Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Апреля 2014 в 00:09, курсовая работа
Целью курсовой работы является рассмотрение бюджетной системы и государственного бюджета, как важнейшего элемента финансовой системы государства, выражающего экономические отношения в обществе.
Основными задачами курсовой работы являются:
анализ бюджетного устройства в Российской Федерации;
анализ формирования и исполнения бюджета Ставропольского края;
Введение
Глава 1: Государственный бюджет - ведущее звено финансовой системы государства
1.1 Государственный бюджет и его функции
1.2 Бюджетная система и бюджетное устройство
Глава 2: Государственный бюджет: формирование и использование
2.1 Принципы формирования государственного бюджета
2.2 Использование государственного бюджета
2.3 Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга
Глава 3: Бюджет Ставропольского края 2009-2011 г.
3.1 Анализ формирования и исполнения бюджета Ставропольского края
Заключение
Список используемой литературы
Первоначальные расходы краевого бюджета в 2009 году утверждены в сумме 53 149 201,8 тыс. рублей. В течение года в Закон СК от 12.12.2008 № 95-кз было внесено 4 изменения, в результате которых уточненные бюджетные назначения по расходам составили 56 538 760,5 тыс. рублей и увеличены по сравнению с первоначально утвержденными – на 3 389 558,7 тыс. рублей. Изменение расходной части краевого бюджета произошло в связи с перераспределением межбюджетных трансфертов из Федерального бюджета; корректировкой расходов на сумму полученных доходов от оказания платных услуг, целевых поступлений, доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности; перераспределением средств между ГРБС и сокращением расходов краевого бюджета.
Отчетом об исполнении краевого бюджета предлагалось увеличить плановые расходы на 998 353,3 тыс. рублей и утвердить их в сумме 56 538 760,5 тыс. рублей.
Кассовое исполнение расходов за 2009 год сложилось в сумме 54 813 065,8 тыс. рублей.
Большая часть расходов предусмотрена на раздел «Межбюджетные трансферты», она составила 36,93% от общего числа расходов. Расходы разделов «Социальная политика», «Национальная экономика», «Здравоохранение и спорт» составили 25,01%, 13,76% и 6,88% соответственно, других разделов – менее 6,0% общего объема расхода.
Расходы бюджета Ставропольского края за 2010 год исполнены в сумме 56 641 177,0 тыс. рублей или 96,3%.
Более 50,0% расходов приходится на раздел «Межбюджетные трансферты». Расходы разделов «Национальная экономика», «Социальная политика» и «Образование» составили 13,7%, 10,8% и 6,8% соответственно, других разделов – менее 6,0% общего объема расходов. В 2010 году мы видим, увеличение расходов краевого бюджета на раздел «Межбюджетные трансферты» и «Образование». По сравнению с 2009 годом менее финансируемые такие разделы как: «Социальная политика», «Здравоохранение и спорт» и «Образование».
Уточненные плановые назначения не выполнены полностью ни по одному из разделов бюджетной классификации расходов.
В целом объем неисполненных назначений составил 2 204 049,8 тыс. рублей или 3,8% годового объема расходов бюджета. Наименьшее исполнение плановых ассигнований сложилось по разделам «Национальная экономика» (88,9%), «Социальная политика» (93,8%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (94,2%).
Расходование средств по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» производилось: министерством строительства и архитектуры (56,6%), комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству (39,5%), государственной жилищной инспекцией (3,4%), министерством сельского хозяйства (0,5%). Бюджетные назначения в сумме 34 989,4 тыс. рублей по итогам отчетного года остались неисполненными, в том числе:
-
бюджетные инвестиции в
-
закупка автотранспортных
-
расходы в сфере установленных
функций (руководство и управление,
уплата налога на имущество
организаций и земельного
По разделу «Социальная политика» более 85,0% расходов исполняли министерство труда и социальной защиты (52,1%), министерство строительства и архитектуры (21,0%) и управление государственной службы занятости населения (13,6%).
По итогам отчетного года неисполненные назначения составили 405 969,0 тыс. рублей, из них 90,7% или 368 259,4 тыс. рублей сложились в рамках социального обеспечения населения. Из 34 наименований социальных выплат и иных форм государственной поддержки отдельных категорий граждан в виде набора социальных услуг полностью исполнены назначения только по 8. Наибольшие остатки сложились по следующим видам социального обеспечения:
министерство строительства и архитектуры: обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – 293 177,0 тыс. рублей; выплаты гражданам-участникам долевого строительства жилья, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств – 5 835,1 тыс. рублей;
управление государственной службы занятости населения: выплаты на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения – 38 328,3 тыс. рублей;
министерство здравоохранения: выплаты по обеспечению лекарственными средствами и на отдельные полномочия в области лекарственного обеспечения – 12 846,2 тыс. рублей;
министерство труда и социальной защиты населения: единовременные пособия гражданам и членам их семей, пострадавшим или погибшим (умершим) вследствие террористического акта, совершенного 26.05.2010 в городе Ставрополе – 5 606,0 тыс. рублей; ежемесячное пособие на ребенка – 5 768,2 тыс. рублей.
Несмотря на общее исполнение расходов по разделу «Образование» на 96,4% уточненных назначений, в абсолютном выражении неисполненные на конец финансового года ассигнования составили 143 553,4 тыс. рублей. Наибольший объем неисполненных назначений сложился у министерства образования – 124 661,9 тыс. рублей, министерства здравоохранения – 17 119,4 тыс. рублей, министерства культуры – 812,1 тыс. рублей. Фактически невыполненные назначения в сумме 135 993,2 тыс. рублей образовались по целевым средствам, безвозмездным поступлениям, средствам от оказания платных услуг и полученным от арендной платы, из которых порядка 30 000,0 тыс. рублей или более 20,0% – неисполненные субъектами бюджетной отчетности плановые назначения по поступлению указанных доходов.
Реализацию расходов раздела «Межбюджетные трансферты» основными из которых являлись: министерство труда и социальной защиты (29,4%), министерство образования (23,0%), министерство финансов (16,3%), министерство здравоохранения (14,0%). В целом неисполненные назначения данного раздела составили 478 021,5 тыс. рублей или 1,6% уточненных назначений, из них 350 936,6 тыс. рублей – субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, 59 903,4 тыс. рублей – субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, 48 000,2 тыс. рублей – дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Одной из причин
образования неисполненных бюджетных
назначений явилось неполное поступление
средств из федерального бюджета.
Заключение
В результате изучения материалов данной курсовой работы, можно сделать следующие выводы:
Бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика. Таким образом, бюджет объединяет в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы) и является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.
Список используемой литературы