 262);
Постановление Правительства Российской Федерации
от 12.02.1994 №101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (пункт 8)
Разъяснение «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами», утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.04.2000 №26/34 (пункт 10)
9.
Оплата полной стоимости путевок, предоставляемых застрахованным гражданам на долечивание в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации
В размере полной стоимости путевки
Федеральный закон 25.11.2008 №216-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 7)
10.
Расходы на оздоровление детей:
1. Оплата стоимости путевок для детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия
2. Оплата стоимости путевок для
детей в загородные
3. Оплата стоимости набора
1. До 600 рублей на одного ребенка в сутки
2. в размере, определяемом
3. Исходя из фактически
Федеральный закон 25.11.2008 №216-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 6)
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
12.
Пособие по временной нетрудоспособности
За весь период временной нетрудоспособности до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности - в размере 100% среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности.
(без ограничения максимальным размером)
Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 9)
13.
Единовременная страховая
Определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из суммы 58 500 руб.
Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 11)
Федеральный закон 25.11.2008 №216-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 8)
Федеральный закон от 28.04.2009 №76-ФЗ
О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ст. 1)
14.
Ежемесячная страховая выплата
Определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности, но не свыше 45 020 руб.
Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 12)