Шпаргалка по "Финансам"

Стадии исподн-я бюджета по доходам:

- поступление доходв на ед  счет казн-ва и распред-е доходв  по Ур-ям бюджета

- возврат излишне уплаченных  сумм;

- учет доходов и сост-е отч-ти по доходам

Стадии исполн-я бюджета по расходам:

- довеление бюдж обяз-в до  бюдж орг-й

- принятие бюдж обяз-в

- подтвер-е бюдж обяз-в бюдж  учреж-ями

- фин-е бюдж учр-й.

31.ДОХОДЫ  БЮДЖ СИСТЕМЫ, ИХ ХАР-КА.

Доходы гос-ва – экон отн-я м/у гос-вом, физ и юр лицами, связанные с форм-ем централиз ден фонда.

На ур-нь и динамику доходов бюджета оказ-ют влияние: Ур-нь экон развития страны, налог законод-во, фин политика гос-ва.

Класс-я:

- по источникам: налоговые, от имущ-ва, займ

- по форме: налоговые , неналоговые.

- по методам Мобил-и: обязат, добровольные;

- по ур-ню бюджета: федерал, регион, местные бюджеты;

- по способу испол-я: общие, целевые;

- по методу распред-я: собст (закреп), регулирующие.

Формы доходов:

- налоговые (на доход, на имущ-во, на товары/услуги, за польз-е прир ресурсами, на внеш торговлю…)

- неналоговые (от имущ-ва в гос  имуниц собст-ти, от приват-и, от  внешнеэкон деят-ти, отреал-и земли  и нематер активов)

- безвозмездные поступ-я (поступ-я  из др ур-ней  бюджета, перечис-я от нерезидентов, поступ-я от иност гос-в и междунар фин орг-й).

Сущность доходов гос-ва: это часть ст-ти НД, к-рая поступает в собс-ть гос-ва, его органов власти. Доходы гос-ва включают доходы бюджета всех уровней, доходы внебюдж фондов и доходы гос предприятий.

Матер основой доходов бюджета явл НД (это новая с-ть, созданная в стране в теч года) и национ богатство (это совокупная ст-ть НД, к-рая создана предшес-ющими поколениями).

32.РАСХОДЫ  БЮДЖ СИСТЕМЫ, ИХ ХАР-КА

Расходы гос-ва – экон отн-я м/у гос-вом, физ и юр лицами, связанные с исполн-ем централиз ден фонда.

Расходы– это затраты гос-ва, обусловленные полит, экон и соц деят-тью властей. Расходы гос-ва зависят от объема ВВП и НД, а также, какую долю этого дохода гос-во мобилизует в свои руки.

Оказ-ют влияние: экон развитие страны, ф-ции гос-ва, фин политика.

Гос расходы: текущие, капитальные.

По напр-ям деят-ти гос-ва: общегос, нац оборона, правоохр деят-ть и обесп-е безоп-ти, нац эк-ка, ЖКХ, образ-е, здравоох-е, к-ра и искусство, физ-ра и спорт, соц политика, межбюдж трансферты.

Распред-е гос расходов по ГРБС (по мин-вам, ведом-ам) – ведомст стр-ра гос расходов.

Распред-е расходов по видам – это экон класс-я

33.П-ПЫ РАСПРЕД-Я ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕЖДУ УР-ЯМИ БЮДЖ СИСТЕМЫ. ПРОБЛЕМЫ БЮДЖ ФЕДЕРАЛИЗМА В РФ

Бюдж система РФ, в соот-и с статьей бюдж кодекса, подразделяется на три уровня:

- Фед бюджет и бюджеты гос внебюдж фондов

- Бюджеты субъектов РФ и бюджеты террит внебюдж фондов.

- Местные бюджеты. Районные, городские, сельские, поселковые бюджеты. К местным бюджетам относятся также бюджеты закрытых административно-территориальных образований.

Способом построения бюджетных отн-й между тремя ур-ями бюдж системы носит название бюджетный федерализм. Это такие бюдж отн-я, к-рые позволяют в усл-ях самост-ти и автономии кажд бюджета органически сочетать фискальные интересы федерации с интересами субъектов федерации и местных органов самоуправления.

Содержание бюджетного федерализма включает:

- Законодат распред-е доходов и расходов м/у бюджетами разн ур-ня.

- Обеспечение самост-ти каждого бюджета

- Сохранение доминирующего положения фед бюджета.

- Прозрачность бюджетных отношений.

Методы распределения:- Закрепление опр видов налогов за опр бюджетами

- Установление нормативов от абсол суммы поступления налогов или от ставок налога

- Разграничение путем трансфертов. Трансферты – это платежи из разл бюджетов в нижестоящие бюджеты. В частности выделение средств из фонда фин поддержки.

 

 

 

 

 

 

 

 

34. БЮДЖ ОТН-Й НА СОВР ЭТАПЕ

Это отн-я между отдельными звеньями бюдж системы.

Межбюдж отн-я – ден отн-я между органами власти разн ур-ей, по поводу разграничения на пост основе видов расходов и доходов, к-рые поступают в бюдж систему и распред-ются (перераспред-ются) между бюджетами разн уровня в порядке бюдж регул-я.

По существу межбюдж отн-я предполагают распред-е доходов и расходов между феде бюджетом и бюджетами низших уровней.

Бюдж регул-е – это распред-е регулирующих доходов и перераспред-е ср-в между бюджетами разного уровня от бюджетов, к-рые имеют избыток средств, в бюджеты, у к-рых по объективным причинам бюдж ср-в оказывается недостаточно. При распределении бюджетных ресурсов вышестоящие бюджеты руководствуются п-пом соблюдения гос мин соц стандартов.  Эти гос стандарты устан-ются законод-вом РФ. При этом они должны гарантировать соц защиту, к-рая обеспечивает удовл-е важнейших потребностей человека.

Задачи бюджетного регулирования:

-Укрепление целостной бюдж системы. С этой целью четко распределяются фин ресурсы между центром и регионами. При этом должна быть создана оптимальная структура бюджетной системы.

- Обеспечение каждого бюджета устойчивыми доходами.

-Задача сбалансировать каж бюджет независимо от объема закрепленных доходов.

- Задача повысить заинтер-ть всех органов власти субъектов РФ в успешном поступлении всех доходов.

Ф-и межбюджетного регулирования:

-Выравн-е бюдже обеспеченности, гл образом тех террит образований, где эта обесп-ть меньше минимально необх ур-ня.

-Стимулирование самозарабатывания бюджетных средств.

-Наращивание налогового потенциала.

-Рациональное и эффективное расходование бюджетных средств

35. ФИНАНСОВЫЕ  МЕТОДЫ СТИМУЛ-Я В УСЛОВИЯХ  РЫНКА

в кач-ве ср-в стимул-я эк-ки в усл-ях рынка испол-ются:

1. антиинфляц политика: - сдерживание  роста цен

- рост П продоволст товаров

- разработка комплекса мер по стим-ю произ-ва и реал-и отечест прод-и

- повыш-е ур-ня конруренции

+ дополн антиинфляц меры:

- обеспечение фин устойчивости

- меры по стимул-ю экон роста

- ---по сдерживанию инфляции в  кр/ср перспективе

- стим-е С на деньги, создание  усл-й для частных инвестиций

2. антимонопол регул-е – попытки защитить и усилить конкуренцию путем создания препят-й для возник-я, испол-я или защиты монопол власти

3. по вышение конкурентосп-ти  прод-и – путем замены обор-я  т технологий на более новые  и совершенные

36. ИНВЕСТИЦИОННАЯ  ПОЛИТИКА РФ НА СОВР ЭТАПЕ

Одной из форм экон политики гос-ва явл инвестиц политика, к-рая вкл регул-е всех сторон инвестиционного процесса.

В общем виде инвестиции - все виды активов, включаемых в хозю деят-ть в целях получения дохода.

Инвестиции охватывают:

1.Реальные инвестиц (в землю, машины и обор-е, недвижимость).

2 Финансовые (портфельные), т.е. вложения в акции, облигации, др цен бумаги.

Роль инвестиций в эк-ке страны сост в том, что они создают усл-я для дальнейшего расширения произ-ва. Кроме того, часть инвестиций напр-ется на прирост непроизв осн фондов в сфере обр-я, здрав-я и т.д. Немалое знач-е имеют для об-ва инвестиции в форме резервов страны на случай непредвиденных обст-в.

Необх усл-ем возобновления экон роста в России явл наращивание объема инвестиций.

У России имеются мощные источники доходов, к-рые могут быть направлены на инвестиции. Во-первых, это огр запасы топливно-энергет и минер ресурсов, плодородных земель и др прир богатств. Во-вторых, осн фонды предп-й, находящихся в фед собст-ти, приватизация к-рых возможна или обязательна.

В инвест целях ср-ва нас-я могут быть привлечены в произ-во через банки, эмиссию цен бумаг, страховые и др фонды при усл-и достат ур-ня доходности, доверия.

Составными частями инвест политики явл: налог политика; дотационный механизм; бюдж политика; антимоноп регул-е; ден-кред политика. Все эти части надо рассм-ть как единое целое.

Осн напр-я инвестиц политики:

1.Стим-е накопления и создание благопр климата для инвестиций.

2.Содействие повышению эфф-ти инвестиций, разработка и реал-я мер для инвесторов и объектов инвести¬ций.

3. Увеличение объемов гос инвестиций.

4. Приоритеты промыш политики  будут строиться на след п-пах: поощрение отраслей и предпр-й, производящих конкурентосп на мировом рынке прод-ю,

----, приводящих к появлению на рынке принц-но новых и с улучш потребит и эксплуат хар-ками товаров;

сокращения произ-ва, ликвидации предпр-й в неперспек отраслях на основе общегос отраслевых и регион программ

37. ВОЕННЫЕ  РАСХОДЫ ГОС-ВА И ИХ СОСТАВ

Расходы на оборону финан-ются из федер бюджета. В РФ они сост 15-19% от расходов, в США – 30%. Расходы зависят от объектив факторов (площадь тер-и, протяж-ть границ), истор особен-тей, участия страны в  военных блоках (военная доктрина: опр-ет осн параметры стр-ры и числ-ти Воор Сил, оснащение их воен техникой, напр-я разработки новых видов воор-й, особ-ти комплектования армии.)

Прямые воен расходы – содержание ВС, произ-во и закупка гос-вом воор-я (35%), науч-исслед и констр разработки, капитал строит-во

Косвенные расходы – пенсии военнослуж и семьям погибших военносл

 

 

 

38.РАСХОДЫ НА СОЦ ЦЕЛИ И ИСТОЧНИКИ ФИН-Я

В развит странах их уд вес в общем объеме расходов гос-ва достаточно велик-40-60%. Необх-ть их осущ-я обусловлена выполн-ем гос-вом своих культ -воспитате и соц ф-ций.

Экон сущность - через фин-е соц-культ мероприятий гос-во развивает систему обр-я в стране, удовл-ет мин потребности нас-я в мед обсл-и, осущ-ет соц защиту граждан, повышает их культ и образоват ур-нь, в конеч итоге, обеспечивает воспроиз-во необход раб силы, то есть они яв важным фактором форм-я всесторонне развитой личности.

Расходы на соц цели вкл в себя:

•расходы на образование и профес подготовку кадров

•расходы на к-ру и искусство;

•расходы на здравоохр-е

•расходы на физ-ру и спорт;

•расходы на соц обеспечение.

Расходы  на соц цели фин-ются гос-вом по конкретным мероприятиям и по видам затрат отдельно по кажд бюдж учр-ю

Источники финан-я:

- бюдж ассигн-я 

- ср-ва гос внебюдж фондов

- ср-ва граждан

- благотвор взносы пожерт-й

- трансферты из негос источников

- ср-ва предп-й

39.ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ НАЛОГОВ

40.ЭЛЕМЕНТЫ  НАЛОГООБЛОЖЕНИЯА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Налоги – обязат платежи с юр и физ лиц во все ур-ни бюдж системы

Они выпоняют фискальную и регулирующую ф-ции

Косв налоги – налоплательщик и носитель налога не совпадают (в фед бюджет)

Прямые - --------совпадают (в террит)

Осн элементы налогообл-я :

•субъект – налогоплательщик в лице физ или юр лица ;

•объект– доход, имущ-во, прир ресурсы ;

•налог ставка – сумма на ед обложения в % или в абсолм виде ;

•сроки и порядок

•налог льгота– полное или частичное освоб-е от уплаты налога ;

41.КОСВЕННЫЕ  НАЛОГИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Косвенные налоги – это налоги на товары и услуги, которые входят в цену товара или тарифа и оплачиваются потребителем. Они не прямо поступают в казну от плательщика, а через товар или услугу.

НДС, Акциз, Таможенные пошлины, Налог с продаж

Отличительные черты:

- не учитывает доходность плательщика и его сем положение.

- явл регрессивным, т к с ростом дохода семьи доля косв налогов в бюджете этой семьи уменьшается.

- просты при обложении.

- очень выгодны для бюджета.

- от косвенных налогов нельзя уклониться.

- испол-ются для воздействия на процесс произ-ва (таможенные пошлины).

42.ПРЯМЫЕ  НАЛОГИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход, капитал или имущество.

Налог на прибыль – в фед 6%, субъект 16%, мест 2%, Налог на имущество – 2%, НДФЛ – 13%

Плательщик прямо платит этот налог в казну государства.

Признаки прямого налога:

- плательщик точно знает величину налога, т.к. ему известна ставка налога, объект обложения и льготы