Отчет по практике в "Аванском лесном хозяйстве"

Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления Министерством. Решение об отнесении  имущества к категории особо  ценного движимого имущества  принимается Учредителем по согласованию с Министерством одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением.

Финансовое обеспечение  выполнения государственного задания  осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Министерством или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя и Министерства недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Министерством или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие Учреждения, перечень которых определяется Учредителем, осуществляется за счет субсидий краевого бюджета.

Земельные участки предоставляются  Учреждению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Министерство проводит в  пределах своей компетенции проверки сохранности закрепленного за Учреждением краевого государственного имущества и принимает решение о проведении аудиторских проверок.

Учреждение в отношении  закрепленного за ним имущества  осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Учреждение не вправе без  согласия Учредителя и Министерства распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Министерством или приобретенными Учреждением за счет выделенных ему Учредителем средств на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

В целях обеспечения более  эффективной организации основного  вида деятельности Учреждения, рационального использования имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления, Учреждение вправе осуществлять распоряжение указанным имуществом путем передачи его в аренду с согласия Учредителя и Министерства и только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены в настоящем Уставе.

Учреждение является организатором  проведения конкурсов или аукционов  на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих  переход прав владения и (или) пользования  в отношении краевого государственного имущества, закрепленного на праве  оперативного управления.

Источниками формирования имущества  и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

бюджетные поступления в  виде субсидий и субвенций;

средства от оказания платных  услуг;

средства спонсоров и  добровольные пожертвования граждан;

иные источники, не запрещенные  действующим законодательством.

Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных его Уставом. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением Министерством или приобретенное за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежат обособленному учету в установленном порядке.

Средства от деятельности, приносящей доходы, а также средства, полученные в результате пожертвований  российских и иностранных юридических и физических лиц, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Учреждение вправе с согласия Учредителя и Министерства вносить  недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное  за счет средств, выделенных ему Учредителем  на приобретение этого имущества, а  также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество  в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

Учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в его Уставе.

Учреждение ведет налоговый  учет, оперативный бухгалтерский  учет и статистическую отчетность о  результатах хозяйственной и  иной деятельности в порядке, установленном законодательством.

Учреждение ежегодно представляет Учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо  ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

Министерство вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления. Имуществом, изъятым у Учреждения, Министерство вправе распорядится по своему усмотрению.

Проведение кассовых операций со средствами Учреждения, которому открыты  лицевые счета в территориальном  органе Федерального казначейства или финансовом органе Хабаровского края, осуществляется от имени ипо поручению Учреждения территориальным органом Федерального казначейства, финансовым органом Хабаровского края в порядке, установленном соответственно Федеральным казначейством, финансовым органом Хабаровского края, в пределах остатка средств, отраженных на соответствующем лицевом счете.

Организационная структура  учреждения представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 — Организационная структура  КГАУ «Аванское лесное хозяйство»

Задачами  бухгалтерского учета в автономном учреждении являются:

1. Формирование полной  и достоверной информации о  деятельности учреждения и его имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности, т.е. руководителям учреждения, подразделениям и т.д., а так же внешним, т.е. кредиторам, налоговой инспекции, аудиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности.

2. Обеспечение информацией,  необходимой внутренним и внешним  пользователям бухгалтерской отчетности  для контроля за соблюдением законодательства РФ, при осуществлении учреждением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием, движением имущества и их обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, сметами.

3. Своевременное предупреждение  появление негативных явлений  финансово-хозяйственной деятельности, выявление и мобилизация внутренних хозяйственных резервов и прогнозирование результатов деятельности на текущий период, а так же перспективы по улучшению финансового состоянию.

4. Учреждение осуществляет учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» и инструкцией № 25н от 10.02.06г.

Порядок ведения бухгалтерского учета в учреждении осуществляется на основании инструкции № 25н:

план счетов журналы операций

способ применения субсчетов  плана бухгалтерского учета для  отражения операций по использованию  смет доходов и расходов как по бюджетным средствам, так и средствам полученных за счет внебюджетных источников.

формы первичных документов и регистров.

методы оценки активов  и обязательств другие вопросы по организации бухгалтерского учета.

В учреждении существует учетная политика, на основании которой осуществляется ведение бухгалтерского учета.

2. Анализ имущества и результатов деятельности учреждения

Имущество учреждения представлено нефинансовыми и финансовыми  активами (таблица 1). На начало 2011 года соотношение между ними было примерно одинаковым (46,52% — нефинансовые активы, 53,48% — финансовые активы). К началу 2012 года соотношение изменилось в  пользу финансовых активов, доля которых  возросла до 70,99%. К началу 2013 года доля финансовых активов сократилась  до 3,66%.

Причины отмеченной динамики структуры имущества учреждения можно выявить, проведя анализ состава  финансовых и нефинансовых активов.

Нефинансовые активы представлены основными средствами, которые оцениваются  в таблице 1 по остаточной стоимости, и материальными запасами. В течение 2011 года размер остаточной стоимости  основных средств увеличился в 2,7 раза, в результате чего их доля в структуре  нефинансовых активов возросла с 50,13% на начало 2011 года до 66,87% к началу 2012 года.

 

Таблица 1 — Структура и динамика имущества  КГАУ «Аванское лесное хозяйство», на начало года

	2011		2012		Изменение		2013		Изменение
	т.р.	уд.вес %	т.р.	уд.вес %	абс., т.р.	отн., %	т.р.	уд.вес %	абс., т.р.	отн., %
Основные средства (по остаточной стоимости), в т.ч.:	829,70	50,13	2 227,02	66,87	1 397,32	168,41	1 549,38	27,93	-677,64	-30,43
недвижимое имущество учреждения	294,04	35,44	285,27	12,81	-8,77	-2,98	269,19	17,37	-16,08	-5,64
особо ценное движимое имущество учреждения	385,86	46,51	544,64	24,46	158,78	41,15	23,31	1,50	-521,33	-95,72
иное движимое имущество учреждения	149,80	18,05	1 397,11	62,73	1 247,31	832,67	1 256,88	81,12	-140,23	-10,04
Материальные запасы	825,39	49,87	1 103,32	33,13	277,93	33,67	3 998,07	72,07	2 894,75	262,37
Итого нефинансовых активов	1 655,09	46,52	3 330,34	29,01	1 675,25	101,22	5 547,45	96,34	2 217,11	66,57
Денежные средства учреждения, из них:	173,77	9,13	1 182,64	14,51	1 008,87	580,58	503,19	238,83	-679,45	-57,45
на лицевых счетах в органе казначейства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	-	0	0,00	0,00	-
на счетах в кредитной организации	171,48	98,68	1 169,59	98,90	998,11	582,07	503,19	100,00	-666,40	-56,98
в кассе	2,29	1,32	13,06	1,10	10,76	469,26	0	0,00	-13,06	-100,00
Прочие расчеты с дебиторами, в  т.ч.:	0,00	0,00	6 967,22	85,49	6 967,22	-	-292,50	-138,83	-7 259,73	-104,20
чистая стоимость ОЦИ, из нее:	0,00	-	6 967,22	100,00	6 967,22	-	-292,50	100,00	-7 259,73	-104,20
показатель уменьшения балансовой стоимости  ОЦИ	0,00	-	6 967,22	100,00	6 967,22	-	6 865,59	-2347,18	-101,63	-1,46
расчеты с учредителем	0,00	-	0,00	0,00	0,00	-	-7 158,10	2447,18	-7 158,10	-
Расчеты по доходам	1 728,87	90,87	0,00	0,00	-1 728,87	-100,00	0	0,00	0,00	-
Итого финансовых активов	1 902,64	53,48	8 149,87	70,99	6 247,23	328,35	210,69	3,66	-7 939,18	-97,41
Баланс	3 557,73	100,00	11 480,21	100,00	7 922,48	222,68	5 758,14	100,00	-5 722,07	-49,84

 

 

 

В 2012 году размер основных средств сократился на 677 т.р., что составило сокращение на 30,43% в относительном выражении. В условиях общего роста нефинансовых активов в 2012 году доля основных средств в их структуре к началу 2013 года сократилась до 27,93%.

Доля материальных запасов  в начале 2011 года составляла 49,87% в структуре нефинансовых активов, в течение 2011 года их размер увеличился на 278 т.р., или на 33,67% в относительном выражении, однако в условиях роста нефинансовых активов в 2012 году более чем в два раза, доля материальных запасов к началу 2012 года снизилась до 33,13%. В 2012 году темпы роста материальных запасов составили 3,62 раза, что обусловило рост их доли до 72%.

Финансовые активы представлены денежными средствами учреждения, прочими  расчетами с дебиторами и расчетами  по доходам.

Денежные средства учреждения размещены на счетах в кредитных  организациях (98,68% на начало 2011 года, 98,9% на начало 2012 года, 100% на начало 2013 года). В 2011 году их остаток на счетах в кредитных организациях увеличился на 998 т.р., или в 6,82 раз, в 2012 году снизился на 666 т.р., или на 56,98%. Незначительная доля денежных средств учреждения находится в кассе: 2,29 т.р., или 1,32% на начало 2011 года, 13,06 т.р., или 1,1% на начало 2012 года (увеличение в 5,69 раз). На начало 2013 года денежные средства в кассе учреждения отсутствуют.

Учреждение не обладает денежными  средствами на лицевом счете в  органе казначейства. Таким образом, основным фактором, обусловившим динамику денежных средств учреждения, являются денежные средства на счете в кредитной  организации.

Как результат, доля денежных средств в структуре финансовых активов учреждения росла в течение всего анализируемого периода: 9,13% на начало 2011 года, 14,51% на начало 2012 года (увеличение на 1 млн. руб., или в 6,8 раз), 238,8% на начало 2013 года. Рост доли денежных средств к началу 2013 года произошло несмотря на их абсолютное снижение на 679 т.р., или на 57,45%, и было обусловлено общим снижением размера финансовых активов в 2012 году на 7,9 млн. руб., или на 97,41%.

Прочие расчеты с дебиторами представлены чистой стоимостью особо  ценного движимого имущества (ОЦИ), размер которой в начале 2012 года составлял 6,97 млн. руб. и минус 292,5 т.р. в начале 2013 года. Появление в составе финансовых активов статьи «чистая стоимость ОЦИ» обусловлено изменениями, которые были внесены в Инструкцию по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденную приказом Минфина РФ от 16.12.10 № 174н.

Согласно новой редакции п. 116 указанной Инструкции операции по формированию расчетов с учредителем оформляются путем отражения расчетов бюджетного учреждения с учредителем в объеме прав по распоряжению недвижимым, особо ценным движимым имуществом, в отношении которого учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения, в стоимостной оценке, равной балансовой стоимости ОЦИ.