Роль финансов в развитии международных экономических отношений

Таможенные пошлины, взимаемые в ЕС, выполняют в основном протекционистскую функцию и имеют две основные формы: компенсационную и антидемпинговую (последняя носит более регулярный характер). Таможенные пошлины устанавливаются на внешних границах ЕС в отношении экспортируемых и импортируемых товаров и определяются с учетом тарификации товаров, их происхождения и количества, таможенной стоимости и тарифной ставки, определяемой Единым таможенным тарифом (ЕТТ).

Налог на добавленную  стоимость (НДС) является основным в налоговой системе, его взимание — обязательное условие вхождения государств в ЕС, так как финансовые поступления от этого налога формируют общий бюджет организации.

Кроме сельскохозяйственной политики и административных расходов (последние составляют около 5 % бюджета ЕС) существует ряд сфер, финансируемых за счет средств общего бюджета: структурная политика, сотрудничество в области развития, исследования и технологии, культуры, энергетики, промышленности, транспорта и охраны окружающей среды. Около 36 % расходов приходится на цели общего развития, определенная доля — на проведение совместной внешней политики и политики безопасности, обслуживание заимствований ЕС и ссудные операции.

Необходимо отметить, что  развитие бюджета, финансовой (налоговой) системы ЕС тесно связано с  экономическим и институциональным развитием входящих в него стран, поступательным движением по пути дальнейшей интеграции [17, c. 348].

Создание экономического и валютного союза ставит новые  задачи перед интегрированными финансами: финансирование общего экономического центра, проведение общей финансовой политики с целью стабилизации совместной валюты и успешного функционирования единого финансового рынка.

Тенденции в изменении  структуры расходов союзного бюджета обусловлены также смещением акцентов с сельскохозяйственной политики в область созидательных программ. Присоединение к Европейскому союзу новых государств с различным уровнем экономического развития выдвигает на передний план региональную политику.

Совместная региональная политика является также новым явлением в области организации региональных экономических объединений, направлений формирования интеграционных финансовых потоков и их использования для регулирования социальных, структурных, аграрных и прочих проблем.

В Европейском союзе уровни экономического и социального развития государств-членов существенно различаются, что определяется расхождением в уровнях доходов в регионах и проблемами масштабной безработицы. С расширением Союза диспропорции резко обострились из-за низкого уровня экономического развития новых государств-членов. Региональная отсталость затрудняет реструктуризацию отраслей угольной, сталелитейной и текстильной промышленности — доведение их до уровня наукоемких производств и подотраслей.

Таким образом, существует необходимость, с одной стороны, смягчить неблагоприятные последствия экономической интеграции для работающих в уязвимых секторах экономики, с другой — добиваться финансового равновесия между регионами с высоким уровнем развития и отстающими.

Структурная политика Евросоюза  строится на финансовых стимулах, с  одной стороны, и контроле за политикой  субсидирования отечественного товаропроизводителя — с другой, что должно гарантировать честную конкуренцию.

Основными инструментами  региональной политики являются финансовые фонды.

Европейский фонд регионального развития финансирует отстающие в развитии регионы Евросоюза, направляет средства на инвестиции в производство, инфраструктуру, развитие малого и среднего бизнеса.

Европейский социальный фонд является основным инструментом борьбы сообщества с безработицей, облегчает доступ на рынок рабочей силы, содействует развитию профессиональной квалификации и созданию новых рабочих мест. В регионах, нуждающихся в помощи, за счет средств фонда в первоочередном порядке может производиться субсидирование развития общего и профессионального образования.

Европейский фонд ориентации и гарантий для сельского  хозяйства (секция ориентации) стимулирует развитие села за счет корректировки и перестройки аграрных структур.

Кроме структурных фондов существует ряд иных интеграционных финансовых инструментов структурной политики: Фонд сплочения экономики слабых государств-членов (предоставляет средства под проекты в сфере окружающей среды и трансъевропейских транспортных сетей); Фонд ориентации рыболовства; ссуды Европейского инвестиционного банка [17, c. 349].

Таким образом, условно можно выделить пять основных видов интеграционных объединений, различающихся между собой степенью интенсивности интеграционных процессов, уровнем экономической взаимозависимости и взаимопроникновения национальных экономик:зона свободной торговли;таможенный союз;общий рынок;экономический союз;политический союз.Наиболее последовательным представителем региональной интеграции является Европейский союз (ЕС). Это образование имеет общее экономическое пространство, регулярно составляет свой бюджет и поддерживает интеграционные налоговые отношения.Основными инструментами региональной политики являются финансовые фонды.Механизм создания интегрированных финансов только начинает налаживаться путем гармонизации национальных законодательств в области таможенного, налогового, валютного регулирования, проведения согласованной денежно-кредитной политики. Единственным примером начальных этапов интеграции финансовых потоков может служить совместный бюджет Союза Беларуси и России.

 

 

 

3 СОСТОЯНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

Объем внешней торговли товарами за 2011 г. составил 86 млрд. долларов, увеличившись по сравнению с 2010 г. на 25,8 млрд. долларов или на 43 %.

По итогам 2011 г. во внешней  торговле товарами укрепляются, наметившиеся в предыдущие месяцы, положительные  тенденции.

Удалось преодолеть сложившееся  с начала года отставание экспорта от импорта. Если в январе темпы роста  импорта превышали темпы роста  экспорта на 40,9 процентного пункта, в январе-феврале – на 31,8, в  январе-марте – на 16,7, в январе-апреле – на 1,9 процентного пункта, то уже  в январе-мае экспорт опередил импорт на 8,8 процентного пункта. В  январе-июне положительный разрыв составил 13 процентных пунктов, в январе-июле – 18,5, в январе-августе – 21,6, в  январе-сентябре – 25, в январе-октябре  – 25,5, в январе-ноябре – 28,7, то по итогам 2011 г. темпы роста экспорта опередили  темпы роста импорта на 28,3 процентного  пункта[7, 8].

1. Экспорт

Экспорт товаров составил 40,3 млрд. долларов и возрос на 15 млрд. долларов или на 59,4 %.Значительный рост экспорта произошел в IV квартале 2011 г. В декабре 2011 г. достигнут наибольший месячный объем экспорта – 3,8 млрд. долларов (рисунок 3.1).

Рисунок 3.1 - Экспорт по месяцам (млн. долл. США)

 

Значительно возросли поставки на внешние рынки нефти и нефтепродуктов (экспорт вырос в 2 раза), растворителей  и разбавителей (в 10 раз), калийных удобрений (в 1,5 раза), тракторов и седельных  тягачей (в 1,8 раза), грузовых автомобилей (в 1,7 раза), черных металлов (на 29,1 процент), шин (на 36,7 процента), азотных удобрений (в 2,2 раза), что видно на рисунке 3.2.

Рисунок 3.2 - Товарная структура экспорта в 2011 году 
(в % к общему объему)

 

В региональном разрезе в 2011 г. по сравнению с 2010 г. обеспечен  рост экспорта в страны СНГ –  на 43%, из них в Россию –  на 37,5%, в остальные страны СНГ – на 58%, в страны вне СНГ – на 78,5% в том числе в страны ЕС – на 206,9% (рисунок 3.3).

Рисунок 3.3 - Экспорт товаров по группам стран 
(млн. долл. США)

Прирост экспорта в страны Европейского союза составил 8,1 млрд. долларов, в Россию – 3,7 млрд. долларов, в другие страны СНГ – 2 млрд. долларов. Необходимо отметить тенденцию и  к существенному росту экспорта в остальные регионы: в страны Азии и Африки – на 756,20 млн. долларов, Америки – на 539,1 млн. долларов.

Основными покупателями белорусской  продукции в январе-декабре 2010 г. являлись: Россия – 34 процента от всего  объема экспорта, Нидерланды – 15,3 процента, Украина – 10,3 процента, Латвия – 7,8 процента, Германия – 4,5 процента, Бразилия – 3 процента, Польша – 2,8 процента, Литва  – 2,1 процент, Китай – 1,6 процента, Казахстан  – 1,6 процента[7, 8].

2. Импорт

В 2011 г. в Республику Беларусь ввезено товаров на сумму 45,7 млрд. долларов. Прирост импорта составил 10,8 млрд. долларов или 31,1% (рисунок 3.4).

Рисунок 3.4 - Товарная структура импорта в 2011 году

 

Основной прирост (83,3% общего объема прироста или 9 млрд. долларов) пришелся на промежуточные товары (сырье, материалы  и комплектующие и энергетические товары), основной прирост по этой группе товаров дали 9 товарных позиций: нефть  и нефтепродукты – на 5,2 млрд. долларов, природный газ – на 1,3 млн. долларов, сырье и продукция  химических производств – на 623,9 млн. долларов, черные металлы –  на 435,3 млн. долларов, электроэнергия –  на 216,5 млн. долларов, сахар-сырец –  на 118,7 млн. долларов, двигатели внутреннего  сгорания поршневые – на 116,7 млн. долларов, удобрения минеральные  смешанные – на 70,4 млн. долларов, каучук – на 56 млн. долларов[7, 8].

Прирост ввоза потребительских  товаров составил 1,4 млрд. долларов (на 25,2%), в том числе: непродовольственных  – 1,3 млрд. долларов (на 35%), продовольственных  – 104,6 млн. долларов (на 5,6%).

При этом 99,5% прироста импорта  непродовольственных товаров  или 1,3 млрд. долларов приходится на легковые автомобили.

Импорт технологического оборудования, машин и механизмов увеличился на 500,4 млн. долларов (на 14,4%).

Основными поставщиками продукции  в Республику Беларусь в 2011 г. являлись: Россия – 54,5 процента от всего объема импорта, Германия – 5,6 процента, , Китай  –4,8 процента, Украина – 4,4 процента Польша – 2,8 процента, Венесуэла – 2,5 процента, Италия – 2,1 процента, США  – 1,2 процента, Франция – 0,9 процента.

3. Сальдо

Сальдо внешней торговли товарами в 2011 г. сложилось отрицательным  в размере 5,5 млрд. долларов. К 2010 г. сокращение отрицательного сальдо составило 4,1 млрд. долларов [7, 8].

По всем укрупненным товарным группам, за исключением инвестиционных и продовольственных товаров, сальдо сложилось отрицательным, что видно на рисунке 3.5.

Рисунок 3.5 - Сальдо внешней торговли по группам товаров в 2010-2011 гг.(млн. долл. США)

 

Положительное сальдо в торговле инвестиционными товарами улучшилось на 1,1 млрд. долларов, продовольственными – на 463,6 млн. долларов.

Улучшилось также отрицательное  сальдо по энергетическим (на 580,8 млн. долларов) и прочим промежуточным товарам (на 2,7 млрд. долларов).

Ухудшилось только отрицательное  сальдо в торговле непродовольственными потребительскими товарами (на 504,5 млн. долларов).

Что касается внешней торговли услугами, то можно отметить следующее.

1. Экспорт

В 2011 году Республикой Беларусь экспортировано услуг на сумму 5,3 млрд. долларов. К уровню 2010 года экспорт  увеличился на 760 млн. долларов или на 16,9%, что на 3,1 процентного пункта ниже утвержденного на 2011 год прогнозного  показателя.

70% (532,2 млн. долларов) прироста  экспорта обеспечено за счет  транспортных услуг. Рост экспорта  отмечен практически по всем  видам услуг (за исключением  страховых услуг), в том числе [8]:

• строительным услугам – на 55,4% (69,5 млн. долларов);
• компьютерным услугам – на 25,3% (55 млн. долларов);
• деловым услугам – на 10,3% (47,7 млн. долларов);
• поездкам – на 5,1% (22,5 млн. долларов);
• роялти и лицензионным платежам – в 2,4 раза (11,5 млн. долларов);
• услугам связи – на 6,3% (10,9 млн. долларов);
• финансовым услугам – на 38,4% (4,3 млн. долларов);
• услугам в сфере здравоохранения – на 47,2% (4,2 млн. долларов);
• государственным услугам – на 6,1% (2,1 млн. долларов);
• информационным услугам – на 20,8% (1,1 млн. долларов).

Экспорт страховых услуг  сократился на 35% (0,7 млн. долларов) по причине  уменьшения объемов добровольного  страхования.

2. Импорт

В 2011 году в Республику Беларусь импортировано услуг на сумму 3,2 млрд. долларов. Прирост составил 304,6 млн. долларов или 10,6%.

Структура внешней торговли услугами в 2011 году представлена на рисунке 3.6.

Рисунок 3.6 - Структура внешней торговли услугами в 2011 году

 

Основной прирост импорта  пришелся на строительные (49,2% общего объема прироста или 149,9 млн. долларов) и транспортные (46% или 140 млн. долларов) услуги.

Значителен вклад в  увеличение импорта деловых услуг (прирост на 60,9 млн. долларов или  на 17,9%) и финансовых услуг (21,2 млн. долларов или на 27,8%).

В связи со сложной ситуацией  на валютном рынке сократился импорт по статье поездки (на 56,6 млн. долларов или на 9,3%). Снизился также импорт роялти и лицензионных платежей (на 12 млн. долларов или на 11,7%), информационных (на 2,1 млн. долларов или на 27,3%) и государственных  услуг (на 1,4 млн. долларов или на 20,3%).

3. Сальдо

Сальдо внешней торговли услугами в 2011 году сложилось положительным  в размере 2,1 млрд. долларов, что составляет 100,9% от прогнозируемого на 2011 год  значения.