Контрольная работа по "Финансы и кредит"

Принцип достоверности и наглядности  бюджета. Он закреплен среди основных принципов построения бюджетных систем в целях наиболее эффективных обсуждений бюджетных проектов и обеспечения гласности бюджетной политики.

Принцип ежегодного утверждения бюджета является важной характеристикой функционирования бюджетной системы. Общим правилом является установление государственного бюджета на один финансовый год. Однако в разных странах начало финансового года датируется о-разному: в Бельгии, Нидерландах, Швейцарии, Финляндии, Франции он совпадает с календарным. В Великобритании, Канаде, Японии он начинается 1 апреля. В Италии, Норвегии, Швеции - 1июля. А в США бюджетный год начинается 1 октября. В некоторых странах конституционно закреплена возможность принятия многолетних бюджетов (например, Конституция Греции допускает возможность установления двухлетнего бюджета).

Принцип бюджетного равновесия означает необходимость сбалансированности доходной и расходной частей бюджета. Объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.)

Анализ построения бюджетных систем стран с различным государственным устройством

Далее приводится обзор бюджетных  систем стран с федеративным и  унитарным государственным устройством. Из федеративных государств в настоящем  разделе рассмотрены Канада, ФРГ, США и РФ, а государства с  унитарным устройством представлены Великобританией и Италией. Применительно  к каждому государству рассматриваются  следующие аспекты построения бюджетной  системы и осуществления межбюджетных отношений: административное устройство и уровни бюджетной системы, распределение  доходной базы и расходных полномочий между уровнями бюджетной системы, механизмы межбюджетного перераспределения  финансовых ресурсов и вопросы привлечения  заемных средств различными уровнями бюджетной системы.

 

3. Активные операции коммерческого банка

 

 Понятие активных  операций

Определение банка как  учреждения, которое аккумулирует свободные  денежные средства и размещает их на возвратной основе, позволяет выделять в его деятельности пассивные  и активные операции.

В соответствии с положением из Закона «О банках и банковской деятельности»  содержится упоминание об операциях и услугах банков. В отечественной экономической литературе нередко не делают различий между этими понятиями. При этом распространено определение банковских услуг как «массовых операций». Однако из этого определения не ясно, чем услуги отличаются от банковских операций. Между тем о банковских услугах речь может идти лишь в рамках взаимоотношений «клиент-банк». Именно наличие клиента и позволяет рассматривать операции банка как его услуги. Таким образом, банковской услугой является одна или несколько операций банка, удовлетворяющую определенную потребность клиента. Кроме того, услуги коммерческих банков можно определить как проведение банковских операций по поручению клиента в пользу последнего за определенную плату.

По классификации активных операций, как и по структуре активов сложились разные точки зрения.

По мнению Львова Ю.И., основными  активными операциями являются: кредитные  операции, в результате которых формируется  кредитный портфель банка; инвестиционные операции, создающие основу для формирования инвестиционного портфеля; кассовые и расчетные операции, являющиеся одним из основных видов услуг, оказываемых  банком своим клиентам; прочие активные операции, связанные с созданием  соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей успешное выполнение всех банковских операций.

Лаврушин О.И. считает, что  наиболее распространенными активными операциями банков являются:

· ссудные операции, как  правило, приносят банкам основную часть  их доходов. В макроэкономическом масштабе значение этих операций состоит в  том, что посредством них банки  превращают временно бездействующие денежные фонды в действующие, стимулируя процессы производства, обращения и  потребления;

· инвестиционные операции, в процессе их совершения банк выступает  в качестве инвестора, вкладывая  ресурсы в ценные бумаги или приобретая права по совместной хозяйственной  деятельности;

· депозитные операции, назначение активных депозитных операций банков заключается в создании текущих  и длительных резервов платежных  средств на счетах в Центральном  банке (корреспондентский счет и  резервный счет) и других коммерческих банках;

· прочие активные операции, разнообразные по форме, приносят банкам за рубежом значительный доход. В  российской практике круг их пока ограничен. К числу прочих активных операций относятся: операции с иностранной  валютой и драгоценными металлами, трастовые, агентские, товарные и др.

Такие авторы, как Поляков  В.П., Московкина Л.А. подразделяют активные операции на банковские инвестиции, предоставление ссуд, учет (покупка) коммерческих векселей и фондовые операции.

Антонов П.Г., Пессель М. выделяет такие же операции, как и Букато В.И. и Львов Ю.И., то есть: кассовые, кредитные, инвестиционные и прочие операции.

Далее рассмотрим подробнее  операции, относящиеся к числу  активных банковских операций.

Ссудные операции - операции по предоставлению средств заемщику на началах срочности, платности  и возвратности. Ссудные операции, связанные с покупкой (учетом) векселей либо принятием векселей в залог, представляют собой учетные (учетно-ссудные) операции. Ссудные операции составляют основу активной деятельности банка в размещении его ресурсной базы. Они приносят коммерческим банкам значительную часть их доходов.

В Законе «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что  кредитная организация может  предоставлять кредиты под залог  движимого и недвижимого имущества, государственных и иных ценных бумаг, гарантии и иные обязательства в  соответствии с федеральными законами. Основная форма современного кредита - банковский кредит.

Кредиты с рассрочкой платежа  могут принимать форму прямого  и косвенного банковского кредита. При предоставлении прямого банковского  кредита заключается кредитный  договор между банком и заемщиком - пользователем ссуды. Косвенный  банковский кредит предполагает наличие  посредника в кредитных отношениях банка с клиентом. Таким посредником  чаще всего выступают предприятия  розничной торговли.

Следует так же учесть, что  в настоящее время получили развитие новые виды кредитов - контокоррентный, овердрафт, ипотечный, ломбардный, авальный и акцептный.

Контокоррентный - это ссуда, предоставляемая банком заемщику путем открытия контокоррентного счета, из средств которых осуществляется оплата платежа документов клиента.

Разновидностью многоцелевого  кредита является овердрафт. При  данной форме кредита расчетный  счет клиента не только сохраняется, но и на нем разрешается иметь  дебетовое сальдо. Это означает, что, не открывая отдельного ссудного счета, клиент сверх своих остатков и поступлений средств на расчетный  счет получает право на дополнительную оплату расчетных документов и денежных чеков за счет ресурсов банка.

Ипотечный кредит, выдаваемый под залог недвижимости, включая  земельную собственность, является одной из форм кредитования, активно  используемых в рыночной экономике, обеспечивающий надежность сделки. Система  ипотечного кредитования включает два  направления - непосредственную выдачу ипотечных кредитов хозяйствующим  субъектам и населению и продажу  ипотечных кредитов на вторичном  рынке (ипотечных обязательств), которая  обеспечивает дополнительное привлечение  ресурсов для кредитования.

Ломбардный - краткосрочная ссуда, которая обеспечивается легкореализуемым движимым имуществом или правами.

Авальный - кредит банка на покрытие гарантируемого обязательства клиента в случае, если последний не может сделать этого самостоятельно.

Акцептный - кредит, выдаваемый банками в форме акцепта переводных векселей или чеков, т.е. предоставлением  банковской гарантии продавцу.

Анализ современной банковской практики показал, что наибольшее распространение  получили краткосрочные ссуды гражданам  на неотложные нужды.

Кредит на неотложные нужды  выдается наличными деньгами на определенный срок в сумме, зависящей от заработной платы ссудозаемщика. Проценты за пользование ссудой дифференцируются в зависимости от срока кредитования.

Широко распространены в  наши дни и потребительские ссуды. Потребительскими ссудами в России называют ссуды, предоставляемые населению. К ним относят любые виды ссуд, предоставляемые населению, в том  числе ссуды на приобретение товаров  длительного пользования, ипотечные  ссуды, ссуды на неотложные нужды  и прочие. В отличие от российской трактовки потребительские ссуды  в западной банковской практике определяют несколько иначе, а именно - потребительскими называют ссуды, предоставляемые частным  заемщикам для приобретения потребительских  товаров и оплаты соответствующих  услуг.

Кроме выше перечисленных  видов кредитов следует так же назвать межбанковский кредит - это  привлечение и размещение банками  между собой временно свободных  денежных ресурсов кредитных учреждений.

Наряду с ссудными - расчетные операции относятся к числу важнейших операций банка.

Расчетные операции - операции по зачислению и списанию средств  со счетов клиентов, в том числе  для оплаты их обязательств перед  контрагентами. Коммерческие банки производят расчеты по правилам, формам и стандартам, установленными ЦБ РФ; при отсутствии правил проведения отдельных видов расчетов - по договоренности между собой; а при выполнении международных расчетов - в порядке, установленными федеральными законами и правилами, принятыми в международной банковской практике.

Коммерческие банки, ЦБ РФ обязаны перечислять средства клиента  и зачислять средства на его счет не позднее следующего операционного  дня после получения соответствующего платежного документа. В случае несвоевременного или неправильного зачисления на счет или списания со счета клиента  денежных средств кредитная организация выплачивает проценты на сумму этих средств по официальной процентной ставке ЦБ РФ.

К основным формам расчетов относятся: перевод, вексель, чек, аккредитив, инкассо, клиринг.

Перевод является наиболее распространенной формой расчетов и  подразделяется на кредитовый и дебетовый. В России используется преимущественно кредитовый перевод, занимающий более 90% платежного оборота. В качестве платежного инструмента используется платежное поручение о дебетовых списаниях - распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке.

Вексель - безусловное абстрактное  письменное долговое обязательство  строго установленной законом формы, дающее векселедержателю бесспорное право по наступлении срока требовать от векселедателя или акцептанта уплаты денежной суммы. Различают простой и переводной векселя. Простой вексель - письменный документ, по которому векселедатель обязуется уплатить векселедержателю (бенефициару) или по его указанию третьему лицу определенную сумму в определенный срок. Переводной вексель - письменный документ, по которому кредитор (трассант) поручает своему дебитору (трассату) выплатить определенную сумму в установленный срок определенному лицу (ремитенту.)

Чек - ценная бумага, выполненная  владельцем счета в банке (чекодателем) на бланке установленной формы, содержащая поручение этому банку (плательщику) произвести платеж по ее предъявлении указанной суммы третьему лицу (чекодержателю) или лицу, давшему это поручение.

Аккредитив - письменное поручение  одного кредитного учреждения другому  о выплате определенной суммы  физическому или юридическому лицу при выполнении указанных в аккредитиве  условий.

Аккредитивная форма - одна из основных в международных расчетах. 90% всех аккредитивов составляет документарный  аккредитив - это соглашение, в силу которого банк (банк-эмитент) должен по просьбе клиента и на основании  его инструкций произвести платеж третьему лицу или по его приказу (бенефициару) или должен оплатить или акцептовать  переводные векселя (тратты), выставленные бенефициаром, или негоциировать (купить или учесть) документы, или дает полномочия произвести любую из этих операций другому банку (исполняющему банку). Используется также денежный аккредитив - именной документ, который выдается банком лицу, внесшему определенную сумму и желающему получить ее в другом городе страны или за границей.

Инкассо - банковская операция, посредством которой банк (далее  банк-эмитент) на основе расчетных документов по поручению и за счет клиента  осуществляет действия по получению  от плательщика платежа. При этом банк взимает комиссию, размер которой  зависит от вида операции.

Простое (чистое) инкассо - операция, по которой банк обязуется получить деньги с третьего лица на основе платежного требования, не сопровождаемого коммерческими документами и выставленного клиентом через банк. Оно применяется при расчетах неторгового характера.

Документарное (коммерческое) инкассо - операция, в результате которой  банк должен предъявить третьему лицу полученные от своего клиента документы, как правило, товарораспорядительные, и выдать их этому лицу только против платежа наличными или против акцепта. Применяется также инкассо  с акцептом - выдача документов только против платежа, когда банк покупателя (инкассирующий банк) представляет покупателю переводной вексель поставщика для акцепта. Акцептованный вексель  остается в этом банке вместе с  документами до наступления срока  платежа. По его наступлении документы выдаются после осуществлении платежа.

Клиринг - представляет собой  способ безналичных расчетов, основанный на зачете взаимных требований и обязательств юридических и физических лиц  за товары (услуги), ценные бумаги. По времени  проведения они бывают разовые (единовременные) и постоянные.

Кассовые - операции по приему, выдаче и хранению наличных денежных средств. Более широко кассовые операции можно определить как операции, связанные  с движением наличных денежных средств, а также формированием, размещением  и использованием денежных средств  на различных активных счетах банка (включая счет «Касса» и корреспондентские  счета в других банках) и счетах клиентов коммерческого банка.