Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в сфере бюджетного процесса

3. Великим Хуралом (парламентом)  Республики Тыва на основании  заключения Комитета по бюджету  в течение суток принимается  решение о том, что проект  закона о республиканском бюджете  принимается к рассмотрению Великим  Хуралом (парламентом) Республики  Тыва либо подлежит возвращению  в Правительство Республики Тыва. Указанный законопроект подлежит  возвращению, если состав представленных  документов и материалов не  соответствует требованиям настоящего  Закона. Возвращенный законопроект  должен быть внесен в Великий  Хурал (парламент) Республики  Тыва в течение пяти календарных  дней с момента возвращения.

4. Проект закона о республиканском бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение суток со дня принятия решения, указанного в части 3 настоящей статьи, направляется Председателем Великого Хурала (парламента) Республики Тыва в комитеты Великого Хурала (парламента) Республики Тыва для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Республики Тыва для проведения экспертизы проекта и составления заключения.

Председатель Великого Хурала (парламента) Республики Тыва поручает комитетам Великого Хурала (парламента) Республики Тыва рассмотрение отдельных  разделов и подразделов проекта  республиканского бюджета и других документов и материалов, представленных одновременно с проектом республиканского бюджета (далее – профильные комитеты).

5. Счетная палата Республики  Тыва проводит финансовую экспертизу  основных характеристик проекта  закона о республиканском бюджете  не позднее чем в семидневный  срок со дня его получения  и направляет заключение в  Великий Хурал (парламент) Республики  Тыва и Президенту – Председателю  Правительства Республики Тыва.

6. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения, указанного в части 3 настоящей статьи, но не позднее восьми календарных дней со дня внесения в Великий Хурал (парламент) Республики Тыва проекта закона о республиканском бюджете, комитеты Великого Хурала (парламента) Республики Тыва готовят и направляют в Комитет по бюджету обоснованные заключения о принятии либо отклонении указанного законопроекта, а также предложения и рекомендации по характеристикам и показателям республиканского бюджета. Заключение Счетной палаты Республики Тыва предоставляется депутатам Великого Хурала (парламента) Республики Тыва, а также направляется для рассмотрения и принятия к сведению при подготовке сводного заключения в Комитет по бюджету.

7. Комитет по бюджету после получения всех заключений комитетов и заключений субъектов права законодательной инициативы в течение трех календарных дней готовит сводное заключение и проект постановления Великого Хурала (парламента) Республики Тыва о принятии в первом чтении проекта республиканского бюджета и об основных характеристиках республиканского бюджета и представляет их на рассмотрение Великого Хурала (парламента) Республики Тыва.

4.3. Порядок рассмотрения  закона о республиканского бюджета

Статья 23. Порядок рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении.

1. Обсуждение проекта  закона о республиканском бюджете  в первом чтении начинается  с доклада официального представителя  Правительства Республики Тыва, доклада председателя Счетной  палаты Республики Тыва и доклада  председателя Комитета по бюджету.

2. При рассмотрении проекта  закона о республиканском бюджете  в первом чтении проводится  обсуждение и голосование по  утверждению основных характеристик  бюджета.

При утверждении в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Великий Хурал (парламент) Республики Тыва не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Республики Тыва.

3. В случае если голосование  о принятии проекта закона  о республиканском бюджете по  утверждению основных характеристик  бюджета не набрало необходимого  числа голосов, в течение трех  календарных дней создается согласительная  комиссия из числа депутатов  Великого Хурала (парламента) Республики  Тыва и представителей, уполномоченных  Правительством Республики Тыва, на паритетных началах (далее  – стороны).

На рассмотрение согласительной комиссии выносятся только те вопросы, по которым стороны не выработали согласованного решения.

4. Решение согласительной  комиссии принимается совместным  голосованием членов согласительной  комиссии от Великого Хурала (парламента) Республики Тыва и Правительства  Республики Тыва (далее – стороны). Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии.

5. Согласительная комиссия  должна выработать согласованный  вариант решения по предмету  первого чтения проекта закона  о республиканском бюджете в  течение семи календарных дней.

По результатам своей  работы согласительная комиссия составляет протокол. Протокол подписывается представителями  сторон и вносится на очередное заседание Великого Хурала (парламента) Республики Тыва, которое проводится не позднее чем через четырнадцать календарных дней со дня отклонения в первом чтении проекта закона о республиканском бюджете.

Выработанное решение  согласительной комиссии является обязательным для сторон и выступает основанием для принятия проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете  в первом чтении. Иные вопросы, которые  не выносились на рассмотрение согласительной комиссии, не рассматриваются.

Статья 24. Порядок рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете во втором чтении.

1. После принятия проекта  закона о республиканском бюджете  в первом чтении субъекты права  законодательной инициативы в  течение четырех календарных дней подают в Комитет по бюджету поправки к законопроекту по предмету второго чтения.

Поправки к проекту  закона о республиканском бюджете  по предмету второго чтения, увеличивающие  расходы (уменьшающие доходы) республиканского бюджета, должны содержать расчеты  и обоснования, а также предложения  по источникам их финансирования.

2. В течение последующих  семи календарных дней Комитет  по бюджету рассматривает поправки  субъектов права законодательной  инициативы, готовит сводные таблицы  поправок по разделам, подразделам,  целевым статьям, видам расходов  республиканского бюджета, рассматриваемым  во втором чтении, и направляет  указанные таблицы в соответствующие  профильные комитеты и Правительство  Республики Тыва.

3. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие изменения бюджетных ассигнований по ведомствам, на реализацию республиканских целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Тыва, включение в проект республиканского бюджета бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Тыва, не предусмотренных указанным проектом, изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставление средств республиканского бюджета конкретным юридическим лицам не рассматриваются без заключения Правительства Республики Тыва.

4. На заседании Великого  Хурала (парламента) Республики Тыва, которое проводится не позднее  пятнадцати календарных дней  после принятия проекта закона  Республики Тыва о республиканском  бюджете в первом чтении, при  рассмотрении проекта закона  о республиканском бюджете во  втором чтении производится обсуждение  и:

1) выносятся на голосование  поправки, поданные с соблюдением  частей 1 и 3 настоящей статьи (при  рассмотрении поправок во втором  чтении не могут быть изменены  показатели, утвержденные в первом  чтении);

2) выносится на голосование  принятие проекта закона о  республиканском бюджете Республики  Тыва в целом.

5. В случае если голосование  о принятии проекта закона  о республиканском бюджете не  набрало необходимого числа голосов, в срок, не превышающий трех календарных дней, создается согласительная комиссия из числа депутатов Великого Хурала (парламента) Республики Тыва и представителей, уполномоченных Правительством Республики Тыва, на паритетных началах.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что  и при отклонении проекта республиканского бюджета в первом чтении.

6. На очередном заседании  Великого Хурала (парламента) Республики  Тыва, которое проводится не позднее  чем через пять календарных  дней после заседания, указанного  в части 4 настоящей статьи, проводится  обсуждение и:

1) голосование по решению  согласительной комиссии;

2) выносится на голосование  принятие проекта закона о  республиканском бюджете в целом.

7. Принятый Великим Хуралом  (парламентом) Республики Тыва  закон о республиканском бюджете  Республики Тыва в течение  трех календарных дней со дня  принятия направляется Президенту  – Председателю Правительства  Республики Тыва для подписания  и обнародования.

Статья 25. Рассмотрение Великим Хуралом (парламентом) Республики Тыва закона о республиканском бюджете в случае отклонения его Президентом – Председателем Правительства Республики Тыва.

В случае отклонения закона Президентом – Председателем  Правительства Республики Тыва указанный  закон передается для преодоления  возникших разногласий в согласительную комиссию. При этом в состав согласительной комиссии, наряду с лицами, указанными в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, включаются представители Президента – Председателя Правительства Республики Тыва.

Дальнейшее рассмотрение указанного закона осуществляется в  порядке, установленном статьями 23 и 24 настоящего Закона.

Статья 26. Временное управление республиканским бюджетом.

1. В случае если закон  о республиканском бюджете Республики  Тыва не вступил в силу с  начала текущего финансового  года:

- Министерство финансов  Республики Тыва правомочно ежемесячно  доводить до главных распорядителей  бюджетных средств бюджетные  ассигнования и лимиты бюджетных  обязательств в размере, не  превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые  законом о республиканском бюджете,  применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены  законом о республиканском бюджете  на отчетный финансовый год;

- порядок распределения  и (или) предоставления межбюджетных  трансфертов местным бюджетам  сохраняется в виде, определенном  на отчетный финансовый год.

2. Если закон о республиканском  бюджете не вступил в силу  через три месяца после начала  финансового года, Министерство  финансов Республики Тыва организует  исполнение республиканского бюджета  при соблюдении условий, определенных  частью 1 настоящей статьи.

При этом Министерство финансов Республики Тыва не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных  обязательств и бюджетные ассигнования  на бюджетные инвестиции и  субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные  кредиты;

- осуществлять заимствования  в размере более одной восьмой  объема заимствований предыдущего  финансового года в расчете  на квартал;

- формировать резервные  фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения  не распространяются на расходы,  связанные с выполнением публичных  нормативных обязательств, обслуживанием  и погашением государственного  долга, выполнением международных  договоров.

Статья 27. Внесение изменений в закон Республики Тыва о республиканском бюджете.

Правительство Республики Тыва разрабатывает и представляет в  Великий Хурал (парламент) Республики Тыва проекты законов о внесении изменений в закон о республиканском  бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования  указанного закона.

Одновременно с проектом указанного закона Правительством Республики Тыва представляются следующие документы  и материалы:

- сведения об исполнении  республиканского бюджета за  истекший отчетный период текущего  финансового года;

- пояснительная записка  с обоснованием предлагаемых  изменений в закон о республиканском  бюджете.

Статья 28. Рассмотрение и утверждение закона о внесении изменений в закон Республики Тыва о республиканском бюджете.

1. Проект закона о внесении  изменений в закон Республики  Тыва о республиканском бюджете  рассматривается Великим Хуралом  (парламентом) Республики Тыва  во внеочередном порядке в  течение двадцати календарных  дней в двух чтениях.