Экономическое содержание внебюджетных фондов

1. по доходу он составил  на сумму 5'137,38 млрд. руб. (что составило 10,2 процентов к общему объему ВВП)

2. По расходу Пенсионный  Фонд России (ПФР) составил на  сумму – 4'822,39 млрд. руб. ( что составило  9,6 процентов к общему объему  ВВП),

Сюда же входили части, которые в свою очередь не были связаны с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий (НЧТП),которые составили в этом же 2011 году;

1. По доходу на сумму 4'718,12 млрд. руб.
2. По расходу на сумму 4'709,47 млрд. руб.

В данном случаи доходы превысили  расходы на сумму 8,65 млрд. рублей. Из этого остатка были приняты следующие действия; что  7 млрд. рублей, были направлены на расходы по оплате услуг и по доставке пенсий и пособий. И 1,65 миллиардов рублей направили на формирование оборотной наличности на начало следующего финансового 2012 года.

Бюджет пенсионного  фонда России на 2012 год, который составил;

1. По доходу он составил 5'654,85 млрд. рублей.
2. По расходу он составил – 5'301,21 млрд. рублей;

сюда же были включены доли, не связанный с формированием  средств для финансирования НЧТП, которые составили в этом же 2012году;

1. По доходу  составил на сумму 5'158,54 млрд. руб. 
2. Расход составил на сумму 5'158,54 млрд. руб.

В данном году доходы полностью  покрыли расходы.¹

Бюджет пенсионного  фонда России (ПФР), на текущей 2013 год, который составил;

1. По доходу он  составил 6'245,35 миллиардов рублей.
2. А расход бюджета составил в размере 5'843,21 миллиардов рублей. 

Сюда же были включены доли, не связанные с формированием  средств для финансирования накопительной  части пенсий (НЧП), которые составили

1. По доходу составили на сумму 5'667,54 млрд. рублей.
2. По расходу составил на сумму 5'667,54 млрд. рублей.

В бюджете Пенсионного  Фонда России (ПФР) на 2011-2013 годах  также  предусмотрены и повышения  трудовых, социальных, других видов  пенсий, размеров ежемесячных денежных выплат, отдельным категориям граждан (ЕДВ), также предусмотрены повышения и материнского (семейного) капитала, социального пособия на погребение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Сбалансированность системы  обязательного пенсионного страхования в период с 2011 по 2013 годах обеспечивается за счет меж бюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета  Пенсионного Фонда России (ПФР) на компенсации, которые берутся из доходов бюджета Пенсионного Фонда России (ПФР), это связано с тем что в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на покрытие дефицита бюджета Пенсионного Фонда России (ПФР).

Общая сумма меж бюджетных  трансфертов из федерального бюджета  в период с 2011 по 2013 годах соответствует объему, предусмотренных в проекте закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» для передачи в Пенсионный Фонд России (ПФР), составил;

1. В 2011 году- 2'341,7 млрд. руб.,
2. В 2012 году – 2'561,4 млрд. руб., ²
3. В 2013 г – 2'803,4 млрд. руб.

меж бюджетные трансферты по бюджету Пенсионного фонда  Российской Федерации (ПФР), которые  ворожены в млрд. рублей, представлены в приложении 1.

Среднегодовой размер трудовой пенсии населения составил:

1. В 2010 г — 7'710 рублей,
2. В 2011 г — 8'452 рублей, 
3. В 2012 г — 9'211 рублей,
4. В 2013 г — 10'100 рублей,

Средний размер социальной пенсии в 2011 году по 2013 год составил в диапазоне от 103-105 процентов.

Страховые взносы в пенсионный фонд оплачиваются с момента регистрации в налоговом органе и по дате прекращения работы. Если вы постоянно работаете в какой-либо организации вы все равно обязаны уплачивать страховые взносы в виде стоимости страхового года.

если выплаты в пользу работника превышают 512 тысяч рублей в 2012 года, то работодатель должен уплатить дополнительные взносы в Пенсионный фонд, которые составят 10 % от суммы превышения. При этом все 10% пойдут в Пенсионный фонд на солидарную часть. Солидарная часть тарифа предназначена для формирования денежных средств в целях выплаты в фиксированном базом размере трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях не связанных с формированием средств для выплаты накопительной части трудовых   пенсий. Отдельного, для уплаты страховых взносов, превышающих предельную базу для начисления страховых взносов, не предусмотрено. Уплату необходимо осуществлять на страховую часть трудовой пенсии.³

Глава ПФР озвучил, что  к 2014 году пенсии вырастут на 30% и в  среднем станут 12000 руб.⁴

 

2.2. Фонд Социального  Страхования Российской Федерации.

Он был создан 01. Января.1991 как автономно функционирующее учреждение. Начиная с 2010 основным источником формирования бюджетного фонда являются взносы на социальное страхование. Система государственного страхования в РФ выполняет возложенные на неё функции, обеспечивая осуществление выплат разнообразных социальных пособий.

Финансовые функции  в системе ФСС РФ заключаются  в:

• регулирование финансовых потоков в  области социального страхования.
• аккумулирование и перераспределение финансовых ресурсов системы государственного социального страхования.
• обеспечение механизма дотаций региональных отделений фонда, нуждающихся в средствах для исполнения своих обязательств по выплатам нормативно -установленных социальных пособий и компенсаций.

Характерной особенностью формирования системы государственного социального страхования в РФ является то, что основную работу по назначению и выплате пособий, прежде всего приходятся пособия по временной нетрудоспособности, которая осуществляет работодатель, а после чего фонд возмещает эти расходы, но первые два дня нетрудоспособности, работодатель оплачивает за свой счёт.

Согласно пункту 2.1 “инструкции  о порядке учёта и расходования средств обязательного социального  страхования за счет фонда”, выплачиваются  следующие виды пособия:

• на выплату работникам пособия по временной нетрудоспособности,
• на пособия по беременности и родам,
• на пособия при усыновлении ребенка,
• на единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждения в ранние сроки беременности,
• на единовременного пособия при рождении ребенка,
• на ежемесячные пособия за период отпуска по уходу за ребенком и до достижения им возраста до полутора лет (1.5 лет),
• социального пособия на погребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированными службами по вопросу похоронного дела,
• оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 18 лет (после этого ему назначается пенсия из ПФ),
• оплату путевок на оздоровление детей работников.

Страхователи могут  осуществлять и иные расходы, предусмотренные законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год и плановый период.

В 2011году по 2013 год бюджеты  Фонда социального страхования  Российской Федерации (ФССРФ) планируются  без дефицита бюджета, компенсируемого  из федерального бюджета.

Для целей обеспечения  сбалансированности бюджетного Фонда  социального страхования Российской Федерации (ФССРФ) предполагается принятие комплекса мер, в том числе  законодательных мер, направленных на увеличение его доходов и оптимизацию  расходов, таких как:

1. Увеличение периода  времени нетрудоспособности, оплачиваемого  работодателем до трех дней  с выплатой пособий в размере  100 процентов от самого размера  пособия, исчисленного в соответствии  со страховым стажем;

2. Определение среднего  заработка рабочего дня, исчисления пособия по временной нетрудоспособности, исходя из заработка, куда начисляются страховые взносы, за предшествующие 24 месяца или другими словами за 2 года;

изменение процентного  размера пособия от средней заработной платы, по стажу, действуют следующие страховые тарифы:

1. При страховом стаже до 8 лет - составляет 60%, от заработка
2. При страховом стаже от 8 до 15 лет - составляет 75% , от заработка
3. При страховом стаже свыше 15 лет - составляет 90 % заработка;

С 2011 года в федеральном  бюджете предусмотрены следующие бюджеты для возмещения выпадающих доходов в связи с установлением отдельных категориях плательщиков с пониженными тарифами страховых взносов в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (ФССРФ). Данные, по данному критерию, представлена в приложении 2.

При формировании бюджетов на оплату труда работников  в 2011 году и по 2013 год учитываются сохранение действующие, в текущем году, условия.

денежные содержания федеральных государственных служащих и индексация в 2011 году выросла на 6,5% денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц с 1 апреля 2011 года, фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, денежного содержания (заработной платы) судей и прокурорских работников с 1 июня 2011 года представлена в приложении 3:

Возможность дальнейшей индексации фондов на оплату труда  работников бюджетных учреждений, денежного  довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, денежного содержания (заработной платы) судей и прокурорских работников будет рассмотрена при подготовке проекта федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 год и на 2014 год.

С учетом индексации, стипендии  в  фондах обучающихся, в образовательных  учреждениях, с 1 сентября 2011 года возросла на 6,5%. Объем бюджетов на выплаты стипендий составил в 2011 году 42,5 млрд. рублей, а в 2012 году и 2013 году сумма выплата стипендий была одинакова и составила   44,3 млрд. рублей, которые выплачиваются ежегодно.

Порядок расчета декретных  и пособий по уходу за ребенком в 2013 году 
до 1 января 2013 года, женщина могла выбирать порядок расчета пособия по беременности и родам, а также пособия по уходу за ребенком до полутора лет (1,5 лет) по «старым» или «новым» правилам начисления. 
С 1 января 2013 года вступил в силу новый порядок расчета: данный вид пособия будет рассчитываться из среднего заработка за два года. Воспользоваться материнским капиталом до достижения ребёнком возраста 3-х лет - нельзя, вне зависимости работает мама или нет.

⁵

 

2.3. Механизм функционирования фондов Обязательного Медицинского Страхования.

Система ФОМС создана  с целью обеспечения конституционных  прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи закрепленных в  статье 41 Конституции РФ. Медицинское  страхование является формой социальной защиты интересов населения по охране здоровья. Она является дополнением бюджетному финансированию здравоохранения. Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим фондом Обязательного медицинского страхования является закон РФ "О медицинском страховании граждан в РФ". Закон установил экономические, правовые и организационные основы МС населения в РФ, определил средства ОМС в качестве одного из источников финансирования медицинских учреждений и заложил основу для создания в стране системы страховой модели финансирования здравоохранения. Обязательное медицинское страхования является составной частью государственного социального страхования и обеспечивать всем гражданам РФ равные возможности получения медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств фонда обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программ Обязательного медицинского страхования.

Для реализации государственной  политики в области фонда обязательного  медицинского страхования были созданы; федеральные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования. Они функционируют как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения. Структура системы Обязательного медицинского страхования представлена 120 страховыми медицинскими организациями (СМО) и 262 филиалами Страховыми медицинскими организациями.