Несостоятельность (банкротство) предприятий

ВВЕДЕНИЕ

         Ситуацию банкротства в современном обществе породили спад промышленности, отсутствие инвестиций, ужесточение денежно-кредитных отношений, экономический кризис, существование нелегальных предприятий, которые числятся в реестре, но не имеют ни руководства, ни штата работников, задолженность по зарплате  и т.п.

В любой цивилизованной стране с развитой экономической  системой законодательство о банкротстве  является одним из важных элементов  регулирования рыночных отношений. Новый закон "О несостоятельности (банкротстве)", вобравший в себя лучшее из западных аналогов и подведенный к современной российской действительности, был принят с расчетом на десятилетия и призван стимулировать платежеспособность и оздоровление нашей экономики.

         Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" Принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года, одобрен Советом Федерации 16 октября 2002 года. Он сильно  отличается от действовавшего ранее Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" и включает в себя целый ряд положений, являющихся абсолютно новыми для российского законодательства. 
Актуальность и серьезность проблемы банкротства в России обусловлена тем, что многие предприятия следовало бы уже давно объявить банкротами и перераспределить полученные средства в более эффективные производства, что способствовало бы скорому оздоровлению российского рынка.

         Существование института банкротства обусловлено несколькими причинами. Во-первых, необходимо оградить экономический оборот и его участников от последствий  неэффективной работы тех из них, кто проявил неспособность надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства, если эта неспособность приобретает стойкий характер. С одной стороны возникает необходимость устранения из оборота такого участника. С другой стороны, желательно попытаться сохранить его как производителя товаров, работ или услуг и работодателя. При этом в обоих случаях, поскольку юридические лица отвечают всем своим имуществом, следует предотвратить обращение всего или большей части всего этого имущество на удовлетворение требований одного или нескольких наиболее расторопных кредиторов и лишение остальных кредиторов возможности получить хотя бы частичное удовлетворение. Наряду с этим нужно защитить интересы самого несостоятельного должника, и решение вопроса о сохранении или ликвидации подчинить установленным законом процедурам.

         Ликвидация безнадежно неплатежеспособных должников является вынужденной мерой. Она выводит неэффективные предприятия из числа действующих. Однако признание должника банкротом имеет и негативные последствия, поскольку затрагивает не только имущественные интересы должника, но и права и интересы большого круга других лиц. Поэтому законодательство предлагает комплекс мер по восстановлению платежеспособности должника, направленных на предотвращение массовых банкротств.

         В тоже время процедура банкротства для должника часто является положительной мерой. Она позволяет ему погасить свои обязательства за счет имеющегося имущества и затем, освободившись от долгов, начать или продолжить собственное дело.

         Значение института банкротства заключается в том, что из гражданского оборота исключаются неплатежеспособные субъекты (в случае их ликвидации), что служит оздоровлению рынка, а с другой стороны, этот институт дает возможность ответственно действующим субъектам предпринимательской деятельности (гражданам предпринимателям и юридическим лицам различных форм собственности) реорганизовать свои дела и вновь достичь финансовой стабильности. 
1. СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ПРИЧИНЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ПРЕДПРИЯТИЙ 

        Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность  должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся  неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;

денежное обязательство — это обязательство, в силу которого должник обязан передать в собственность кредитору денежные знаки в определенной или определимой сумме. Так понимается денежное обязательство в

законодательстве, судебной практике и доктрине всех изучаемых стран;

обязательные  платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы;

руководитель  должника - единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным  законом деятельность от имени юридического лица без доверенности;

кредиторы - лица, имеющие  по отношению к должнику права  требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий  и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;

санация - меры, принимаемые  собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами  должника и иными лицами в целях  предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности должника, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве;

наблюдение - процедура, применяемая  в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности  его имущества, проведения анализа  финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;

финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о  банкротстве к должнику в целях  восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в  соответствии с графиком погашения  задолженности;

конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о  банкротстве к должнику, признанному  банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве  на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами;

мораторий - приостановление  исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей «Банкротами могут быть как юридические, так и физические лица. Юридическое лицо признается банкротом, если оно не в состоянии выполнять свои обязательства, выставленные кредиторами, на протяжении трех месяцев с момента наступления даты их выполнения в сумме не менее 500 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ, который в 2013г. составляет 5205 руб.)

         Физическое лицо признается банкротом, если оно не исполняет обязательства тоже в течение трех месяцев, если сумма обязательств больше стоимости имущества, принадлежащего ему, а сумма уплаты составляет не менее 100 минимальных размеров оплаты труда».

         Существует несколько видов банкротства предприятий. Чаще всего в финансовой и экономической политике выделяют такие виды, как:        

• Реальное банкротство 
• Техническое банкротство      
• Криминальное банкротство:

-  умышленное;

-  фиктивное. 
         Реальное банкротство – этот вид банкротства характеризуется полной неспособностью предприятия восстановить в дальнейшем  периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность из-за реальных потерь используемого им капитала. Катастрофически большой уровень потерь основного капитала не позволяет такому предприятию осуществлять эффективную хозяйственную деятельность в будущем и полноценно существовать, вследствие чего оно объявляется банкротом юридически. 
         Техническое банкротство – данный термин характеризует

неплатежеспособное  предприятие, сумма активов которого, значительно превосходит объем  его финансовых обязательств. Техническое  банкротство предприятия при  эффективном антикризисном управлении, включая его санирование, обычно не приводит к юридическому его банкротству. 
         Криминальное банкротство – часто банкротство – это не результат непродуманного ведения бизнеса, а преднамеренная цель, позволяющая должнику избежать возврата долгов либо сократить их.

         Криминальное банкротство является инструментом недобросовестного завладения собственностью. В разных странах с рыночной экономикой банкротство служит одним из рычагов естественного процесса реструктурирования экономики. Но в российских условиях банкротство предприятий все чаще становится самостоятельным видом криминального бизнеса.

         Такой вид банкротства делится в свою очередь на умышленное и фиктивное. 
         Умышленное банкротство – характеризуется умышленным созданием

руководителем или собственником неплатежеспособности своего предприятия; нанесением ему  экономического ущерба в личных интересах  или  интересах других лиц; осознанно некомпетентным финансовым управлением. Обнаруженные  факты данного банкротства преследуются в уголовном порядке. 

         Фиктивное банкротство – данное банкротство имеет место в случаях, когда предприятие заведомо ложно объявляет о своей несостоятельности, чтобы ввести в заблуждение кредиторов и получить от них отсрочку для выполнения своих обязательств по кредиту либо скидку. Подобные действия также преследуются по закону.

         Причинами банкротства могут служить различные факторы. Чаще всего выделяются  объективные и субъективные, внешние и внутренние. 
          Объективные причины. Эти причины не зависят от воли и действий конкретных людей, предприятий, правительств. К ним относятся так называемые форс-мажорные обстоятельства (стихийные воздействия, военные действия, забастовки, революции и др.), а также такие экономические закономерности, как кризисы или цикличность. Однако действие подобных причин не является абсолютным и не обязательно  приводит к банкротству предприятий. Возможность преодолеть кризис в результате подобных явлений во многом зависит от эффективности деятельности на предприятии, производительности и профессионализма управляющих.

         Субъективные причины. Субъективными причинами следует считать наоборот – ошибочные и неверные действия менеджеров компании,

неполноценную оценку ими ситуации.

         Предпосылки банкротства многообразны – это результат взаимодействия

многочисленных  факторов как внешнего, так и внутреннего  характера.

         Внутренние факторы:

1.Дефицит собственного оборотного капитала в результате  неэффективной производственно-коммерческой деятельности или неэффективной

инвестиционной  политики.

2. Недостаточный уровень техники, технологий и организации на производстве. 
3.Низкая эффективность использования производственных ресурсов

предприятия, его  производственной мощности, следовательно, высокий уровень себестоимости и  убытки.

4. Создание большого количества остатков незавершенного строительства, незавершенного производства, производственных запасов, готовой продукции, в результате чего происходит затоваривание, замедляется оборачиваемость капитала и появляется его дефицит, что заставляет предприятие брать  долги и может послужить  причиной его банкротства.

5. Плохая клиентура предприятия, которая платит не регулярно или не платит совсем по причине банкротства, что вынуждает предприятие самому брать в долг.  Отсюда возникает цепное банкротство.

6. Отсутствие сбыта в связи с низким уровнем организации маркетинговой деятельности по изучению рынков сбыта продукции, формированию  заказов, повышению качества и конкурентоспособности продукции, проработке ценовой политики. 
7. Привлечение заемных средств в оборот предприятия на невыгодных условиях, что ведет к увеличению  расходов и снижению рентабельности хозяйственной деятельности.

8. Быстрое и неконтролируемое расширение хозяйственной деятельности, в результате чего запасы и затраты стремительно растут на порядок быстрее объема продаж. Отсюда появляется потребность в привлечении краткосрочных заемных  средств, которые могут превысить собственный оборотный капитал. В результате чего предприятие становится контролируемым банком и другими кредиторами и может подвергнуться угрозе банкротства. 
         Внешние факторы:

1. Экономические: кризисное состояние экономики страны, общий спад производства, инфляция, нестабильность финансовой системы, рост цен на ресурсы,  неплатежеспособность и несостоятельность партнеров. Также высокий уровень налогообложения может оказаться непосильным для предприятия. 
2. Политические: политическая нестабильность общества, внешняя политика государства, разрыв экономических связей, утеря рынков сбыта, изменение порядка экспорта и импорта, несовершенство законодательства в области хозяйственного права, антимонопольной политики, предпринимательской деятельности и иных проявлений регулирований государства. 
3. Усиление международной конкуренции из-за развития научно-технического прогресса. 
4. Демографические: численность и состав населения, уровень благосостояния народа и качества его жизни, культурный уклад общества, определяющие размер и структуру потребностей и платежеспособный спрос населения на те или другие виды товаров и услуг.