Необходимость и последствия вступление России в ВТО

    

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Дальневосточный государственный  университет путей сообщения

Сахалинский институт железнодорожного транспорта

ФГБОУ ВПО

 

 

Кафедра «Южно - Сахалинск»

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине «Финансы»

Тема: «Необходимость и последствия вступление России в ВТО»

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 3 курса

Придачин А. Ю.

Группа: ЭПО

Проверила: Жалдак А. А.

 

 

 

 

 

Южно-Сахалинск 

2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3

1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И СОВРЕМЕННАЯ СТРУКТУРА ВТО
1. История создания и современная структура ВТО……………………5
2. Основные соглашения и принципы ВТО……………………………..8
3. Преимущества торговой системы ВТО………………………………..9
2. РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ РОССИИ С ВТО

2.1. Россия и ВТО: Оценки рисков и новых возможностей.....................…12

2.2. Положительные и отрицательные стороны вступления России в ВТО……………………………………………………………………………15

2.3. Первые итоги вступления РФ в ВТО.......................................................19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...22

Список использованной литературы

Приложения

ВВЕДЕНИЕ.

         Для написания курсовой работы была выбрана эта тема, потому что она привлекла меня своей актуальностью. Действительно, очень часто можно услышать о проблемах, связанных с присоединением к данной организации.

Мне кажется, что экономика нашей  страны при всем своем масштабном потенциале не может эффективно развиваться  без активного взаимодействия с  мировым рынком товаров и услуг, ведь на современном этапе развития мировой цивилизации включение  страны в мировую экономику является необходимым условием роста ее национального  благосостояния. В свою очередь, правила  игры на мировом рынке в условиях глобализации устанавливаются странами коллективно, при решающей роли в  этом Всемирной торговой организации (ВТО), которая включает в себя около 150 государств и на долю которой выходит  свыше 95% оборота мировой торговли.

Уже больше года, как Россия вступила в ВТО. Только таким и должен был быть конечный выбор российского бизнеса в целом. Однако нормы и правила ВТО создали принципиально новую организационно-правовую среду функционирования, что вызвало неоднозначную реакцию в нашей стране. Именно поэтому и требовалось развернуто и основательно, без ущерба для экономической безопасности страны и с учетом мнений и интересов российского бизнеса, подготовить Россию к членству в ВТО.

Цель моей курсовой работы состоит  в том, чтобы проанализировать проблемы присоединения России к ВТО, показать, как отразилось это присоединение на экономике нашей страны и на основе первых итогов вступления сделать вывод о целесобразности этого объединения. Для достижения поставленной в данной курсовой цели мною решались следующие задачи:

- раскрыть общие аспекты ВТО;

- показать, как развивались отношения  РФ с ВТО;

- привести анализ положительных и отрицательных сторон присоединения России к ВТО.

- провести первые итоги вступления  Россия в ВТО.

Для исследования поставленной в данной курсовой работе темы мною были использованы следующие методы: конкретно-исторический, сравнительный, аналитический, изучение монографических публикаций и статей, обобщения. Курсовое исследование написано при использовании литературы по экономической теории, материалам периодической  печати, а также ресурсов Интернета. Библиографический список представлен  в конце курсовой работы.

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И СОВРЕМЕННАЯ  СТРУКТУРА ВТО.

1. История создания и современная структура ВТО.

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны. Эта система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и  доказала свою действенность в качестве правовой основы многостороннего товарообмена. Годы после Второй мировой войны  были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров  составлял в среднем 6% в год. Система  развивалась в процессе проведении и рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд (1986 -1994 гг.), так называемый «Уругвайский раунд», привел к созданию ВTO, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически будучи международной организацией, формально таковой не являлась; ВТО же получила юридический статус специализированного учреждения системы ООН. [1. с 436]

ВТО - организация, деятельность которой  направлена на регулирование внешнеторговых аспектов мирового хозяйства. ВТО обеспечивает организационно-правовую основу системы  международной торговли и контроля за ее реализацией. Она представляет собой крупнейший международный  форум, на котором мировым сообществом  вырабатываются новые правила игры, находятся решения сложных проблем. По существу, ВТО регулирует не только внешнеторговые связи между странами, но и оказывает серьезное влияние на их хозяйственную жизнь и внутренние механизмы развития. Сфера ее деятельности постоянно расширяется, растет и число членов ВТО (в 1947 г. - 23 страны, в 2005г. - 150). В настоящее время ВТО регулирует примерно 97% мировой торговли.

ВТО – это не только организация, но одновременно и комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права  и обязанности правительств в  сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО  составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Главные задачи ВТО заключаются в либерализации международной торговли, обеспечении ее справедливости и предсказуемости, способствовании экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сегодняшний день насчитывается более 140, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговли в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

Решения принимаются всеми государствами-участниками  обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения  большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника  ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.

Решения на высшем уровне в ВТО  принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция состоялась в Сингапуре в декабре 1996 года. Шестая Министерская конференция ВТО прошла в Гонконге (Китай) 13-18 декабря 2005 года. Министры 149 стран-членов одобрили декларацию, которую многие считают значительным прогрессом. В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами. Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам. Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами. Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения. Схема организационной структуры ВТО представлена в Приложении 1.

 

1.2 Основные соглашения и принципы  ВТО.

Страны-члены ВТО взаимодействуют  в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного  отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие  же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая  гибкость и свобода действий. Основные правила и принципы ВТО отражены в многосторонних торговых соглашениях, которые затрагивают торговлю товарами и услугами, а также торговые аспекты  прав интеллектуальной собственности, разрешение споров и механизм обзора торговой политики.[3. c. 448]

Соглашения ВТО являются основой  современной системы многостороннего  регулирования международной торговли, которая была создана в результате переговоров Уругвайского раунда. Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) составляет основу этой системы  и соответствующей системы норм, правил, обязательств и процедур. Весь пакет Уругвайского раунда включает Соглашение об учреждении ВТО с приложениями: заявления и решения на уровне министров и договоренности об обязательствах в области финансовых услуг, всего  более 50 документов. При присоединении  к ВТО страна-кандидат принимает  на себя определенные обязательства. Можно  выделить два главных направления  этих обязательств. Во-первых, это обязательства, связанные с необходимостью приведения национального законодательства и  практики его применения в соответствие с нормами и правилами ВТО. Во-вторых, это согласование в ходе переговоров индивидуальных обязательств - условий либерализации доступа  на рынок товаров и услуг. Именно с этими направлениями принятия обязательств могут быть связаны  и основные экономические последствия  присоединения страны к ВТО.

Ключевые принципы ВТО были впервые  сформулированы в ГАТТ в 1947 году. Впоследствии в результате переговоров Уругвайского раунда (1986-1994) основные принципы были расширены и получили развитие и  уточнение в других соглашениях. Так, были созданы новые правила  по торговле услугами, по важным аспектам интеллектуальной собственности, по разрешению споров и обзорам торговой политики.

С 1947 г. обсуждение глобальных проблем  либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров  (МТП) под эгидой ГАТТ. К настоящему времени проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и продолжается девятый.

Главная цель ВТО состоит в дальнейшей либерализация мировой торговли и обеспечении справедливых условий  конкуренции.

Основополагающими принципами и правилами  ГАТТ/ВТО являются:

- взаимное предоставление режима  наибольшего благоприятствования  (РНБ) в торговле. Это означает отказ от дискриминации любого члена ВТО на таможенной границе (т. е. одинаковые условия для всех импортируемых товаров: размер тарифа, освобождение от пошлины и др.)

- взаимное предоставление национального  режима  товарам и услугам иностранного  происхождения. Это означает отказ  от дискриминации на внутреннем (национальном) рынке, т. е. одинаковые  условия для деятельности как  национальных компаний, так и  иностранных.

- регулирование торговли преимущественно  тарифными методами;

- отказ от использования количественных  и иных ограничений;

- транспарентность торговой политики;

- разрешение торговых споров  путем консультаций и переговоров  и т.д.

1.3.  Преимущества торговой системы ВТО.

Преимущества системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически  все крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических  выгод, которые достигаются путем  снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются на всех уровнях – отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

При работе в режиме ВТО выигрывают как страны со слабой экономикой, так  и развитые страны: для первых присоединение  к данной организации позволяет  автоматически увеличить возможность  сбыта производимой ими продукции, для вторых же появляется возможность  импортировать дешевые товары из слабо развитых стран.

Членами ВТО в настоящее время  являются уже 150 стран мира, и в ближайшие годы их число будет расти. Два фундаментальных принципа ВТО – это недискриминация и обеспечение доступа на рынок. Принцип недискриминации реализуется через применение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО. Такой принцип позволяет каждой стране-участнице получать гарантии справедливого и последовательного отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий.