Особенности отношений собственности в потребительской кооперации

 

3. Источники собственности потребительской кооперации

 

 

Имущество потребительских  обществ формируется из разных источников, к основным из них относятся:

- паевые взносы пайщиков (граждан и юридических лиц);

- доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций;

- доходы, полученные от размещения его собственных средств в банках и от ценных бумаг;

- средства, полученные из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Паевые взносы пайщиков (сокращенно: пай) - это обязательное участие пайщиков в образовании имущества потребительского общества. Паевой взнос до внесения его в потребительское общество является частной собственностью гражданина или юридического лица. Если гражданин (юридическое лицо) вступает в члены потребительского общества, т. е. приобретает статус пайщика, то гражданин (юридическое лицо) передает пай в полное распоряжение потребительского общества. Пай становится источником формирования имущества потребительского общества.

В то же время  пай в потребительском обществе не обезличивается, а остается закрепленным персонально за каждым пайщиком. Если пайщик выбывает из потребительского общества, то ему возвращается паевой взнос и дивиденды на него. Паевой взнос и дивиденды на него возвращаются также наследнику пайщика.

Паевой взнос  может вноситься, а затем и  возвращаться деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной  долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку и пользующимися спросом  на рынке. Для лиц, не имеющих самостоятельного заработка, а также для лиц, получающих государственные пособия (пенсию, стипендию  и т. п.), по решению общего собрания потребительского общества размер паевого взноса может быть установлен в меньшем размере, чем для других пайщиков.

Потребительские общества (некоммерческие организации) занимаются предпринимательской деятельностью, чтобы иметь доходы для выполнения своей социальной миссии - удовлетворения материальных и иных потребностей пайщиков.

Доходы, полученные от хозяйственной деятельности потребительского общества (торговой, производственной, заготовительной и др.), являются самым основным источником формирования имущества потребительского общества. Так как от предпринимательской  деятельности потребительское общество может получить больше всего доходов, то необходимо увеличивать объемы торговли, закупок и другой деятельности, экономить  расходы, развивать новые виды деятельности.

Часть доходов  потребительского общества направляется на решение социальных задач (строительство  жилья; помощь пенсионерам, инвалидам; обучение пайщиков; организацию культурно-массовых мероприятий; осуществление кооперативных выплат пайщикам).

Хозяйственная деятельность потребительского общества должна быть организована эффективно и приносить  доход, чтобы потребительское общество могло решать экономические и  социальные задачи.

Законом «О потребительской  кооперации...» потребительскому обществу разрешено иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные  общества, учреждения и получать доходы. Для развития предпринимательской  деятельности потребительским обществам  нужны квалифицированные работники.

Банки могут привлекать денежные средства потребительских  обществ как юридических лиц  во вклады. Доходы, полученные по вкладам, являются источником пополнения имущества  потребительского общества.

Потребительское общество может приобретать ценные бумаги: облигации, акции, государственные  казначейские обязательства, векселя  и др. Специалисты потребительского общества должны уметь выгодно размещать их на рынке ценных бумаг, чтобы получать доход.

Потребительское общество может привлекать денежные средства пайщиков как заемные средства и, используя их в хозяйственной  деятельности, получать доходы.

Потребительское общество может получать доходы от сдачи в аренду неиспользуемых магазинов, заготовительных пунктов и другого  имущества.

Потребительское общество может получать доходы от продажи неиспользуемого имущества (зданий, машин, оборудования).

От других субъектов  собственности потребительскому обществу может быть передано безвозмездно имущество  в виде денег, ценных бумаг, машин, сооружений и других объектов собственности.

Таким образом, потребительское  общество использует разные источники  для формирования и укрепления своего имущества.

При осуществлении  социально-экономической деятельности потребительское общество может  создавать фонды, предусмотренные  Законом РФ «О потребительской кооперации...»:

- паевой;

- неделимый;

- развития потребительской кооперации;

- резервный;

- иные фонды в соответствии с уставом потребительского общества.

Размеры, порядок  формирования и использования фондов потребительского общества устанавливаются  общим собранием потребительского общества.

Источниками формирования паевого фонда являются денежные или иные материальные средства, которые  в виде паевых взносов вносятся пайщиками  при создании потребительского общества или вступлении в уже действующее  потребительское общество.

За счет средств  паевого фонда создается делимое  имущество. Доля каждого пайщика в этом имуществе - это его паевой взнос, который, во-первых, возвращается каждому из пайщиков при его выбытии из потребительского общества; во-вторых, распределяется между пайщиками при ликвидации потребительского общества; в-третьих, передается наследникам умершего пайщика. При возвращении паевого взноса пайщику (наследнику) выплачиваются также дивиденды, начисленные на сумму паевого взноса.

Неделимый фонд - это часть имущества потребительского общества, которая не подлежит распределению между пайщиками как в период деятельности потребительского общества, так и в случае его ликвидации.

Неделимый фонд является гарантией существования  потребительского общества и включает ликвидное имущество: здания, сооружения, оборудование, машины. К неделимому фонду относится имущество, переданное потребительскому обществу при его  создании от других субъектов собственности. Источниками развития неделимого фонда  являются доходы от различных видов  деятельности и безвозмездные поступления.

После ликвидации потребительского общества неделимый  фонд передается другому потребительскому обществу на основании решения общего собрания ликвидируемого потребительского общества, что способствует сохранению кооперативного имущества для будущих  поколений.

Фонд развития образуется за счет отчислений в размере  до 6% от стоимости реализованных  товаров (продукции, услуг) и является источником пополнения таких видов  имущества, как товары, сырье, материалы, инвентарь и др.

Фонд развития потребительской кооперации способствует стабилизации экономической деятельности потребительского общества.

Резервный фонд предназначен для покрытия убытков  при чрезвычайных обстоятельствах. Порядок формирования и использования  резервного фонда определяется уставом  потребительского общества. Источником образования резервного фонда является прибыль от различных видов деятельности.

Потребительское общество может формировать и  другие фонды, которые предусмотрены  его уставом.

Фонд подготовки кадров - средства потребительского общества, используемые на подготовку и повышение квалификации кадров.

Фонд социального  развития образуется за счет прибыли  от различных видов деятельности. Средства фонда предназначены на социальные выплаты пайщикам-работникам: оплату детских садов, надбавки к  пенсиям, единовременные пособия ветеранам  труда, оплату путевок работникам на лечение и отдых, материальную помощь работникам, оплату абонементов в  группы здоровья и занятий в спортивных секциях, помощь ветеранам войны  и труда, пенсионерам и инвалидам.

Фонд стимулирования пайщиков - средства потребительского общества, направляемые на поощрение пайщиков, не являющихся работниками потребительской кооперации и участвующих в работе советов, ревизионных комиссий, комиссий кооперативных участков. Фонд создается из прибыли от различных видов деятельности.

Таким образом, потребительское  общество формирует фонды, предусмотренные  его уставом, направляемые на определенные цели.

 

4. Пайщики в системе отношений собственности потребительской кооперации

 

 

Члены потребительского общества называются пайщиками. Пайщики являются социальной основой потребительского общества и системы потребительской  кооперации.

Членами потребительского общества (пайщиками) могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические  лица.

В соответствии с Законом  «О потребительской кооперации...»:

Пайщик - это гражданин (или юридическое лицо), внесший вступительный и паевой взносы и принятый в члены потребительского общества.

И граждане, и юридические  лица могут стать пайщиками при  создании или при вступлении в  действующее потребительское общество.

При создании потребительского общества граждане или юридические  лица выступают учредителями потребительского общества, т. е. они сами его создают. Потребительское общество считается  созданным (приобретает статус юридического лица) с момента его государственной регистрации - включения потребительского общества в государственный реестр организаций Российской Федерации. Только после этого учредители общества (граждане, юридические лица) становятся его пайщиками.

При вступлении в действующее  потребительское общество гражданин (или юридическое лицо), желающий стать пайщиком, подает в совет  потребительского общества заявление  в письменной форме. В заявлении  гражданина должны быть указаны его  фамилия, имя, отчество и место жительства. Граждане, не имеющие самостоятельного заработка, получающие государственные  пособия или пенсию, сообщают об этом в заявлении.

В заявлении юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения и банковские реквизиты.

Совет потребительского общества обязан в течение 30 дней рассмотреть  поступившее заявление и вынести  решение.

Вступающий признается пайщиком с момента вынесения положительного решения советом потребительского общества и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или  его части, установленной уставом  потребительского общества.

Лица, принятые в потребительское  общество, получают документ, удостоверяющий их членство, - книжку пайщика.

Как при создании потребительского общества, так и при вступлении в действующее потребительское  общество пайщик уплачивает два вида взносов: вступительный и паевой.

Вступительный взнос - денежная сумма, направляемая в основном на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество.

Паевой взнос - имущественный взнос пайщика, зачисляемый в паевой фонд потребительского общества. На паевой взнос начисляются дивиденды. Этот взнос и дивиденды на него возвращаются пайщику при его выбытии из потребительского общества или передаются наследнику пайщика (в случае смерти последнего).

Однако право участия  в общих собраниях потребительского общества и другие права пайщиков по наследству не передаются.

При ликвидации потребительского общества имущество, оставшееся после  требований кредиторов, за исключением  имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом  потребительского общества.

Если имущества на покрытие долгов потребительского общества недостаточно, то пайщики несут субсидиарную ответственность  по обязательствам своего общества.

Прекращение членства не освобождает  гражданина (юридическое лицо) от ответственности  по обязательствам потребительского общества за тот хозяйственный год, в котором  он состоял пайщиком.

В соответствии с Законом  «О потребительской кооперации...»  пайщики имеют право быть принятыми  на работу в потребительское общество в первоочередном порядке по сравнению с гражданами, не являющимися пайщиками.

По признаку трудового  участия в потребительском обществе пайщики делятся на две группы:

- пайщики, работающие в организациях потребительской кооперации;

- пайщики, не работающие в организациях потребительской кооперации.

В соответствии с Законом  РФ «О потребительской кооперации...»  минимальное число пайщиков-учредителей  ограниченно и должно быть не менее  пяти граждан или трех юридических  лиц. Максимальное количество пайщиков в потребительском обществе неограниченно. В то же время количество рабочих  мест ограниченно. Поэтому большинство  пайщиков в потребительском обществе - это пайщики, не работающие в организациях потребительской кооперации. Так, в 2002 г. в потребительской кооперации общая численность пайщиков составляла около 10 млн человек, а работников - свыше 400 тыс. человек. Численность пайщиков за годы реформ значительно изменилась (прил. 5).

Уменьшение численности  пайщиков объясняется неблагоприятными условиями деятельности потребительских  обществ в первые годы экономических  реформ, которые привели к оттоку пайщиков из потребительских обществ.

Таким образом, потребительское общество - членская организация. Члены потребительского общества - пайщики - образуют потребительское общество и составляют социальную основу потребительского общества. Потребительские общества являются членами потребительских союзов, причем коллективными членами, состоящими из пайщиков. Поэтому правомерно утверждать, что пайщики являются социальной основой и потребительских обществ, и потребительских союзов, а значит, и всей системы потребительской кооперации.