Организация и проведение контроля за формированием и использованием финансовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений

применение дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям) за совершение работником дисциплинарного  проступка (ст. 192);

      Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников - вплоть до увольнения (ст. 195).

      Руководителям и работникам образовательных учреждений следует напомнить, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрено, например, наложение административного штрафа:

1. за нарушение или невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31);
2. за нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (ст. 7.30);
3. на должностных лиц за нарушение порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций (ст. 15.1);

      На должностных лиц за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, порядка хранения учетных документов (ст. 15.11); на должностных лиц за нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14); на граждан, должностных лиц и юридических лиц за осуществление незаконных валютных операций (ст. 15.25).

      По делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие такого правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), и его виновность; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

      В ряде случаев возможно привлечение виновных лиц к уголовной ответственности. Действующий в настоящее время Уголовный кодекс РФ предусматривает, например, что: лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ст. 5); видами наказаний являются: штраф; лишение прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные и исправительные работы; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь (ст. 44); невыплата свыше двух месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности наказывается штрафом, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо лишением свободы (ст. 145); уклонение от уплаты налогов или сборов с организации наказывается штрафом либо арестом, лишением свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 199).

 

 

 

 

 

Заключение

Государственный финансовый контроль - в Российской Федерации  это государственный  контроль:

• за своевременным исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
• за организацией денежного обращения;
• за использованием кредитных ресурсов;
• за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов;
• за предоставлением финансовых  и налоговых льгот и преимуществ.

 

     Организация и функционирование эффективной  системы финансового контроля - обязательный и непременный элемент государственной  финансовой политики. Государственный финансовый контроль, играя существенную роль в обеспечении функционирования государства, одновременно может квалифицироваться как функция социального управления и правового регулирования. Сегодня назрела необходимость должного правового регулирования организации  и деятельности органов государственного контроля, так как контрольная деятельность в России пока малоэффективна. В настоящее время большое значение приобретает необходимость совершенствования финансового контроля с целью повышения его действенности и эффективности.

       Для решения этих задач необходима реализация целого комплекса мероприятий по совершенствования государственного финансового контроля в Российской Федерации по следующим направлениям:

• создание системы государственного финансового контроля;
• формирование нормативно-правовой и методической базы аудита эффективности использования бюджетных средств и государственной собственности;
• повышение роли государственного финансового контроля с сфере обеспечения финансовой безопасности государства.

 

     При совершенствовании системы финансового  контроля, принципиально важно использование зарубежного опыта. Здесь речь может идти о поэтапной частичной или полной апробации отдельных областей данной практики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (от 31.07.1998 г. №145-ФЗ в ред. от 27.07.2012)
3. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (от 30.12.2001 №195-ФЗ в ред. от 28.07.2012)
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (от 31.07.1998 №146-ФЗ в ред. от 29.06.2009)
5. Постановление правительства Российской Федерации «О казначействах» (от 01.12.2004 г. №703)
6. Постановление правительства Российской Федерации «О министерстве финансов» (от 30.06. 2004 г. № 329)
7. Финансы: / Под. Ред. Проф. Л.А. Дробозиной – М.: ЮНИТИ, Москва 2002
8. Финансы: Учебник для вузов. / Под ред. Проф. М.В. Романовского, проф.