Реформа образования и перспективы развития российского образования

ЧОУ ВПО ИНСТИТУТ эконОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА (г. Казань) 

Экономический факультет 
 

Кафедра «Финансы и кредит» 
 
 
 

РЕФЕРАТ

на тему: « Реформа образования и перспективы развития российского образования» 
 
 
 

                                                                   Выполнила: ________________

студентка гр. 171 очного отделения

Мальцева  Екатерина Владимировна

Научный руководитель: ______ к.э.н., Хузина Гузель Гусмановна 
 
 
 
 
 
 

Казань  – 2011

Содержание

Введение……………………………………………………………………….......3

1. Общая характеристика  системы образования……………………………….5

2. Система  образования в России ………………………………………………..8

3. Изменение   системы образования в России  ………………………………12

Заключение……………………………………………………………………… 16

Список  использованной литературы…………………………………………...17 

 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     На  протяжении последних 10-15 лет российское государство и  общество переживают сложный и неоднозначный  период реформирования всех сфер жизнедеятельности. Очевидно, что конечная цель этих реформ - ускоренная модернизация, прорыв в  социально-экономическое и политическое благополучие, создание сильного, стабильного  государства, формирование процветающего  общества. Успешность решения указанной проблемы в первую очередь определяется средствами образования, как отраслью выявляющей, развивающей интеллектуальный потенциал нации, обеспечивающей углубление демократизации общества. Сегодня уровень  и качество образования оказывают  непосредственное воздействие на экономическое  развитие любой страны.

     Актуальность  данной работы обусловлена необходимостью создания четко функционирующей системы подготовки высокоинтеллектуальных специалистов, которые будут способны эффективно работать в высокотехнологичном производстве XXI века в РФ. Новое время выдвигает новые требования к образованию, в том числе такие, как создание условий для массового профессионального образования при сохранении элитарного высшего образования, основанного на принципах отбора абитуриентов, а также предоставление возможности гражданам в любом возрасте, в любое время, в любом месте независимо от социального статуса получать любое необходимое качественное образование.

     Цель  работы - рассмотрение реформы образования в РФ.

     Данная  цель потребовала решения следующих задач:

  - дать  понятие и рассмотреть сущность  системы образования,

   - исследовать структуру образовательной  системы в РФ,

   - ознакомиться с требования современного  образования.

     При написании настоящей работы использовались нормативно - законодательная база РФ в области образования, перспектив развития образования, финансирования государственных образовательных учреждений, статьи таких авторов как Кисилева Т., Сальникова В., О.В. Камышанова а также информационные ресурсы интернет -  источников.

       Структура работы представлена  тремя параграфами, введением, заключением, списком использованной литературы. В первом параграфе описывается общая характеристика системы образования, во втором – система образования в России, а в третьем параграфе рассматриваются изменения системы образования в России. 

 

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Общая характеристика системы образования

     Образование в Российской Федерации — целенаправленный процесс воспитания и обучения в  интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.

Систему образования в Российской Федерации  составляют:[1, C.122]

  - последовательно  реализуемые образовательные программы  и государственный образовательный  стандарт;

  - образовательные  учреждения, реализующие эти образовательные программы и государственный образовательный стандарт;

  - органы  управления и другие организации,  осуществляющие руководство и  управление системой образования.[2, C.28]

 Общее  образование направлено на интеллектуальное, нравственное, эмоциональное и физическое развитие личности, формирование общей культуры личности, развитие умения адаптироваться к жизни в обществе и созданию основ, позволяющих людям сделать сознательный выбор программы профессионального образования и успешно освоить  ее.  Профессиональное  образование направлено на непрерывное  развитие личности, в процессе которого идет освоение профессиональной квалификации, а также подготовку человека к  работе по профессии. Поскольку в  Российской Федерации все программы, за исключением программ общего образования, наряду с получением дипломов или  дипломов и степеней ведут к получению  профессиональной квалификации и дают право человеку работать по специальности, они называются программами профессионального  образования.

     Гражданам РФ гарантируется возможность получения  образования без каких-либо условий  и ограничений независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, состояния здоровья и т.п. Государство гарантирует  гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в государственных  и муниципальных образовательных  учреждениях в пределах государственных  образовательных стандартов, если образование  данного уровня гражданин получает впервые. Государственные образовательные  стандарты позволяют сохранять  единое образовательное пространство России. Они представляют собой систему  норм, определяющих обязательный минимум содержания основных образовательных программ, требования к уровню подготовки выпускников, максимальных объём учебной нагрузки обучающихся.

Реализация  государственных гарантий права  граждан на образование обеспечивается путём создания системы и соответствующих  условий для получения образования. В настоящее время понятие  «система образования» трактуется как  совокупность факторов, обеспечивающих реализацию его социальных функций: сеть образовательных учреждений; образовательные  стандарты; образовательные программы; ресурсное обеспечение – кадровое, научное, методическое, материальное, финансовое; сотрудничество с другими социальными отраслями; управление.

     Система образования Российской Федерации  является преимущественно государственной. Это означает, что основными ее элементами являются государственные  или муниципальные образовательные  учреждения. Их деятельность финансируется  из соответствующих государственных (федерального и региональных) муниципальных  бюджетов.

     Частные школы полностью финансированы  родителями.

     Согласно  Закону об Образовании, не меньше чем 10 % федерального бюджета должны быть ассигнованы в образование; тот  же самой процент должен быть заложен и в местных бюджетах.

     Степень участия бюджета того или иного  уровня в финансировании расходов зависит  от целого ряда факторов, в том числе: от государственного устройства и общей  системы государственного управления; законодательного распределения ответственности за виды образования; сложившихся традиций и т.д. Это позволяет классифицировать структуру финансовых потоков на содержание образования по уровням бюджетов. Федеральный уровень включает в себя следующие направления финансирования расходов:

- на  финансирование учреждений федерального  ведения в основном учреждении  профессионального образования;

  - на  реализацию федеральных образовательных  целевых программ, таких как «Дети-сироты»,  «Молодёжь России», Программа  развития образования и т.п.

     В последние годы наметилась тенденция  к целевому выделению средств, для  чего на федеральном уровне создаются  различные фонды, в том числе  и на финансирование федеральных  мандатов. Поскольку право на образование  является одним из основных конституционных  прав граждан РФ, то при недостаточности  средств у регионов в дальнейшем предполагается шире использовать систему  софинансирования образования.

     Привлечение дополнительных источников на цели образования  может осуществляться двумя путями:

  - предпринимательской, условно-предпринимательской или специфической деятельностью самого образовательного учреждения;

- взаимодействие  с юридическими и физическими  лицами, способными осуществлять  благотворительность в пользу  образовательного учреждения.

     Таким образом, построение современной системы управления качеством образования неразрывно связано с изменением существующего содержания образования и образовательных технологий. Место предметных знаний и предметной обученности должны занять ключевые компетенции. Усвоение школьных предметов перестает быть единственной и главной целью  обучения. Социализация  должна стать предметом образовательных  результатов и оцениваться как  результат деятельности педагога и  ученика.

2.Система образования в России

     Для решения проблем образования  наше правительство в прошлом  году разработало ряд программ, связанных  с инвестициями в человеческий капитал. Среди них национальный проект «Образование». Реформирование данного проекта заключается:

     Во-первых, в планировании унификации российских стандартов с европейскими (вступление в так называемый Болонский процесс, что означает в перспективе дипломы международного стандарта, то есть единое европейское образовательное пространство).

     Во-вторых, государство намерено продлить обучение в школе до двенадцати лет, а также повсеместно ввести единый госэкзамен (что, собственно, уже происходит). Остро также стоит вопрос о переходе на двухуровневую систему подготовки специалистов[3, C.123].

     Любые изменения в системе образования  должны следовать из потребностей рынка  труда, причём квалифицированного. Спрос  и предложение на нём традиционно  описываются через понятие профессии, что подразумевает высокую степень  специализации работников.

     Традиционный  взгляд на устройство сферы квалифицированного труда исходит из того, что здесь  действует жесткое разделение труда, и труд этот организован на основе жестко закрепленных профессий. Другими  словами, человек приобретает специальное  высшее образование, получает определенную профессию (специальность) и затем занимает в организации должность, соответствующую имеющейся у него профессии (специальности). Согласно этой точке зрения, работа не по профессии, ее смена, повторное приобретение высшего образования являются событиями редкими, представляют собой скорее исключения, нежели правило.

     Происходящие  сегодня в России и в мире быстрые  изменения рынка труда и системы  образования поставили все эти  постулаты под сомнение. Значительно  вырос темп изменений отраслевой структуры экономики, технологии, содержания труда на рабочих местах. И если раньше было вполне обычным продолжать свою трудовую деятельность по одной  единственной профессии, то теперь типичной стала внутри - и межпрофессиональная  мобильность, постоянное повышение  квалификации, а иногда и переучивание в рамках непрерывного образования [4, C.47].

     В связи с этим возник новый взгляд на профессиональное образование, больше соответствующий гибкому и мобильному современному обществу. Он исходит  из того, что существует множество  рабочих мест, специальные знания и навыки, для занятия которых  не столь важны, и потому для эффективного выполнения квалифицированной работы часто достаточно общего высшего образования, формирующего у будущего работника такие универсальные деловые способности, как высокая обучаемость, гибкость, адаптивность и т.п. Специальные же знания и навыки легко приобретаются в процессе обучения непосредственно на рабочем месте или в ходе дополнительного образования.